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國辦印發(fā)?;分卫矸桨?要求吸取天津爆炸教訓(xùn)(4)

2016-12-06 18:23:10  中國政府網(wǎng)    參與評論()人

17。嚴格安全準入,。建立完善涉及公眾利益,、影響公共安全的危險化學(xué)品重大建設(shè)項目公眾參與機制,。在危險化學(xué)品建設(shè)項目立項階段,,對涉及“兩重點一重大”(重點監(jiān)管的危險化工工藝,、重點監(jiān)管的危險化學(xué)品和危險化學(xué)品重大危險源)的危險化學(xué)品建設(shè)項目,,實施住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革,、國土資源,、工業(yè)和信息化,、公安消防,、環(huán)境保護、海洋,、衛(wèi)生,、安全監(jiān)管、交通運輸?shù)认嚓P(guān)部門聯(lián)合審批,。督促地方嚴格落實禁止在化工園區(qū)外新建,、擴建危險化學(xué)品生產(chǎn)項目的要求。鼓勵各地區(qū)根據(jù)實際制定本地區(qū)危險化學(xué)品“禁限控”目錄,。(各有關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé),,2018年3月底前取得階段性成果,2018年4月至2019年10月深化提升)

18,。加強危險化學(xué)品建設(shè)工程設(shè)計,、施工質(zhì)量的管理。嚴格落實《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》,、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法規(guī)要求,,強化從事危險化學(xué)品建設(shè)工程設(shè)計、施工,、監(jiān)理等單位的資質(zhì)管理,,落實危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置及儲存設(shè)施設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任,,依法嚴肅追究因設(shè)計,、施工質(zhì)量而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的設(shè)計、施工,、監(jiān)理單位的責(zé)任,。(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、質(zhì)檢總局,、安全監(jiān)管總局等按職責(zé)分工負責(zé),2018年3月底前取得階段性成果,,2018年4月至2019年10月深化提升)

(六)依法推動企業(yè)落實主體責(zé)任,。

19。加強安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)貫徹落實,。梳理涉及危險化學(xué)品安全管理的法律法規(guī),,對施行3年以上的開展執(zhí)行效果評估并推動修訂完善。加強相關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)范的宣傳貫徹,,督促企業(yè)進一步增強安全生產(chǎn)法治意識,,定期對照安全生產(chǎn)法律法規(guī)進行符合性審核,提高企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營的自覺性,、主動性,。(各有關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé),持續(xù)推進)

20,。認真落實“一書一簽”要求,。督促危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和進出口單位嚴格執(zhí)行“一書一簽”(安全技術(shù)說明書、安全標簽)要求,,確保將危險特性和處置要求等安全信息及時,、準確、全面地傳遞給下游企業(yè),、用戶,、使用人員以及應(yīng)急處置人員。危險化學(xué)品(危險貨物)托運人要采取措施及時將危險化學(xué)品(危險貨物)相關(guān)信息傳遞給相關(guān)部門和人員,。(工業(yè)和信息化部,、公安部、交通運輸部,、商務(wù)部,、質(zhì)檢總局、安全監(jiān)管總局等按職責(zé)分工負責(zé),,持續(xù)推進)

21,。推進科技強安。推動化工企業(yè)加大安全投入,,新建化工裝置必須裝備自動化控制系統(tǒng),,涉及“兩重點一重大”的化工裝置必須裝備安全儀表系統(tǒng),,危險化學(xué)品重大危險源必須建立健全安全監(jiān)測監(jiān)控體系。加速現(xiàn)有企業(yè)自動化控制和安全儀表系統(tǒng)改造升級,,減少危險崗位作業(yè)人員,,鼓勵有條件的企業(yè)建設(shè)智能工廠,利用智能化裝備改造生產(chǎn)線,,全面提升本質(zhì)安全水平,。大力推廣應(yīng)用風(fēng)險管理、化工過程安全管理等先進管理方法手段,,加強消防設(shè)施裝備的研發(fā)和配備,,提升安全科技保障能力。(安全監(jiān)管總局,、科技部,、工業(yè)和信息化部、公安部等按職責(zé)分工負責(zé),,持續(xù)推進)

22,。深入推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。根據(jù)不同行業(yè)特點,,積極采取扶持措施,,引導(dǎo)鼓勵危險化學(xué)品企業(yè)持續(xù)開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè);選樹一批典型標桿,,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,,推動危險化學(xué)品企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。(各有關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé),,持續(xù)推進)

23,。嚴格規(guī)范執(zhí)法檢查。強化依法行政,,加強對危險化學(xué)品企業(yè)執(zhí)法檢查,,規(guī)范檢查內(nèi)容,完善檢查標準,,提高執(zhí)法檢查的專業(yè)性,、精準性、有效性,,依法嚴厲處罰危險化學(xué)品企業(yè)違法違規(guī)行為,,加大對違法違規(guī)企業(yè)的曝光力度。(各有關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé),,2018年3月底前取得階段性成果,,2018年4月至2019年10月深化提升)

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