第二，深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,。要把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置,，狠抓農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn),、品牌創(chuàng)建、質(zhì)量安全監(jiān)管,。要加大農(nóng)村環(huán)境突出問題綜合治理力度,，加大退耕還林還湖還草力度。要積極穩(wěn)妥改革糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制和收儲制度,。抓好玉米收儲制度改革,，做好政策性糧食庫存消化工作。細化和落實承包土地“三權(quán)分置”辦法,，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,，明晰農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)歸屬,，賦予農(nóng)民更加充分的財產(chǎn)權(quán)利。統(tǒng)籌推進農(nóng)村土地征收,、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市,、宅基地制度改革試點。要嚴守耕地紅線,，推動藏糧于地,、藏糧于技戰(zhàn)略加快落地，保護和提高糧食綜合生產(chǎn)能力,。廣辟農(nóng)民增收致富門路,。
第三，著力振興實體經(jīng)濟,。要堅持以提高質(zhì)量和核心競爭力為中心,，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,，擴大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給。要樹立質(zhì)量第一的強烈意識,，開展質(zhì)量提升行動,，提高質(zhì)量標準，加強全面質(zhì)量管理,。引導(dǎo)企業(yè)形成自己獨有的比較優(yōu)勢,，發(fā)揚“工匠精神”，加強品牌建設(shè),，培育更多“百年老店”,，增強產(chǎn)品競爭力,。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，既要推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,，也要注重用新技術(shù)新業(yè)態(tài)全面改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),。要建設(shè)法治化的市場營商環(huán)境,，加強引進外資工作，更好發(fā)揮外資企業(yè)對促進實體經(jīng)濟發(fā)展的重要作用,。要更加重視優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織,，提高大企業(yè)素質(zhì),，在市場準入、要素配置等方面創(chuàng)造條件，使中小微企業(yè)更好參與市場公平競爭。
第四,，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。要堅持“房子是用來住的,、不是用來炒的”的定位，綜合運用金融,、土地,、財稅,、投資、立法等手段,，加快研究建立符合國情,、適應(yīng)市場規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長效機制，既抑制房地產(chǎn)泡沫,，又防止出現(xiàn)大起大落,。要在宏觀上管住貨幣，微觀信貸政策要支持合理自住購房,，嚴格限制信貸流向投資投機性購房,。要落實人地掛鉤政策，根據(jù)人口流動情況分配建設(shè)用地指標,。要落實地方政府主體責(zé)任,，房價上漲壓力大的城市要合理增加土地供應(yīng)，提高住宅用地比例,，盤活城市閑置和低效用地,。特大城市要加快疏解部分城市功能，帶動周邊中小城市發(fā)展,。要加快住房租賃市場立法,，加快機構(gòu)化、規(guī)?；赓U企業(yè)發(fā)展,。加強住房市場監(jiān)管和整頓，規(guī)范開發(fā),、銷售,、中介等行為。
同時,，要繼續(xù)扎實推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,，促進農(nóng)民工市民化。要深入實施西部開發(fā),、東北振興、中部崛起,、東部率先的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,，繼續(xù)實施京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展,、“一帶一路”建設(shè)三大戰(zhàn)略,。
會議強調(diào)，要按照統(tǒng)籌推進,、重點突破的要求加快改革步伐,，更好發(fā)揮改革牽引作用,。要深化國企國資改革，加快形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu),、靈活高效的市場化經(jīng)營機制,。混合所有制改革是國企改革的重要突破口,，按照完善治理,、強化激勵、突出主業(yè),、提高效率的要求,，在電力、石油,、天然氣,、鐵路、民航,、電信,、軍工等領(lǐng)域邁出實質(zhì)性步伐。加快推動國有資本投資,、運營公司改革試點,。要加強產(chǎn)權(quán)保護制度建設(shè)，抓緊編纂民法典,，加強對各種所有制組織和自然人財產(chǎn)權(quán)的保護,。堅持有錯必糾，甄別糾正一批侵害企業(yè)產(chǎn)權(quán)的錯案冤案,。保護企業(yè)家精神,，支持企業(yè)家專心創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要穩(wěn)妥推進財稅和金融體制改革,，落實推動中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革,，加快制定中央和地方收入劃分總體方案，抓緊提出健全地方稅體系方案,。要深入研究并積極穩(wěn)妥推進金融監(jiān)管體制改革,，深化多層次資本市場體系改革，完善國有商業(yè)銀行治理結(jié)構(gòu),，有序推動民營銀行發(fā)展,。要推動養(yǎng)老保險制度改革，加快出臺養(yǎng)老保險制度改革方案,。要有重點地推動對外開放,，推進“一帶一路”建設(shè)，發(fā)揮好政策性、開發(fā)性,、商業(yè)性金融作用,。要完善跨部門的統(tǒng)籌機制，加強對財稅,、金融,、土地、城鎮(zhèn)化,、社會保障,、生態(tài)文明等基礎(chǔ)性重大改革的推進，既制定方案又推動落實,。抓好重大改革頂層設(shè)計,，也要充分調(diào)動地方和基層推動改革的積極性和主動性。
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