12月20日，最高法,、最高檢,、公安部發(fā)布《關(guān)于辦理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》（下稱(chēng)《意見(jiàn)》）,?！兑庖?jiàn)》規(guī)定,，電信詐騙50萬(wàn)元以上最高可判無(wú)期,；造成被害人自殺等10種情形將從重處罰,。今年1至11月，全國(guó)共破獲各類(lèi)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件9.3萬(wàn)起,，查處違法犯罪人員5.2萬(wàn)人,，同比均成倍增長(zhǎng)，并打掉一批境外犯罪窩點(diǎn),。

金額

詐騙公私財(cái)物價(jià)值3000元以上入刑

按照該《意見(jiàn)》,，利用電信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段實(shí)施詐騙，詐騙公私財(cái)物價(jià)值三千元以上,、三萬(wàn)元以上,、五十萬(wàn)元以上的，應(yīng)當(dāng)分別認(rèn)定為刑法第266條規(guī)定的“數(shù)額較大”,、“數(shù)額巨大”,、“數(shù)額特別巨大”。

刑法第266條規(guī)定,，“詐騙公私財(cái)物,，數(shù)額較大的，處三年以下有期徒刑,、拘役或者管制,，并處或者單處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,，處三年以上十年以下有期徒刑,，并處罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,，處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑,，并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)?！?/p>

《意見(jiàn)》還明確,，二年內(nèi)多次實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙未經(jīng)處理，詐騙數(shù)額累計(jì)計(jì)算構(gòu)成犯罪的,，應(yīng)當(dāng)依法定罪處罰,。公安部刑偵局副巡視員陳士渠說(shuō)，“在司法實(shí)踐中,，有些犯罪分子故意規(guī)避法律,，每次詐騙的數(shù)額就三五百塊錢(qián)，但是騙的人特別多,，按照以前的相關(guān)規(guī)定,，三五百塊錢(qián)立不了刑事案件，這次《意見(jiàn)》就明確,，小額騙了多次的也要打擊處理,。”

數(shù)量

發(fā)送詐騙信息五千條以上可定罪

《意見(jiàn)》規(guī)定,，實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪,，犯罪嫌疑人、被告人實(shí)際騙得財(cái)物的,，以詐騙罪（既遂）定罪處罰,。如果詐騙數(shù)額難以查證怎么辦？

根據(jù)該《意見(jiàn)》,，詐騙數(shù)額難以查證,，但存在“發(fā)送詐騙信息五千條以上的，或撥打詐騙電話五百人次以上的”,、“在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布詐騙信息,，頁(yè)面瀏覽量累計(jì)五千次以上”，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第266條規(guī)定的“其他嚴(yán)重情節(jié)”,，以詐騙罪（未遂）定罪處罰,。

最高法刑三庭副庭長(zhǎng)李睿懿解釋?zhuān)舴缸锓肿佑幸鈿缁螂[匿罪證難以直接認(rèn)定，可根據(jù)查證屬實(shí)的日撥打人次數(shù)、日發(fā)送信息條數(shù),，結(jié)合被告人實(shí)施犯罪的時(shí)間,、被告人的供述等相關(guān)證據(jù)，綜合認(rèn)定,。

共犯

制作詐騙方案,、術(shù)語(yǔ)清單以詐騙共犯論處

電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪一般都是多人共同犯罪，分工較細(xì),，環(huán)節(jié)較多,，流程較長(zhǎng)，形成較為完整的犯罪鏈條,。通常又衍生侵犯公民個(gè)人信息,，擾亂無(wú)線電通訊管理秩序，掩飾,、隱瞞犯罪所得,、犯罪所得收益等上下游關(guān)聯(lián)犯罪，形成以詐騙為中心的系列犯罪產(chǎn)業(yè)鏈,。

針對(duì)不法分子本人未到詐騙窩點(diǎn)參與實(shí)施詐騙,，但為詐騙分子撰寫(xiě)并提供詐騙“劇本”，或負(fù)責(zé)引誘,、招募人員,，向詐騙集團(tuán)或團(tuán)伙輸送，本人從中牟取非法利益的行為,，李睿懿說(shuō),，以詐騙共同犯罪論處。

此外,，制作,、提供詐騙方案、術(shù)語(yǔ)清單,、語(yǔ)音包,、信息等的，也以詐騙共同犯罪論處,。

處罰

嚴(yán)格控制適用緩刑的范圍

李睿懿表示,，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪具有一定的智能化和專(zhuān)業(yè)化色彩，有的犯罪分子長(zhǎng)期從事這類(lèi)活動(dòng),，有的在受過(guò)打擊處理后,，仍不收手，繼續(xù)實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪,，且手法更隱蔽,，反偵查能力更強(qiáng),，傳染面更大。

為嚴(yán)厲打擊此類(lèi)犯罪分子,，《意見(jiàn)》專(zhuān)門(mén)規(guī)定,，對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件的被告人，要嚴(yán)格控制適用緩刑的范圍,，嚴(yán)格掌握適用緩刑的條件,。

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