1,、中央經(jīng)濟工作會議12月14日至16日在北京舉行,。習近平在會上發(fā)表重要講話,，分析當前國內國際經(jīng)濟形勢,，總結2016年經(jīng)濟工作，闡明經(jīng)濟工作指導思想,，部署2017年經(jīng)濟工作,。李克強在講話中闡述了明年宏觀經(jīng)濟政策取向,，對明年經(jīng)濟工作作出具體部署,，并作總結講話,。

2、會議指出，2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,，是供給側結構性改革的深化之年,。

3、要繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,。財政政策要更加積極有效,，預算安排要適應推進供給側結構性改革、降低企業(yè)稅費負擔,、保障民生兜底的需要,。貨幣政策要保持穩(wěn)健中性,，適應貨幣供應方式新變化,，調節(jié)好貨幣閘門，努力暢通貨幣政策傳導渠道和機制,，維護流動性基本穩(wěn)定,。

4、要在增強匯率彈性的同時,，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定,。要把防控金融風險放到更加重要的位置，下決心處置一批風險點,，著力防控資產(chǎn)泡沫,，提高和改進監(jiān)管能力，確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險,。

5,、會議認為，我國經(jīng)濟運行面臨的突出矛盾和問題,，雖然有周期性,、總量性因素，但根源是重大結構性失衡,，導致經(jīng)濟循環(huán)不暢,，必須從供給側、結構性改革上想辦法,，努力實現(xiàn)供求關系新的動態(tài)均衡,。

6、會議指出,，今年以“三去一降一補”五大任務為抓手,，推動供給側結構性改革取得初步成效，部分行業(yè)供求關系,、政府和企業(yè)理念行為發(fā)生積極變化,。明年要繼續(xù)深化供給側結構性改革。

7、去產(chǎn)能方面,，要繼續(xù)推動鋼鐵,、煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能。要抓住處置“僵尸企業(yè)”這個牛鼻子,，嚴格執(zhí)行環(huán)保,、能耗、質量,、安全等相關法律法規(guī)和標準,，創(chuàng)造條件推動企業(yè)兼并重組，妥善處置企業(yè)債務,，做好人員安置工作,。

8、去庫存方面,，要堅持分類調控,，因城因地施策，重點解決三四線城市房地產(chǎn)庫存過多問題,。要把去庫存和促進人口城鎮(zhèn)化結合起來,，提高三四線城市和特大城市間基礎設施的互聯(lián)互通，提高三四線城市教育,、醫(yī)療等公共服務水平,，增強對農(nóng)業(yè)轉移人口的吸引力。

9,、去杠桿方面,，要在控制總杠桿率的前提下，把降低企業(yè)杠桿率作為重中之重,。要支持企業(yè)市場化,、法治化債轉股，加大股權融資力度,，加強企業(yè)自身債務杠桿約束等,，降低企業(yè)杠桿率。要規(guī)范政府舉債行為,。

10,、降成本方面，要在減稅,、降費,、降低要素成本上加大工作力度。要降低各類交易成本特別是制度性交易成本,，減少審批環(huán)節(jié),，降低各類中介評估費用，降低企業(yè)用能成本，降低物流成本,，提高勞動力市場靈活性,，推動企業(yè)眼睛向內降本增效。

11,、補短板方面,，要從嚴重制約經(jīng)濟社會發(fā)展的重要領域和關鍵環(huán)節(jié)、從人民群眾迫切需要解決的突出問題著手,，既補硬短板也補軟短板,，既補發(fā)展短板也補制度短板。要更有力,、更扎實推進脫貧攻堅各項工作,，集中力量攻克薄弱環(huán)節(jié)，把功夫用到幫助貧困群眾解決實際問題上,，推動精準扶貧,、精準脫貧各項政策措施落地生根,。

12,、細化和落實承包土地“三權分置”辦法，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務主體,。深化農(nóng)村產(chǎn)權制度改革,，明晰農(nóng)村集體產(chǎn)權歸屬，賦予農(nóng)民更加充分的財產(chǎn)權利,。統(tǒng)籌推進農(nóng)村土地征收,、集體經(jīng)營性建設用地入市、宅基地制度改革試點,。

13,、著力振興實體經(jīng)濟。要堅持以提高質量和核心競爭力為中心,，堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展,，擴大高質量產(chǎn)品和服務供給。

14,、促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,。要堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”的定位,，綜合運用金融,、土地、財稅,、投資,、立法等手段，加快研究建立符合國情、適應市場規(guī)律的基礎性制度和長效機制,，既抑制房地產(chǎn)泡沫,，又防止出現(xiàn)大起大落。要在宏觀上管住貨幣,，微觀信貸政策要支持合理自住購房,，嚴格限制信貸流向投資投機性購房。要落實人地掛鉤政策,，根據(jù)人口流動情況分配建設用地指標,。

15、要落實地方政府主體責任,，房價上漲壓力大的城市要合理增加土地供應,，提高住宅用地比例，盤活城市閑置和低效用地,。特大城市要加快疏解部分城市功能,，帶動周邊中小城市發(fā)展。要加快住房租賃市場立法,，加快機構化,、規(guī)模化租賃企業(yè)發(fā)展,。加強住房市場監(jiān)管和整頓,，規(guī)范開發(fā)、銷售,、中介等行為,。

16、混合所有制改革是國企改革的重要突破口,，按照完善治理,、強化激勵、突出主業(yè),、提高效率的要求,，在電力、石油,、天然氣,、鐵路、民航,、電信,、軍工等領域邁出實質性步伐。

17,、要加強產(chǎn)權保護制度建設,，抓緊編纂民法典,，加強對各種所有制組織和自然人財產(chǎn)權的保護。堅持有錯必糾,，甄別糾正一批侵害企業(yè)產(chǎn)權的錯案冤案,。

18、穩(wěn)妥推進財稅和金融體制改革,，落實推動中央與地方財政事權和支出責任劃分改革,，加快制定中央和地方收入劃分總體方案，抓緊提出健全地方稅體系方案,。要深入研究并積極穩(wěn)妥推進金融監(jiān)管體制改革,，深化多層次資本市場體系改革，完善國有商業(yè)銀行治理結構,，有序推動民營銀行發(fā)展,。

19、要推動養(yǎng)老保險制度改革,，加快出臺養(yǎng)老保險制度改革方案,。

20、要創(chuàng)新和完善宏觀調控,，推進政策協(xié)同配套,，提高政策精準性和有效性，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,，抓好重點領域風險防控,。深入推進簡政放權、放管結合,、優(yōu)化服務和財稅金融、國有企業(yè)等重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革,。

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