昨天，遼寧,、云南黨代會閉幕,，并選舉出了新一屆省委班子。至此,，2016年已有14省區(qū)完成省級黨委換屆,。

觀海解局記者發(fā)現(xiàn)，14省份新一屆常委中均無軍方代表,。加上尚未換屆的上海,、天津、甘肅,，無戎裝常委的省份已達(dá)17個,。

國家行政學(xué)院教授許耀桐表示，戎裝常委退出后,，將更有利于把精力集中到軍隊建設(shè)上來,。

14地新省級常委中已無戎裝

昨日，新一屆的遼寧省委常委名單出爐：李希為省委書記,，陳求發(fā),、王蒙徽為省委副書記，當(dāng)選為省委常委的還有唐軍,、陳小江,、譚作鈞、李文章,、范衛(wèi)平,、范繼英、吳漢圣,、王正譜,、關(guān)志鷗。

與換屆前相比,，遼寧省委常委“三出一進(jìn)”,，曾維,、戴玉林、王邊疆落選,，關(guān)志鷗當(dāng)選,。換屆之后，班子總數(shù)從此前的14人降至12人,。其中,，57歲的王邊疆為遼寧省軍區(qū)政委，此次卸任,。

（遼寧黨代會）

同一天換屆完畢的云南也選出新一屆省委常委：陳豪為省委書記,，阮成發(fā)、李秀領(lǐng)為省委副書記,，當(dāng)選為省委常委的還有趙金,、張碩輔、程連元,、李小三,、李邑飛、劉慧晏,、張?zhí)?、楊寧、李文榮,。

與此前相比,，云南省委常委“四進(jìn)六出”，鐘勉,、李江,、黃毅、孟蘇鐵,、不再擔(dān)任,，云南副省長劉慧晏、副省長張?zhí)?、大理白族自治州州委書記楊寧,、曲靖市委書記李文榮當(dāng)選。其中,，楊光躍為云南省軍區(qū)司令員,。

類似的情況還發(fā)生在江蘇、河南等地,。11月22日下午,，中共江蘇省第十三屆委員會在南京舉行第一次全體會議。會議選舉李強(qiáng)為省委書記，石泰峰,、吳政隆為副書記,。與上屆相比，變動的只有兩人：新進(jìn)入常委班子的蘇州市委書記周乃翔,，以及此次不再擔(dān)任省委常委的省軍區(qū)政委曹德信,。

在河南，11月4日,，謝伏瞻當(dāng)選省委書記,、陳潤兒和鄧凱當(dāng)選為副書記。此次選出12名常委,，其中“三進(jìn)三出”：政法委書記吳天君和省委秘書長李文慧,，以及省軍區(qū)政委王偉力均退出。

至12月24日,，在已經(jīng)換屆完畢的14省份（新疆、安徽,、河南,、山西、江西,、西藏,、湖南、江蘇,、廣西,、河北、內(nèi)蒙古,、福建,、遼寧、云南）,，省級常委中皆無戎裝常委,。

戎裝退出常委有利于軍隊建設(shè)

除了以上14地，尚未換屆的上海,、天津,、甘肅目前的省級常委班子中也無戎裝常委。

按照之前的慣例,，各省份省級黨委常委中會有一名常委由省級軍區(qū)黨委書記出任,。作為軍方代表，具體可能由軍區(qū)司令員或者軍區(qū)政委擔(dān)任,，他們也被形象地稱為“戎裝常委”,。

2014年12月，31地戎裝常委曾補(bǔ)齊,。至于為何會出現(xiàn)如今17地?zé)o戎裝常委的情況,，《北京日報》曾解讀稱,，本輪軍改啟動后，除已明確轉(zhuǎn)隸陸軍領(lǐng)導(dǎo)的新疆軍區(qū),、西藏軍區(qū)和北京衛(wèi)戍區(qū)外,，其余有28個省級軍區(qū)轉(zhuǎn)隸軍委國防動員部。

如何看待省軍區(qū)如今的職能使命,？

今年3月,，《中國國防報》采訪中央軍委國防動員部部長盛斌，后者表示,，按照相關(guān)法律規(guī)定,，省軍區(qū)系統(tǒng)是同級黨委的軍事部、地方政府的兵役機(jī)構(gòu),、當(dāng)?shù)伛v軍的協(xié)調(diào)機(jī)關(guān),。新形勢下省軍區(qū)系統(tǒng)的職能使命是：應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)的指揮部、地方黨委的軍事部,、后備力量的建設(shè)部,、同級政府的兵役部、軍民融合的協(xié)調(diào)部,。

國家行政學(xué)院教授許耀桐接受《中國新聞周刊》采訪時說,，戎裝常委退出省委常委后，將更有利于把精力集中到軍隊建設(shè)上來,。

海南省委常委最少,，為9人

除了戎裝常委，觀海解局（微信ID：guanhaijieju）記者還注意到,，已完成換屆的14省區(qū),，西藏、新疆黨委常委班子共14人,，各設(shè)書記1名,，副書記4名；其余省區(qū)班子為12人,，設(shè)書記1名,，副書記2名。

目前31地常委中,，班子成員為12人的有13省份,，占近42%。11人的居第二多,，有7個,。10人和14人的均為4個，新疆、西藏最多,，為14人,。海南最少，如今的省委常委共有9人,。

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》規(guī)定,，“常委會委員名額，省級為11至13人,，市,、縣兩級為9至11人，個別地方需要適當(dāng)增減的,，由黨中央決定或者省級黨委根據(jù)中央精神審批,。黨的地方委員會設(shè)書記1名、副書記2名,，個別民族自治地方需要適當(dāng)增加副書記職數(shù)的,，由黨中央決定或者省級黨委根據(jù)中央精神審批?！?/p>

人民網(wǎng)梳理發(fā)現(xiàn),，已完成換屆的14省區(qū)新一屆常委班子的平均年齡54.86歲，“60后”成為中堅力量,，也不乏經(jīng)驗豐富的“50后”身影，江西省委常委,、省委秘書長劉捷是其中唯一的“70后”,，也是全國首位“70后”省級黨委常委。

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