第二,，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,。要把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置,，狠抓農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),、品牌創(chuàng)建、質(zhì)量安全監(jiān)管,。要加大農(nóng)村環(huán)境突出問題綜合治理力度，加大退耕還林還湖還草力度,。要積極穩(wěn)妥改革糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制和收儲(chǔ)制度,。抓好玉米收儲(chǔ)制度改革，做好政策性糧食庫(kù)存消化工作,。細(xì)化和落實(shí)承包土地“三權(quán)分置”辦法,，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,，明晰農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)歸屬,，賦予農(nóng)民更加充分的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村土地征收,、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市,、宅基地制度改革試點(diǎn)。要嚴(yán)守耕地紅線,，推動(dòng)藏糧于地,、藏糧于技戰(zhàn)略加快落地,，保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力。廣辟農(nóng)民增收致富門路,。
第三,，著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。要堅(jiān)持以提高質(zhì)量和核心競(jìng)爭(zhēng)力為中心,，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,，擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給。要樹立質(zhì)量第一的強(qiáng)烈意識(shí),，開展質(zhì)量提升行動(dòng),，提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)全面質(zhì)量管理,。引導(dǎo)企業(yè)形成自己獨(dú)有的比較優(yōu)勢(shì),，發(fā)揚(yáng)“工匠精神”，加強(qiáng)品牌建設(shè),，培育更多“百年老店”,，增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,，既要推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,，也要注重用新技術(shù)新業(yè)態(tài)全面改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要建設(shè)法治化的市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境,，加強(qiáng)引進(jìn)外資工作,，更好發(fā)揮外資企業(yè)對(duì)促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。要更加重視優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織,，提高大企業(yè)素質(zhì),，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、要素配置等方面創(chuàng)造條件,，使中小微企業(yè)更好參與市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),。
第四，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,。要堅(jiān)持“房子是用來住的,、不是用來炒的”的定位，綜合運(yùn)用金融,、土地,、財(cái)稅、投資,、立法等手段,，加快研究建立符合國(guó)情、適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長(zhǎng)效機(jī)制，既抑制房地產(chǎn)泡沫,，又防止出現(xiàn)大起大落,。要在宏觀上管住貨幣，微觀信貸政策要支持合理自住購(gòu)房,，嚴(yán)格限制信貸流向投資投機(jī)性購(gòu)房,。要落實(shí)人地掛鉤政策，根據(jù)人口流動(dòng)情況分配建設(shè)用地指標(biāo),。要落實(shí)地方政府主體責(zé)任,，房?jī)r(jià)上漲壓力大的城市要合理增加土地供應(yīng)，提高住宅用地比例,，盤活城市閑置和低效用地,。特大城市要加快疏解部分城市功能，帶動(dòng)周邊中小城市發(fā)展,。要加快住房租賃市場(chǎng)立法,，加快機(jī)構(gòu)化、規(guī)?；赓U企業(yè)發(fā)展,。加強(qiáng)住房市場(chǎng)監(jiān)管和整頓，規(guī)范開發(fā),、銷售,、中介等行為。
同時(shí),，要繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,，促進(jìn)農(nóng)民工市民化。要深入實(shí)施西部開發(fā),、東北振興,、中部崛起、東部率先的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,，繼續(xù)實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展,、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、“一帶一路”建設(shè)三大戰(zhàn)略,。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要按照統(tǒng)籌推進(jìn),、重點(diǎn)突破的要求加快改革步伐,，更好發(fā)揮改革牽引作用。要深化國(guó)企國(guó)資改革,，加快形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu),、靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。混合所有制改革是國(guó)企改革的重要突破口,，按照完善治理,、強(qiáng)化激勵(lì)、突出主業(yè),、提高效率的要求,，在電力、石油,、天然氣,、鐵路、民航,、電信,、軍工等領(lǐng)域邁出實(shí)質(zhì)性步伐。加快推動(dòng)國(guó)有資本投資,、運(yùn)營(yíng)公司改革試點(diǎn),。要加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度建設(shè)，抓緊編纂民法典,，加強(qiáng)對(duì)各種所有制組織和自然人財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),。堅(jiān)持有錯(cuò)必糾，甄別糾正一批侵害企業(yè)產(chǎn)權(quán)的錯(cuò)案冤案,。保護(hù)企業(yè)家精神,，支持企業(yè)家專心創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要穩(wěn)妥推進(jìn)財(cái)稅和金融體制改革,，落實(shí)推動(dòng)中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革,，加快制定中央和地方收入劃分總體方案，抓緊提出健全地方稅體系方案,。要深入研究并積極穩(wěn)妥推進(jìn)金融監(jiān)管體制改革,，深化多層次資本市場(chǎng)體系改革，完善國(guó)有商業(yè)銀行治理結(jié)構(gòu),，有序推動(dòng)民營(yíng)銀行發(fā)展,。要推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，加快出臺(tái)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革方案,。要有重點(diǎn)地推動(dòng)對(duì)外開放,，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，發(fā)揮好政策性,、開發(fā)性,、商業(yè)性金融作用。要完善跨部門的統(tǒng)籌機(jī)制,，加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅,、金融,、土地、城鎮(zhèn)化,、社會(huì)保障,、生態(tài)文明等基礎(chǔ)性重大改革的推進(jìn)，既制定方案又推動(dòng)落實(shí),。抓好重大改革頂層設(shè)計(jì),，也要充分調(diào)動(dòng)地方和基層推動(dòng)改革的積極性和主動(dòng)性。
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