原標題：【解局】緊跟美國歐洲，日本也用這個議題挑釁中國

世界依然不消停,。晚間突發(fā)一則重磅消息：日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省正式宣布,，關于中國在世界貿(mào)易組織(WTO)中的地位,，已決定繼續(xù)不承認中國是“市場經(jīng)濟國家”；日本將維持容易對不當傾銷征收高關稅的“反傾銷稅”機制,。

關于中國是不是“市場經(jīng)濟國家”,，在今年5月其實就已經(jīng)被炒作過一輪——當時的背景是，歐洲議會以壓倒性多數(shù)通過決議,，拒絕同意中國在今年自動獲得“完全市場經(jīng)濟地位”的議案（雖然這一決議對各國并不具有強制力,，歐盟內(nèi)部也存分歧）。同樣,，美國也多次表態(tài),，不會承認中國的這一地位。

美,、歐,、日究竟是在鬧哪樣？中國的“市場經(jīng)濟”地位,，為什么需要他國的認可,？

算法

還有3天，也就是到12月11日,，中國就將迎來加入世貿(mào)組織15周年的紀念日,。按照當初簽訂的入世協(xié)議，中國應當在加入這一組織15年后,，自動獲得“完全市場經(jīng)濟地位”,。

“完全市場經(jīng)濟地位”，這個聽起來很專業(yè)的名詞,，其實就是一種名分,。這種名分可不只是虛名，它會在國際貿(mào)易中帶來實實在在的好處,。一國獲得這一名分與否,，所受待遇可真是天差地別。

舉例來說,，如果中國被美國認可為完全市場經(jīng)濟地位，當美國想對從中國進口的彩電進行反傾銷調(diào)查時,，就只能調(diào)查在中國彩電的市場價格是多少,。結果人家興沖沖地來了，發(fā)現(xiàn)在中國彩電只賣300美元,，而在美國的售價卻有350美元,。那么很可惜,，傾銷指控不成立，美國也就沒有理由再去征收高額的反傾銷稅,。

如果美國不認可中國是完全市場經(jīng)濟國家,，在進行反傾銷調(diào)查時，就會是完全不同的做法——他們就不會選擇調(diào)查中國市場的彩電價格,，因為它認為中國市場的價格發(fā)生了扭曲,，調(diào)查結果是不真實的。那怎么進行調(diào)查呢,？很簡單,，找一個“合適”的替代國，去這個替代國調(diào)查該國彩電的市場價格,。

所以,，玄機就在于替代國的選擇上。

遺憾的是,，絕大部分針對中國的反傾銷調(diào)查所選的替代國對中國企業(yè)都很不利,。比如選擇新加坡作為替代國，該國生產(chǎn)彩電的各項成本遠遠高于中國,，結果一臺彩電的市場價格是500美元,，這明顯高于中國彩電在美國的售價。很好,，傾銷指控成立,，美國可以據(jù)此對中國彩電加征巨額反傾銷稅和懲罰性關稅。

因為針對中國的反傾銷調(diào)查,，是選擇以替代國為樣本的,，因此中國產(chǎn)品被征收反傾銷稅的可能性就異常提高。過去十幾年間,，這大大損害了中國企業(yè)和工人的權益——WTO的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,，2000-2014年間以中國為對象的反傾銷措施達到638件，數(shù)量占全球的27%,；以歐盟為例,，目前有效的73項反傾銷措施中，有56項針對中國,。

更不公平的是,，完全市場經(jīng)濟國家可以選擇替代國來對非市場經(jīng)濟國家進行反傾銷調(diào)查，但反過來卻不行——中國如果想進行反傾銷調(diào)查,，不允許選擇替代國為樣本,。

換句話說，明明其他國家在搞貿(mào)易保護主義,，結果卻往往變成了“中國在傾銷”,，并且為之買單,。

籌碼

那么，如何評判一個國家是否是市場經(jīng)濟,？

歐盟和美國的認定標準有所區(qū)別,。歐盟是從市場的作用、會計標準,、商業(yè)自由程度,、立法、匯率自由度等五個方面來進行評判的,，而美國則以貨幣可兌換程度,、設立外資企業(yè)自由度、國有經(jīng)濟比重以及美國認為合適的其他判斷因素為標準,。

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