開國(guó)大將張?jiān)埔葜訌埞鈻|少將近期接受采訪時(shí),，談到了這樣一個(gè)細(xì)節(jié)：在父母相繼去世之后,，就按照國(guó)家規(guī)定,，騰退了原來的老房子,，十五年前,，搬到了現(xiàn)在居住的大雜院里。

張光東

他的講述,，反映了老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家嚴(yán)于律己的優(yōu)良作風(fēng),。也讓大家對(duì)中央政治局最新審議通過的黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人有關(guān)待遇文件，有了更為深刻的認(rèn)識(shí),。

長(zhǎng)安街知事APP此前曾做過分析,，中央對(duì)于規(guī)范高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部生活待遇的改革是一脈相承的。從中央八項(xiàng)規(guī)定到三中全會(huì)決定再到此次政治局通過的最新文件,，每一次改革都在強(qiáng)化一個(gè)原則——“保障工作需要,、待遇適當(dāng)從低”。

有小伙伴會(huì)問,，這個(gè)原則有什么特別呢,，一次又一次遞進(jìn)的改革方案到底要解決什么問題？

1979年下發(fā)的《中共中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于高級(jí)干部生活待遇的若干規(guī)定》是這么說的,，一個(gè)高級(jí)干部的宿舍只能有一處。高級(jí)干部逝世后,，原配備的宿舍,，在一兩年內(nèi)收回，對(duì)遺屬的住房,，另行妥善安排,。

這個(gè)規(guī)定充分說明了兩個(gè)問題，一是高級(jí)干部的生活待遇是保障高級(jí)干部工作的,，不是分配給個(gè)人,，于公而不于私；二是高級(jí)干部的待遇,，和高級(jí)干部遺屬的待遇是區(qū)分的,，兩者沒有繼承關(guān)系。

“黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人”是高級(jí)干部中的高級(jí)干部,，他們的作風(fēng)具有示范意義,。此次政治局通過的規(guī)定，就是圍繞“黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人”的待遇標(biāo)準(zhǔn),。

規(guī)定明確提出“黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人退下來要及時(shí)騰退辦公用房”,。雖然此前也是這么做的，但這一表述在中央文件中被明確，則釋放了一個(gè)重要的信號(hào)：退,，與不退,，在工作保障和生活保障上，是有差別的,。辦公的地方不同,，住的地方也有可能不同。

這,，就是保障工作需要,。

有一個(gè)概念需要說清楚。待遇,，是公家提供的保障,。擔(dān)任現(xiàn)職的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，自己可以出錢購(gòu)買商品房,，是私產(chǎn),。同時(shí)可以享受符合職務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的住房待遇，類似“官邸”,，這個(gè)“官邸”是公家出錢來保障的,。

一般來說，領(lǐng)導(dǎo)干部在任時(shí)應(yīng)享有“官邸”,，“官邸”不能買,。退休之后把“官邸”交出，改住符合職務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的公房,，這個(gè)公房如果夫妻兩人住,，子女不能繼承。如果購(gòu)買下來,，則作為私產(chǎn)留給子女,。

不過，三中全會(huì)提出“官邸制”前,，“官邸”的概念還不明確,。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部在任時(shí)和退休后一般都住在公家提供的一套住房里,，領(lǐng)導(dǎo)干部去世后,，配偶繼續(xù)居住直至去世，然后交公,。

十八大之后,，這一情況也在發(fā)生變化。2014年7月,，中央要求全軍離退休干部騰退多占住房,?！督夥跑妶?bào)》報(bào)道，按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)統(tǒng)一部署,，空軍開展了清退違規(guī)住房等“三清”工作,。空軍原副司令員成鈞的遺孀周月茜,、空軍原顧問鄺任農(nóng)的遺孀牛秀珍（知事注：兩位將軍都是正大軍區(qū)待遇）帶頭搬離了居住多年的空軍大院,，入住空軍北京閔莊路干休所，獲得高度贊譽(yù),。

1987年成鈞中將和夫人周月茜在北京301醫(yī)院留影

由此可以看出,，領(lǐng)導(dǎo)干部去世后,，有關(guān)部門會(huì)給領(lǐng)導(dǎo)配偶新分配干休所住房,。搬遷后，兩位老人又專門致信空軍領(lǐng)導(dǎo),，表示：“清理違規(guī)住房,、用車，是弘揚(yáng)我黨我軍優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),、持續(xù)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有力舉措,。我們都是黨培養(yǎng)多年的老黨員，應(yīng)該具有一切行動(dòng)聽指揮的覺悟,，按要求騰退住房,，不給空軍抹黑?！?/p>

有人會(huì)問,，既然要搬來搬去，那領(lǐng)導(dǎo)干部退休之前,，為什么不把住房買下來,，讓配偶子女一直住下去呢？這就必須再?gòu)?qiáng)調(diào)上文提到的原則——“保障工作需要”,。

道理很簡(jiǎn)單,。如果“官邸”在機(jī)關(guān)大院里，歷屆領(lǐng)導(dǎo)都把“官邸”留下來且給子女配偶使用,，恐怕就得再造一個(gè)機(jī)關(guān)大院了,。

財(cái)政部老部長(zhǎng)吳波是從嚴(yán)要求自己的典范，他沒有占用“官邸”,，就連退下來后自己居住的公房,，也沒有變?yōu)樗疆a(chǎn)。

吳波生前的居所,，是萬壽路西街甲11號(hào)院4號(hào)樓1101室和1103室,，兩套房子200多平方米,，地處市區(qū)西四環(huán)以內(nèi)，按照如今的房?jī)r(jià),，已值千萬元,。不過，房改時(shí),，他沒有買,。晚年，他又兩立遺囑,，堅(jiān)持歸公,。他說：“我從沒想過購(gòu)置私產(chǎn)留給后代。我和老伴過世后,，這兩單元住房立即歸還財(cái)政部,。”

吳波夫婦（中）

工作需要就是“公”,。除了法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個(gè)人利益和工作職權(quán)外,，共產(chǎn)黨員不謀求任何私利和特權(quán)。吳老對(duì)財(cái)產(chǎn)的處置方式,，把公,、私兩字區(qū)別說的再清楚不過了。

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