【權(quán)威發(fā)布：北京檢方依法審查認(rèn)定邢某某等五名涉案警務(wù)人員符合玩忽職守罪構(gòu)成條件,，綜合全案認(rèn)定犯罪情節(jié)輕微,，依法作出不起訴處理】

2016年12月23日，北京市豐臺(tái)區(qū)人民檢察院對(duì)邢某某,、孔某,、周某,、孫某某、張某某等五名涉案警務(wù)人員玩忽職守案依法作出不起訴決定,。經(jīng)豐臺(tái)區(qū)人民檢察院依法審查查明：2016年5月7日晚,，根據(jù)北京市公安局昌平分局專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)部署，東小口派出所時(shí)任副所長(zhǎng)邢某某帶領(lǐng)民警孔某,、輔警周某,、保安員孫某某、張某某等人在昌平區(qū)龍錦三街涉黃足療保健店附近執(zhí)行便衣蹲守,、打擊任務(wù),。當(dāng)晚21時(shí)許，雷某在位于龍錦三街23-13號(hào)的足療保健店接受有償性服務(wù)離開(kāi)時(shí),，被邢某某等人發(fā)現(xiàn),。因懷疑雷某有嫖娼行為，邢某某等人立即追趕,，示明警察身份后進(jìn)行盤(pán)查,。因雷某試圖逃跑，遂對(duì)其攔截并抱腰摔倒,。在制服和控制雷某過(guò)程中,，邢某某等人對(duì)雷某實(shí)施了用手臂圍圈頸項(xiàng)部、膝蓋壓制頸面部,、摁壓四肢,、掌摑面部等行為，后邢某某違規(guī)安排周某,、孫某某,、張某某獨(dú)立駕車(chē)押送。在車(chē)輛行駛至龍錦苑東五區(qū)南門(mén)內(nèi)丁字路口西側(cè)轉(zhuǎn)彎處時(shí),，雷某試圖跳車(chē)逃跑,，并呼喊掙脫。邢某某等人再次對(duì)雷某進(jìn)行制服和控制,，并使用手銬約束,，再次向雷某示明身份。其間,，邢某某等人對(duì)雷某實(shí)施了腳踩頸面部,、強(qiáng)行拖拽上車(chē)等行為，致使雷某體位多次出現(xiàn)變化,。后雷某出現(xiàn)身體癱軟和不再呼喊掙脫等狀況,，邢某某等人在發(fā)現(xiàn)雷某身體出現(xiàn)異常后，未及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救,、緊急呼救和送醫(yī)搶救,。待后送到醫(yī)院搶救時(shí)已無(wú)生命體征,，于當(dāng)晚22時(shí)55分被宣告死亡。經(jīng)委托司法鑒定機(jī)構(gòu)鑒定,，雷某符合生前胃內(nèi)容物吸入呼吸道致窒息死亡,；本例吸入性窒息的形成不排除與死者生前在飽食狀態(tài)下，因執(zhí)法過(guò)程中的外力作用和劇烈活動(dòng)以及體位變化等因素有關(guān),。事發(fā)后,，邢某某在接受媒體采訪時(shí)做虛假陳述，引發(fā)公眾質(zhì)疑,，并與其他四名涉案警務(wù)人員故意編造事實(shí),、隱瞞真相，妨礙偵查,。

北京市豐臺(tái)區(qū)人民檢察院依法認(rèn)定：邢某某等五人在執(zhí)行公務(wù)活動(dòng)過(guò)程中,，不正確履行職責(zé)，存在不當(dāng)執(zhí)法行為,，執(zhí)法行為超出合理限度,，致執(zhí)法對(duì)象發(fā)生吸入性窒息；不履行職責(zé),，在發(fā)現(xiàn)雷某身體出現(xiàn)異常后,，未及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救、緊急呼救和送醫(yī)搶救,，致執(zhí)法對(duì)象未得到及時(shí)救治,，以致發(fā)生死亡結(jié)果。且事后故意編造事實(shí),、隱瞞真相,、妨礙偵查。該行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百九十七條第一款之規(guī)定,，符合玩忽職守罪構(gòu)成條件,。鑒于邢某某等五人系根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng),，對(duì)雷某執(zhí)行公務(wù)具有事實(shí)依據(jù)與合法前提且雷某有妨礙執(zhí)法行為,，犯罪情節(jié)輕微，能夠認(rèn)罪悔罪,，綜合全案事實(shí)和情節(jié),，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三十七條之規(guī)定，不需要判處刑罰,，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十三條第二款之規(guī)定,，決定對(duì)邢某某等五名涉案警務(wù)人員不起訴。同時(shí),，檢察機(jī)關(guān)已向紀(jì)檢機(jī)關(guān)通報(bào)有關(guān)涉案黨員違紀(jì)情況,，向公安機(jī)關(guān)發(fā)出檢察意見(jiàn)書(shū),，并移送相關(guān)材料，建議紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)對(duì)邢某某等五名涉案警務(wù)人員及相關(guān)責(zé)任人依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理,。

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