原標(biāo)題：貿(mào)易保護讓契約精神顏面掃地（熱點聚焦）

《 人民日報海外版 》（ 2016年12月12日 第 03 版）

2016年12月11日，是中國加入世界貿(mào)易組織（WTO）15周年紀(jì)念日,。按照《中國加入世貿(mào)組織議定書》第15條規(guī)定,，WTO成員對華反傾銷“替代國”做法應(yīng)自此終止。然而,，近期美國,、日本、歐盟等少數(shù)世貿(mào)組織成員卻在履約問題上開始“耍賴”,，決定繼續(xù)沿用原有做法,。對此，海內(nèi)外專家普遍認為,，以“市場扭曲”“產(chǎn)能過剩”等為理由拒絕給予中國“市場經(jīng)濟地位”,，本質(zhì)上是在為逃避WTO成員義務(wù)尋找借口，行貿(mào)易保護主義之實,。這不僅讓市場經(jīng)濟中最為核心的契約精神和公平原則顏面掃地,，亦不利于全球經(jīng)濟實現(xiàn)盡快復(fù)蘇，最終損人不利己,。

無視契約另有盤算

人無信不立,，國無信不興。古今中外,，“誠實守信”都是十分可貴的品質(zhì),。如今，少數(shù)WTO成員在面對履行義務(wù)時,，有的指責(zé)中國尚未解決國有企業(yè)產(chǎn)能過剩問題,，有的專門提出了“市場扭曲標(biāo)準(zhǔn)”，還有的干脆直接宣稱改變反傾銷計稅方法時機不成熟,。這些行為,，顯然難言有“信”,。

那么，“替代國”究竟涉及了什么呢,？例如,，如果一臺中國冰箱在國內(nèi)賣500美元，在美國賣550美元,，顯然不構(gòu)成傾銷,。但在“替代國”標(biāo)準(zhǔn)下，美國可以將第三國生產(chǎn)冰箱的成本（比如800美元）視作中國的“成本”,，這就容易認定為傾銷并課以重稅,。而當(dāng)“替代國”做法終止后，反傾銷調(diào)查就必須按照世貿(mào)組織通行規(guī)則,，以實際價格和成本為判斷基礎(chǔ),。

對于無視契約的做法，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽指出,，世貿(mào)組織規(guī)則并沒有關(guān)于“市場經(jīng)濟國家”的定義和判定標(biāo)準(zhǔn),。當(dāng)前，西方部分人士混淆“市場經(jīng)濟國家”與履行議定書第15條義務(wù)這兩個不同的概念,，片面強調(diào)少數(shù)成員關(guān)于“市場經(jīng)濟國家”的國內(nèi)法標(biāo)準(zhǔn),，這在國際法上是站不住腳的。“契約精神是市場經(jīng)濟的基石,，信守條約是國際法的基本準(zhǔn)則,。維護條約義務(wù)的嚴(yán)肅性，維護多邊貿(mào)易體系的權(quán)威性,，是世貿(mào)組織成員的共同義務(wù),，也是各成員的共同利益。”沈丹陽說,。

南開大學(xué)國際經(jīng)濟貿(mào)易系副教授彭支偉在接受本報記者采訪時表示,，契約精神在市場經(jīng)濟中極為重要，而一些WTO成員不愿履行議定書中的義務(wù),，背后顯然是貿(mào)易保護主義在作祟,。“當(dāng)前全球經(jīng)濟處于深度調(diào)整時期，持久穩(wěn)定的復(fù)蘇動力尚未形成,，貿(mào)易保護主義勢頭也逐漸升級,。盡管本質(zhì)上貿(mào)易保護對各方都沒好處,，但一些國家還是基于眼下政治,、就業(yè)、部分利益團體訴求等因素想方設(shè)法采取貿(mào)易保護措施,。”彭支偉分析,。

“以鄰為壑”害人害己

事實上,，中國對外貿(mào)易中，大部分出口價格是按國際市場價格來決定的,。同時,，澳大利亞、新西蘭,、瑞士等80多個WTO成員在對華貿(mào)易中也早已放棄使用“替代國”做法,。

得道者多助，失道者寡助,。對于少數(shù)發(fā)達國家的“爽約”行為,，海內(nèi)外觀察人士也大多持批評態(tài)度。美國《華爾街日報》在報道中稱,，經(jīng)濟學(xué)家們認為中國加入WTO以來總體上遵守了世貿(mào)規(guī)則,，這意味著世界很難長期拒絕承認中國的市場經(jīng)濟地位。瑞典倫德大學(xué)學(xué)者薩達特·布萊特尼表示,，中國加入世貿(mào)組織以來,，始終積極履行自身責(zé)任、深化改革,，特別是在知識產(chǎn)權(quán)保護方面的進步有目共睹,，歐盟拒絕承認中國市場經(jīng)濟地位的行為“無理而蒼白”。