今年12月11日,，中國加入世界貿(mào)易組織（WTO）期滿15年，理應(yīng)獲得該組織框架下的“市場經(jīng)濟地位”,。但出于保護主義抬頭因素影響,，歐盟、美國,、日本官方表態(tài)以及部分商業(yè)團體呼吁反對中國獲得此待遇,，并醞釀在多行業(yè)加收懲罰性關(guān)稅措施。帶有保護主義色彩的舉動不僅無益于全球貿(mào)易發(fā)展,，還會損傷自身的經(jīng)濟活力,。在不利局面下，中國更積極地建設(shè)自貿(mào)區(qū)成為必要選項,。

概念被偷換

歐美官員今年以來屢次發(fā)聲反對中國合理獲得市場經(jīng)濟地位,，希望藉此繼續(xù)對中國部分產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅。日本本周也追隨歐美基調(diào),，加入反對陣營,。中國出口商面臨關(guān)稅成本增加的風(fēng)險,。這凸顯在經(jīng)濟復(fù)蘇疲弱、就業(yè)增長不力情形下,，貿(mào)易保護主義抬頭,。

美國商務(wù)部長普里茨克11月底公開表示，美國改變對中國是否已取得市場經(jīng)濟地位的評估方式的時機尚不成熟,，而且也沒有要求美國調(diào)整反傾銷稅計算方法的國際貿(mào)易規(guī)則,。這顯示美方將不會如期承認中國市場經(jīng)濟地位。

商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽公開回應(yīng)稱,，承認中國“市場經(jīng)濟地位”與棄用反傾銷“替代國”做法是兩個問題,，不可混為一談，美方不應(yīng)繼續(xù)以“市場經(jīng)濟地位”為名推卸本應(yīng)承擔(dān)的國際義務(wù),。

根據(jù)《中國加入世貿(mào)組織議定書》第15條規(guī)定,，世貿(mào)組織成員應(yīng)于2016年12月11日終止對華反傾銷的“替代國”做法,。此后,，世貿(mào)組織成員在對中國產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查時，必須按照世貿(mào)組織通行規(guī)則,，以中國企業(yè)的價格和成本為基礎(chǔ)確定傾銷幅度,。

沈丹陽表示，這是中國作為世貿(mào)組織成員應(yīng)該享有的權(quán)利,，也是其他所有世貿(mào)組織成員必須履行的義務(wù),。這與中國是否滿足美國國內(nèi)法關(guān)于市場經(jīng)濟國家的判斷標(biāo)準(zhǔn)沒有關(guān)系。

他指出,，中方已向美方多次就此問題重申了相關(guān)立場,，美方應(yīng)該非常清楚兩者之間的區(qū)別。中方呼吁美方如期,、全面,、徹底履行第15條義務(wù)，推動中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的順利發(fā)展,。

另外,，歐盟委員會11月9日向歐洲議會和歐洲理事會正式提交修改反傾銷法律制度的提案，意在通過偷換概念,，令中國無法從“市場經(jīng)濟地位”上獲得合理待遇,。歐盟官員公開表示，將設(shè)計新的機制確保在與中國貿(mào)易時自身的貿(mào)易救濟能力,。

日本最近的表態(tài)也顯示其追隨了歐美反對中國市場經(jīng)濟地位的立場,。根據(jù)《日本經(jīng)濟新聞》報道，圍繞中國在世界貿(mào)易組織協(xié)定中的市場經(jīng)濟地位問題,，日本政府日前確定了維持現(xiàn)狀,、不承認中國“市場經(jīng)濟國”地位的方針,。對于中國的過度傾銷，日本將繼續(xù)維持易于采取提高關(guān)稅等措施的狀態(tài),。

文章稱,，美國和歐盟顯示出反對中國獲得市場經(jīng)濟地位的方針，日本將在應(yīng)對鋼鐵等中國進口產(chǎn)品上與歐美保持一致步調(diào),。

業(yè)內(nèi)人士預(yù)計,，盡管反對雜音充斥在中國獲得市場經(jīng)濟地位道路上，且反對聲已不再是市場規(guī)則范疇,，更多帶有政治傾向,，但中國曲折獲得該待遇將是大概率事件。

中國歐盟商會主席伍德克日前在華表示,，他預(yù)計歐盟將如期履行《中國加入世貿(mào)組織議定書》中第十五條的規(guī)定,，中國將不再被冠上“非市場經(jīng)濟國”的標(biāo)簽。

“我認為歐盟將履行第十五條的義務(wù),。中國將和很多其他國家一樣,，不再被貼上’非市場經(jīng)濟國家’的標(biāo)簽。但是歐盟反傾銷調(diào)查的方式會變化,?！蔽榈驴苏f。

中國常駐日內(nèi)瓦聯(lián)合國代表團副代表周小明日前對媒體表示說,，“按正常速度,，今年底很難完成，但該法案（承認中國市場經(jīng)濟地位）最終通過,，預(yù)計是大概率事件,。”

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