新華社北京12月19日電人民日?qǐng)?bào)12月20日評(píng)論員文章：更好發(fā)揮改革牽引作用——三論貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神

改革是中國(guó)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)奇跡的法寶。適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，必須做好改革創(chuàng)新這篇大文章,。這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,，強(qiáng)調(diào)要加快改革步伐、更好發(fā)揮改革牽引作用,，明確提出了深化國(guó)企國(guó)資改革等五大關(guān)鍵性改革任務(wù)。各地區(qū)各部門要按照黨中央部署，牽住改革的“牛鼻子”,，以重點(diǎn)領(lǐng)域改革的“一子落”，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)棋局的“全盤活”,。

改革關(guān)頭勇者勝,。黨的十八屆三中全會(huì)以來，我們以前所未有的力度全面深化改革,，啃下了不少硬骨頭,，闖過了不少險(xiǎn)灘,，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展激發(fā)和釋放了巨大的體制動(dòng)力與內(nèi)生活力。改革越往后,，越是難啃的硬骨頭,，改革的復(fù)雜程度和困難程度不斷加大。目前,，需要完成的改革很多是利益關(guān)聯(lián)度高,、牽涉面廣的重大改革，也就是要?jiǎng)印澳汤摇钡母母?，推進(jìn)起來難度不小,，必須按照統(tǒng)籌推進(jìn)、重點(diǎn)突破的要求,，堅(jiān)定不移往前推進(jìn),。深化國(guó)企國(guó)資改革、加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度建設(shè),、穩(wěn)妥推進(jìn)財(cái)稅和金融體制改革,、推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革、有重點(diǎn)地推動(dòng)對(duì)外開放,，這次會(huì)議提出的五大關(guān)鍵性改革任務(wù),，正是要解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的突出矛盾和問題，更好地發(fā)揮改革的突破性和先導(dǎo)性作用,。

當(dāng)前,，深化國(guó)企國(guó)資改革，要以提高核心競(jìng)爭(zhēng)力和資源配置效率為目標(biāo),，加快形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu),、靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，把混合所有制改革作為國(guó)企改革的重要突破口,。加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度建設(shè),，要抓緊編纂民法典，加強(qiáng)對(duì)各種所有制組織和自然人財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),，清理有違公平的法律法規(guī)條款,。穩(wěn)妥推進(jìn)財(cái)稅和金融體制改革，要落實(shí)推動(dòng)中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革,，抓緊提出健全地方稅體系方案,，深入研究并積極穩(wěn)妥推進(jìn)金融監(jiān)管體制改革。推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,，要從增強(qiáng)公平性,、適應(yīng)流動(dòng)性、保障可持續(xù)性出發(fā),，加快出臺(tái)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革方案,。有重點(diǎn)地推動(dòng)對(duì)外開放,，要抓住機(jī)遇，奮力推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),，發(fā)揮好政策性,、開發(fā)性、商業(yè)性金融作用,。

改革只爭(zhēng)朝夕,，工作重在落實(shí)。把抓改革作為一項(xiàng)重大政治責(zé)任,，既要明確重點(diǎn)任務(wù),，也要形成科學(xué)方法，才能當(dāng)好改革的促進(jìn)派和實(shí)干家,。要解決改革關(guān)鍵領(lǐng)域突破不夠、出臺(tái)方案落實(shí)不力等問題,，不斷完善跨部門的統(tǒng)籌機(jī)制,，加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅、金融,、土地,、城鎮(zhèn)化、社會(huì)保障,、生態(tài)文明等基礎(chǔ)性重大改革的推進(jìn),，既制定方案又推動(dòng)落實(shí)。各改革方案牽頭部門要立足全局,、認(rèn)真調(diào)研,，提高改革方案質(zhì)量。同時(shí),，既要抓好重大改革頂層設(shè)計(jì),，也要充分調(diào)動(dòng)地方和基層推動(dòng)改革的積極性和主動(dòng)性。中央有關(guān)部門要支持鼓勵(lì)地方和基層結(jié)合實(shí)際大膽闖,、大膽試,，為改革探索路子。

“主大計(jì)者,，必執(zhí)簡(jiǎn)以御繁,。”在中國(guó)的改革歷程中,，經(jīng)濟(jì)體制改革對(duì)其他方面改革具有重要影響和傳導(dǎo)作用,，重大經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)度決定著其他方面很多體制改革的進(jìn)度。牢牢扭住關(guān)鍵性改革各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),，就能更好發(fā)揮改革的牽引作用,，實(shí)現(xiàn)“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的突破,，推動(dòng)“中國(guó)號(hào)”巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn)。