(三)健全危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管體制機(jī)制,。
9。進(jìn)一步健全和完善政府監(jiān)管責(zé)任體系,。研究完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管體制,,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全的系統(tǒng)監(jiān)管。厘清部門(mén)職責(zé)范圍,,明確《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》中危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的具體內(nèi)容,,消除監(jiān)管盲區(qū)。(安全監(jiān)管總局,、中央編辦牽頭,,國(guó)務(wù)院法制辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),2018年3月底前取得階段性成果,,2018年4月至2019年10月深化提升)
10,。建立更加有力的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。完善現(xiàn)行危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管部際聯(lián)席會(huì)議制度,,增補(bǔ)相關(guān)成員單位,,進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。(安全監(jiān)管總局牽頭,,各有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé),,2018年3月底前完成)
11。強(qiáng)化行業(yè)主管部門(mén)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理責(zé)任,。按照“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,,嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)的安全管理責(zé)任,,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)要依法履行安全監(jiān)管責(zé)任。國(guó)務(wù)院安委會(huì)有關(guān)成員單位要按照國(guó)務(wù)院的部署和要求,,依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定要求,,研究制定本部門(mén)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管的權(quán)力清單和責(zé)任清單。(各有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé),,2018年3月底前完成)
(四)強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全的依法治理,。
12。完善法律法規(guī)體系,。進(jìn)一步完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全法律法規(guī)體系,,推動(dòng)制定加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理的專門(mén)法律。(安全監(jiān)管總局,、國(guó)務(wù)院法制辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),,2018年3月底前完成)加快與國(guó)際接軌,,根據(jù)《聯(lián)合國(guó)關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)慕ㄗh書(shū)》,研究推動(dòng)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》修訂工作,,進(jìn)一步強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸措施,。(交通運(yùn)輸部,、國(guó)務(wù)院法制辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),,2018年3月底前完成)
13。完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)管理體制,。按照國(guó)務(wù)院印發(fā)的《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》要求,,完善統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體制,,加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)規(guī)劃,進(jìn)一步明確各部門(mén)職責(zé)分工,。(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委,、安全監(jiān)管總局牽頭,工業(yè)和信息化部,、公安部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部,、安全監(jiān)管總局,、國(guó)家能源局、國(guó)家鐵路局,、中國(guó)民航局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),,2018年3月底前完成)
14。制定完善有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),。盡快制修訂化工園區(qū),、化工企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施,、油氣輸送管道外部安全防護(hù)距離和內(nèi)部安全布局等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),;吸取近年來(lái)國(guó)內(nèi)外化工企業(yè)重特大事故教訓(xùn),進(jìn)一步整合完善化工,、石化行業(yè)安全設(shè)計(jì)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),。(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、安全監(jiān)管總局牽頭,,國(guó)家發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化部、公安部,、環(huán)境保護(hù)部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委,、國(guó)家能源局,、國(guó)家海洋局、國(guó)家鐵路局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),,2018年3月底前取得階段性成果,,2018年4月至2019年10月深化提升)
(五)加強(qiáng)規(guī)劃布局和準(zhǔn)入條件等源頭管控。
15,。統(tǒng)籌規(guī)劃編制,。督促各地區(qū)在編制地方國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃,、土地利用總體規(guī)劃時(shí),,統(tǒng)籌安排危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)業(yè)布局。督促各試點(diǎn)地區(qū)在推進(jìn)“多規(guī)合一”工作中,,充分考慮危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)業(yè)布局及安全規(guī)劃等內(nèi)容,,加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施過(guò)程監(jiān)管。(國(guó)家發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化部,、公安部、國(guó)土資源部,、環(huán)境保護(hù)部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、安全監(jiān)管總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),,持續(xù)推進(jìn))
16,。規(guī)范產(chǎn)業(yè)布局。督促各地區(qū)認(rèn)真落實(shí)國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃等,,加強(qiáng)城市建設(shè)與危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃銜接,,嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)所需的防護(hù)距離要求。(國(guó)家發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化部牽頭,,公安部、國(guó)土資源部,、環(huán)境保護(hù)部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、安全監(jiān)管總局,、國(guó)家海洋局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),,2018年3月底前取得階段性成果,2018年4月至2019年10月深化提升)