12月20日,，最高法,、最高檢,、公安部發(fā)布《關(guān)于辦理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等刑事案件適用法律若干問題的意見》（下稱《意見》）,?！兑庖姟芬?guī)定，電信詐騙50萬元以上最高可判無期,；造成被害人自殺等10種情形將從重處罰,。今年1至11月，全國共破獲各類電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件9.3萬起,，查處違法犯罪人員5.2萬人,，同比均成倍增長，并打掉一批境外犯罪窩點,。
金額
詐騙公私財物價值3000元以上入刑
按照該《意見》,，利用電信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段實施詐騙，詐騙公私財物價值三千元以上,、三萬元以上,、五十萬元以上的，應(yīng)當(dāng)分別認(rèn)定為刑法第266條規(guī)定的“數(shù)額較大”,、“數(shù)額巨大”,、“數(shù)額特別巨大”。
刑法第266條規(guī)定,，“詐騙公私財物,，數(shù)額較大的，處三年以下有期徒刑,、拘役或者管制,，并處或者單處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,，處三年以上十年以下有期徒刑,，并處罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,，并處罰金或者沒收財產(chǎn)?！?/p>
《意見》還明確,，二年內(nèi)多次實施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙未經(jīng)處理,，詐騙數(shù)額累計計算構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法定罪處罰,。公安部刑偵局副巡視員陳士渠說,，“在司法實踐中，有些犯罪分子故意規(guī)避法律,，每次詐騙的數(shù)額就三五百塊錢,，但是騙的人特別多，按照以前的相關(guān)規(guī)定,，三五百塊錢立不了刑事案件,，這次《意見》就明確，小額騙了多次的也要打擊處理,?！?/p>
數(shù)量
發(fā)送詐騙信息五千條以上可定罪
《意見》規(guī)定，實施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪,，犯罪嫌疑人,、被告人實際騙得財物的，以詐騙罪（既遂）定罪處罰,。如果詐騙數(shù)額難以查證怎么辦,？
根據(jù)該《意見》，詐騙數(shù)額難以查證,，但存在“發(fā)送詐騙信息五千條以上的,，或撥打詐騙電話五百人次以上的”、“在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布詐騙信息,，頁面瀏覽量累計五千次以上”,，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第266條規(guī)定的“其他嚴(yán)重情節(jié)”，以詐騙罪（未遂）定罪處罰,。
最高法刑三庭副庭長李睿懿解釋,，若犯罪分子有意毀滅或隱匿罪證難以直接認(rèn)定，可根據(jù)查證屬實的日撥打人次數(shù),、日發(fā)送信息條數(shù),，結(jié)合被告人實施犯罪的時間、被告人的供述等相關(guān)證據(jù),，綜合認(rèn)定,。
共犯
制作詐騙方案、術(shù)語清單以詐騙共犯論處
電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪一般都是多人共同犯罪,，分工較細(xì),，環(huán)節(jié)較多，流程較長，形成較為完整的犯罪鏈條,。通常又衍生侵犯公民個人信息,，擾亂無線電通訊管理秩序，掩飾,、隱瞞犯罪所得,、犯罪所得收益等上下游關(guān)聯(lián)犯罪，形成以詐騙為中心的系列犯罪產(chǎn)業(yè)鏈,。
針對不法分子本人未到詐騙窩點參與實施詐騙,，但為詐騙分子撰寫并提供詐騙“劇本”，或負(fù)責(zé)引誘,、招募人員,，向詐騙集團(tuán)或團(tuán)伙輸送，本人從中牟取非法利益的行為,，李睿懿說,，以詐騙共同犯罪論處。
此外,，制作,、提供詐騙方案,、術(shù)語清單,、語音包、信息等的,，也以詐騙共同犯罪論處,。
處罰
嚴(yán)格控制適用緩刑的范圍
李睿懿表示，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪具有一定的智能化和專業(yè)化色彩,，有的犯罪分子長期從事這類活動,，有的在受過打擊處理后，仍不收手,，繼續(xù)實施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪,，且手法更隱蔽，反偵查能力更強(qiáng),，傳染面更大,。
為嚴(yán)厲打擊此類犯罪分子，《意見》專門規(guī)定,，對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件的被告人,，要嚴(yán)格控制適用緩刑的范圍，嚴(yán)格掌握適用緩刑的條件,。
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