17,。嚴(yán)格安全準(zhǔn)入。建立完善涉及公眾利益、影響公共安全的危險(xiǎn)化學(xué)品重大建設(shè)項(xiàng)目公眾參與機(jī)制,。在危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)階段,對(duì)涉及“兩重點(diǎn)一重大”(重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝,、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源)的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,,實(shí)施住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革,、國(guó)土資源,、工業(yè)和信息化、公安消防,、環(huán)境保護(hù),、海洋、衛(wèi)生,、安全監(jiān)管,、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)部門(mén)聯(lián)合審批。督促地方嚴(yán)格落實(shí)禁止在化工園區(qū)外新建,、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目的要求,。鼓勵(lì)各地區(qū)根據(jù)實(shí)際制定本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄。(各有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé),,2018年3月底前取得階段性成果,,2018年4月至2019年10月深化提升)
18。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)工程設(shè)計(jì),、施工質(zhì)量的管理,。嚴(yán)格落實(shí)《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法規(guī)要求,,強(qiáng)化從事危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)工程設(shè)計(jì),、施工、監(jiān)理等單位的資質(zhì)管理,,落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置及儲(chǔ)存設(shè)施設(shè)計(jì),、施工、監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任,,依法嚴(yán)肅追究因設(shè)計(jì),、施工質(zhì)量而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的設(shè)計(jì)、施工,、監(jiān)理單位的責(zé)任,。(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、質(zhì)檢總局,、安全監(jiān)管總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),,2018年3月底前取得階段性成果,,2018年4月至2019年10月深化提升)
(六)依法推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
19,。加強(qiáng)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)貫徹落實(shí),。梳理涉及危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的法律法規(guī),對(duì)施行3年以上的開(kāi)展執(zhí)行效果評(píng)估并推動(dòng)修訂完善,。加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣傳貫徹,,督促企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)法治意識(shí),定期對(duì)照安全生產(chǎn)法律法規(guī)進(jìn)行符合性審核,,提高企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性,、主動(dòng)性。(各有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé),,持續(xù)推進(jìn))
20,。認(rèn)真落實(shí)“一書(shū)一簽”要求。督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和進(jìn)出口單位嚴(yán)格執(zhí)行“一書(shū)一簽”(安全技術(shù)說(shuō)明書(shū),、安全標(biāo)簽)要求,,確保將危險(xiǎn)特性和處置要求等安全信息及時(shí)、準(zhǔn)確,、全面地傳遞給下游企業(yè),、用戶(hù)、使用人員以及應(yīng)急處置人員,。危險(xiǎn)化學(xué)品(危險(xiǎn)貨物)托運(yùn)人要采取措施及時(shí)將危險(xiǎn)化學(xué)品(危險(xiǎn)貨物)相關(guān)信息傳遞給相關(guān)部門(mén)和人員,。(工業(yè)和信息化部、公安部,、交通運(yùn)輸部,、商務(wù)部、質(zhì)檢總局,、安全監(jiān)管總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),,持續(xù)推進(jìn))
21。推進(jìn)科技強(qiáng)安,。推動(dòng)化工企業(yè)加大安全投入,,新建化工裝置必須裝備自動(dòng)化控制系統(tǒng),涉及“兩重點(diǎn)一重大”的化工裝置必須裝備安全儀表系統(tǒng),,危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源必須建立健全安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系,。加速現(xiàn)有企業(yè)自動(dòng)化控制和安全儀表系統(tǒng)改造升級(jí),減少危險(xiǎn)崗位作業(yè)人員,,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建設(shè)智能工廠,,利用智能化裝備改造生產(chǎn)線,全面提升本質(zhì)安全水平,。大力推廣應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)管理,、化工過(guò)程安全管理等先進(jìn)管理方法手段,,加強(qiáng)消防設(shè)施裝備的研發(fā)和配備,,提升安全科技保障能力,。(安全監(jiān)管總局、科技部,、工業(yè)和信息化部,、公安部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),持續(xù)推進(jìn))
22,。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。根據(jù)不同行業(yè)特點(diǎn),積極采取扶持措施,,引導(dǎo)鼓勵(lì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),;選樹(shù)一批典型標(biāo)桿,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,,推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,。(各有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé),持續(xù)推進(jìn))
23,。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法檢查,。強(qiáng)化依法行政,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)執(zhí)法檢查,,規(guī)范檢查內(nèi)容,,完善檢查標(biāo)準(zhǔn),提高執(zhí)法檢查的專(zhuān)業(yè)性,、精準(zhǔn)性,、有效性,依法嚴(yán)厲處罰危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)違法違規(guī)行為,,加大對(duì)違法違規(guī)企業(yè)的曝光力度,。(各有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé),2018年3月底前取得階段性成果,,2018年4月至2019年10月深化提升)