圖表:中央政治局會(huì)議傳遞2017年經(jīng)濟(jì)發(fā)展六大信號(hào)新華社記者盧哲編制
新華社北京12月9日電題:中央政治局會(huì)議傳遞2017年經(jīng)濟(jì)發(fā)展六大信號(hào)
新華社“新華視點(diǎn)”記者
中共中央政治局9日召開會(huì)議,,分析研究2017年經(jīng)濟(jì)工作。
會(huì)議認(rèn)為,,2016年我國(guó)實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局,。2017年要召開黨的十九大,也是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年和推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,,做好經(jīng)濟(jì)工作意義重大,。會(huì)議字里行間的表述,傳遞出2017年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展六大重要信號(hào),。
信號(hào)一:明確穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是治國(guó)理政重要原則
會(huì)議強(qiáng)調(diào),,穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是我們治國(guó)理政的重要原則,,對(duì)指導(dǎo)明年經(jīng)濟(jì)工作具有特別重要的意義。要在保持社會(huì)穩(wěn)定的前提下,,推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域工作取得突破,。
十八大以來,歷年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議都將穩(wěn)中求進(jìn)作為工作總基調(diào),。
“將穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域提升到治國(guó)理政重要原則的高度,,是在對(duì)經(jīng)濟(jì)政治社會(huì)生態(tài)各方面發(fā)展特點(diǎn)深刻認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,提出的覆蓋全方位工作的基本原則,?!眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群說。
面臨更加復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外環(huán)境,,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任王一鳴指出,,穩(wěn)中求進(jìn)要為經(jīng)濟(jì)筑底創(chuàng)造條件。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),,核心是穩(wěn)政策,、穩(wěn)預(yù)期。宏觀政策要保持穩(wěn)定性和連續(xù)性,,用穩(wěn)定的政策穩(wěn)住市場(chǎng)預(yù)期,,用重大改革舉措落地增強(qiáng)發(fā)展信心?!皩?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)筑底企穩(wěn),,不能急于求成,要堅(jiān)定信心,,保持戰(zhàn)略定力,。”
會(huì)議要求,,要繼續(xù)做好各項(xiàng)民生工作,,保持社會(huì)大局穩(wěn)定。張立群說,,穩(wěn)中求進(jìn),,一條底線就是民生要穩(wěn),不論改革還是發(fā)展,,最終的落腳點(diǎn)都是民生,。明年要繼續(xù)下大力氣落實(shí)精準(zhǔn)就業(yè)、精準(zhǔn)扶貧等保民生工作,,做好社會(huì)政策托底,。
信號(hào)二:供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革步入“深化之年”
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的主線。會(huì)議明確,,2017年是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,。
2016年,,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革打響攻堅(jiān)戰(zhàn)?!案母锶〉昧顺醪匠尚?,但絕非一日之功,正因其推進(jìn)難度大,、短期難見效,,更需要久久為功的韌勁和戰(zhàn)略定力?!敝袊?guó)社科院學(xué)部委員,、國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室理事長(zhǎng)李揚(yáng)說。
會(huì)議要求,,明年要深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”,,推動(dòng)五大任務(wù)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
“明年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作的特點(diǎn)在于‘深化’二字,,改革的本質(zhì)是發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變,,這需要時(shí)間?!睆埩⑷赫f,。
推動(dòng)五大任務(wù)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,必須突出重點(diǎn),,與相關(guān)領(lǐng)域改革有機(jī)結(jié)合,,增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性和協(xié)同性。王一鳴認(rèn)為,,去產(chǎn)能要與深化國(guó)有企業(yè)改革結(jié)合起來,,去庫存要以化解三四線城市房地產(chǎn)庫存為重點(diǎn),去杠桿要分階段有序推進(jìn),,降成本要著力降低制度性交易成本,,補(bǔ)短板重在補(bǔ)“軟件”短板。
信號(hào)三:加快推進(jìn)一批基礎(chǔ)性關(guān)鍵性改革
破解發(fā)展難題需要全面深化改革助力,。會(huì)議提出,,明年要加快推進(jìn)國(guó)企、財(cái)稅,、金融,、社保等基礎(chǔ)性關(guān)鍵性改革,,更好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用,。
“在深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的同時(shí),明年一些關(guān)鍵性的重大市場(chǎng)化改革絕不能放松,?!敝袊?guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)彭森說,。
彭森認(rèn)為,包括深化國(guó)有企業(yè)改革,、正確處理中央和地方關(guān)系,、深化土地制度改革、完善社會(huì)保障制度等在內(nèi),,一系列重點(diǎn)領(lǐng)域改革必須取得突破可持續(xù)性進(jìn)展,,從而增加有效的制度供給。
“經(jīng)濟(jì)運(yùn)行更加健康,、平穩(wěn),、可持續(xù),關(guān)鍵要有體制機(jī)制保障,,需要一些重點(diǎn)和關(guān)鍵領(lǐng)域改革堅(jiān)定不移推進(jìn)下去,。”張立群說,,全面深化改革已到深水區(qū),,涉及很多重大利益的調(diào)整。把握好穩(wěn)和進(jìn)的關(guān)系,,對(duì)于順利推進(jìn)各方面改革至關(guān)重要,。