參考消息網(wǎng)12月14日?qǐng)?bào)道 美媒稱,，根據(jù)15年前簽署的《中國(guó)加入世貿(mào)組織議定書》,，中國(guó)原本期待在12月12日這一天成為WTO協(xié)定下的“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”國(guó)家，而美歐從此終止在反傾銷中使用“替代國(guó)”價(jià)格的做法,。12月12日,，中國(guó)對(duì)美國(guó)和歐盟在對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查中使用“替代國(guó)”比對(duì)價(jià)格的做法，提出世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制下的磋商請(qǐng)求,，正式啟動(dòng)世貿(mào)組織（WTO）爭(zhēng)端解決程序,。

據(jù)美國(guó)之音電臺(tái)網(wǎng)站12月13日?qǐng)?bào)道，《中國(guó)加入世貿(mào)組織議定書》第15條成為這次沖突的焦點(diǎn),。根據(jù)第15條,，中國(guó)同意歐美等國(guó)在中國(guó)入世的頭15年，視中國(guó)為“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”國(guó)家,，在對(duì)中國(guó)反傾銷中采用第三方“替代國(guó)”的價(jià)格,，而不是受調(diào)查的中國(guó)產(chǎn)業(yè)價(jià)格來計(jì)算傾銷幅度。不過,，第15條另有一句話說,，這種規(guī)定“應(yīng)該在加入之日15年終止”。

報(bào)道稱,，中國(guó)認(rèn)為,，在中國(guó)加入世貿(mào)組織15年后,，即2016年12月11日起，歐美的“替代國(guó)”做法必須終止,。不過在此之前,，美國(guó)日本都宣布不承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，歐盟的立場(chǎng)稍有不同,，但仍然會(huì)采取新的反傾銷手段,。

美國(guó)認(rèn)為，中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位不能自動(dòng)取得,，因?yàn)椤蹲h定書》中的其他反傾銷條款仍然有效,。美國(guó)商務(wù)部發(fā)表聲明說：“美國(guó)對(duì)中國(guó)國(guó)家主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)中存在的嚴(yán)重不平衡仍然感到擔(dān)憂，比如在鋼鐵和鋁等產(chǎn)業(yè)中廣泛存在的產(chǎn)能過剩,，以及許多產(chǎn)業(yè)和部門中的國(guó)家所有制,。”聲明說,，中國(guó)還沒有按市場(chǎng)原則進(jìn)行足夠的改革，因此美國(guó)將繼續(xù)采用“另外”的辦法來計(jì)算傾銷幅度,。

日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省12月8日也發(fā)布消息稱,，關(guān)于中國(guó)在世界貿(mào)易組織中的地位，已決定繼續(xù)不承認(rèn)中國(guó)是“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”,，日本將維持容許對(duì)不當(dāng)傾銷征收高關(guān)稅的“反傾銷稅”機(jī)制,，這是因?yàn)橹袊?guó)尚未解決國(guó)有企業(yè)等產(chǎn)能過剩問題。

歐洲聯(lián)盟采取的立場(chǎng)則稍有不同,。上個(gè)月,，歐盟委員會(huì)提出一項(xiàng)新的立法倡議，主張撤銷“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”名單,，而采取新的反傾銷手段,。這種新的反傾銷手段并不針對(duì)中國(guó)，而是適用于任何有傾銷嫌疑的國(guó)家,。

美國(guó)智庫國(guó)際戰(zhàn)略研究中心中國(guó)研究項(xiàng)目副主任甘思德說,，歐美做出這樣的決定主要是基于經(jīng)濟(jì)考慮，給予中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,，就會(huì)給予中國(guó)產(chǎn)品更多的優(yōu)勢(shì),。他認(rèn)為，美歐在這個(gè)問題上是不會(huì)改變的,，除非WTO做出裁決,。

他認(rèn)為這次沖突的主要原因是歐、美,、日擔(dān)心中國(guó)已經(jīng)偏離了經(jīng)濟(jì)改革和開放的軌道,，而中國(guó)則擔(dān)心歐美國(guó)家對(duì)全球化和多邊體制不再感興趣,，所以，在原先的協(xié)議的執(zhí)行中有所回撤,。

中國(guó)加入WTO談判的美方首席談判代表,、美國(guó)前貿(mào)易代表沙琳·巴爾舍夫斯基認(rèn)為，美日歐在這個(gè)問題上有分歧,，主要是因?yàn)樽h定書的條款措辭不明確造成的,。她說：“2001年，當(dāng)中國(guó)正式加入世界貿(mào)易組織時(shí),，協(xié)定書的最后措辭是含混不清的,。這是雙方的分歧所在， WTO的貿(mào)易爭(zhēng)端小組會(huì)看這個(gè)文本的,。中國(guó)這樣解讀,，其他國(guó)家的解讀又是另外一種。我覺得,，這應(yīng)該由WTO的爭(zhēng)端小組最后來解決,。”

易小準(zhǔn)是世界貿(mào)易組織副總干事,，多年前是中國(guó)入世談判的代表之一,。他說，加入世界貿(mào)易組織讓中國(guó)獲益匪淺,，多邊經(jīng)濟(jì)體制對(duì)中國(guó)非常有益,。在被問到中國(guó)入世后的挑戰(zhàn)時(shí)，他稱中國(guó)應(yīng)該更多地開放服務(wù)市場(chǎng),。

他認(rèn)為,，歐盟以及中國(guó)有關(guān)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的沖突不會(huì)導(dǎo)致世界貿(mào)易戰(zhàn)，世貿(mào)組織的機(jī)制足以解決這個(gè)問題,。

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