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國辦印發(fā)危化品治理方案 要求吸取天津爆炸教訓(3)

2016-12-06 18:23:10  中國政府網(wǎng)    參與評論()人

(三)健全危險化學品安全監(jiān)管體制機制,。

9,。進一步健全和完善政府監(jiān)管責任體系,。研究完善危險化學品安全監(jiān)管體制,加強對危險化學品安全的系統(tǒng)監(jiān)管,。厘清部門職責范圍,,明確《危險化學品安全管理條例》中危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的具體內(nèi)容,消除監(jiān)管盲區(qū)。(安全監(jiān)管總局,、中央編辦牽頭,,國務院法制辦等按職責分工負責,2018年3月底前取得階段性成果,,2018年4月至2019年10月深化提升)

10,。建立更加有力的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。完善現(xiàn)行危險化學品安全生產(chǎn)監(jiān)管部際聯(lián)席會議制度,,增補相關(guān)成員單位,,進一步強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。(安全監(jiān)管總局牽頭,,各有關(guān)部門按職責分工負責,,2018年3月底前完成)

11。強化行業(yè)主管部門危險化學品安全管理責任,。按照“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,,嚴格落實行業(yè)主管部門的安全管理責任,,負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門要依法履行安全監(jiān)管責任。國務院安委會有關(guān)成員單位要按照國務院的部署和要求,,依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定要求,,研究制定本部門危險化學品安全監(jiān)管的權(quán)力清單和責任清單。(各有關(guān)部門按職責分工負責,,2018年3月底前完成)

(四)強化對危險化學品安全的依法治理,。

12。完善法律法規(guī)體系,。進一步完善危險化學品安全法律法規(guī)體系,,推動制定加強危險化學品安全監(jiān)督管理的專門法律。(安全監(jiān)管總局,、國務院法制辦等按職責分工負責,,2018年3月底前完成)加快與國際接軌,根據(jù)《聯(lián)合國關(guān)于危險貨物運輸?shù)慕ㄗh書》,,研究推動《中華人民共和國道路運輸條例》修訂工作,,進一步強化危險貨物道路運輸措施。(交通運輸部,、國務院法制辦等按職責分工負責,,2018年3月底前完成)

13。完善危險化學品安全標準管理體制,。按照國務院印發(fā)的《深化標準化工作改革方案》要求,,完善統(tǒng)一管理、分工負責的危險化學品安全標準化管理體制,加強危險化學品安全標準統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,制定危險化學品安全標準體系建設(shè)規(guī)劃,,進一步明確各部門職責分工。(國家標準委,、安全監(jiān)管總局牽頭,,工業(yè)和信息化部、公安部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、交通運輸部、安全監(jiān)管總局,、國家能源局,、國家鐵路局、中國民航局等按職責分工負責,,2018年3月底前完成)

14,。制定完善有關(guān)標準。盡快制修訂化工園區(qū),、化工企業(yè),、危險化學品儲存設(shè)施、油氣輸送管道外部安全防護距離和內(nèi)部安全布局等相關(guān)標準,;吸取近年來國內(nèi)外化工企業(yè)重特大事故教訓,,進一步整合完善化工、石化行業(yè)安全設(shè)計和建設(shè)標準,。(國家標準委,、安全監(jiān)管總局牽頭,國家發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化部,、公安部、環(huán)境保護部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、交通運輸部、國家衛(wèi)生計生委,、國家能源局,、國家海洋局、國家鐵路局等按職責分工負責,,2018年3月底前取得階段性成果,,2018年4月至2019年10月深化提升)

(五)加強規(guī)劃布局和準入條件等源頭管控。

15,。統(tǒng)籌規(guī)劃編制,。督促各地區(qū)在編制地方國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃,、土地利用總體規(guī)劃時,,統(tǒng)籌安排危險化學品產(chǎn)業(yè)布局。督促各試點地區(qū)在推進“多規(guī)合一”工作中,,充分考慮危險化學品產(chǎn)業(yè)布局及安全規(guī)劃等內(nèi)容,,加強規(guī)劃實施過程監(jiān)管。(國家發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化部,、公安部、國土資源部,、環(huán)境保護部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、安全監(jiān)管總局等按職責分工負責,,持續(xù)推進)

16,。規(guī)范產(chǎn)業(yè)布局。督促各地區(qū)認真落實國家有關(guān)危險化學品產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃等,,加強城市建設(shè)與危險化學品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃銜接,,嚴格執(zhí)行危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護所需的防護距離要求。(國家發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化部牽頭,,公安部、國土資源部,、環(huán)境保護部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、安全監(jiān)管總局,、國家海洋局等按職責分工負責,,2018年3月底前取得階段性成果,2018年4月至2019年10月深化提升)

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