12月20日,，最高法,、最高檢,、公安部發(fā)布《關于辦理電信網(wǎng)絡詐騙等刑事案件適用法律若干問題的意見》（下稱《意見》）,?！兑庖姟芬?guī)定,，電信詐騙50萬元以上最高可判無期；造成被害人自殺等10種情形將從重處罰,。今年1至11月,，全國共破獲各類電信網(wǎng)絡詐騙案件9.3萬起，查處違法犯罪人員5.2萬人,，同比均成倍增長,，并打掉一批境外犯罪窩點。
金額
詐騙公私財物價值3000元以上入刑
按照該《意見》,，利用電信網(wǎng)絡技術手段實施詐騙,，詐騙公私財物價值三千元以上、三萬元以上,、五十萬元以上的,，應當分別認定為刑法第266條規(guī)定的“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”,、“數(shù)額特別巨大”,。
刑法第266條規(guī)定，“詐騙公私財物,，數(shù)額較大的,，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,，并處或者單處罰金,；數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑,，并處罰金,；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,，并處罰金或者沒收財產(chǎn),。”
《意見》還明確,，二年內(nèi)多次實施電信網(wǎng)絡詐騙未經(jīng)處理,，詐騙數(shù)額累計計算構(gòu)成犯罪的,，應當依法定罪處罰。公安部刑偵局副巡視員陳士渠說,，“在司法實踐中,，有些犯罪分子故意規(guī)避法律，每次詐騙的數(shù)額就三五百塊錢,，但是騙的人特別多,，按照以前的相關規(guī)定，三五百塊錢立不了刑事案件,，這次《意見》就明確,，小額騙了多次的也要打擊處理?！?/p>
數(shù)量
發(fā)送詐騙信息五千條以上可定罪
《意見》規(guī)定,，實施電信網(wǎng)絡詐騙犯罪，犯罪嫌疑人,、被告人實際騙得財物的,，以詐騙罪（既遂）定罪處罰。如果詐騙數(shù)額難以查證怎么辦,？
根據(jù)該《意見》,，詐騙數(shù)額難以查證，但存在“發(fā)送詐騙信息五千條以上的,，或撥打詐騙電話五百人次以上的”,、“在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布詐騙信息，頁面瀏覽量累計五千次以上”,，應當認定為刑法第266條規(guī)定的“其他嚴重情節(jié)”,，以詐騙罪（未遂）定罪處罰。
最高法刑三庭副庭長李睿懿解釋,，若犯罪分子有意毀滅或隱匿罪證難以直接認定,，可根據(jù)查證屬實的日撥打人次數(shù)、日發(fā)送信息條數(shù),，結(jié)合被告人實施犯罪的時間,、被告人的供述等相關證據(jù)，綜合認定,。
共犯
制作詐騙方案,、術語清單以詐騙共犯論處
電信網(wǎng)絡詐騙犯罪一般都是多人共同犯罪，分工較細,，環(huán)節(jié)較多，流程較長,，形成較為完整的犯罪鏈條,。通常又衍生侵犯公民個人信息,，擾亂無線電通訊管理秩序，掩飾,、隱瞞犯罪所得,、犯罪所得收益等上下游關聯(lián)犯罪，形成以詐騙為中心的系列犯罪產(chǎn)業(yè)鏈,。
針對不法分子本人未到詐騙窩點參與實施詐騙,，但為詐騙分子撰寫并提供詐騙“劇本”，或負責引誘,、招募人員,，向詐騙集團或團伙輸送，本人從中牟取非法利益的行為,，李睿懿說,，以詐騙共同犯罪論處。
此外,，制作,、提供詐騙方案、術語清單,、語音包,、信息等的，也以詐騙共同犯罪論處,。
處罰
嚴格控制適用緩刑的范圍
李睿懿表示,，電信網(wǎng)絡詐騙犯罪具有一定的智能化和專業(yè)化色彩，有的犯罪分子長期從事這類活動,，有的在受過打擊處理后,，仍不收手，繼續(xù)實施電信網(wǎng)絡詐騙犯罪,，且手法更隱蔽,，反偵查能力更強，傳染面更大,。
為嚴厲打擊此類犯罪分子,，《意見》專門規(guī)定，對電信網(wǎng)絡詐騙案件的被告人,，要嚴格控制適用緩刑的范圍,，嚴格掌握適用緩刑的條件。
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