根據(jù)“十三五”規(guī)劃,，我國(guó)將優(yōu)化提升東部地區(qū)城市群,，建設(shè)京津冀,、長(zhǎng)三角,、珠三角世界級(jí)城市群,，提升山東半島,、海峽西岸城市群開放競(jìng)爭(zhēng)水平;培育中西部地區(qū)城市群，發(fā)展壯大東北地區(qū),、中原地區(qū),、長(zhǎng)江中游、成渝地區(qū),、關(guān)中平原城市群,，規(guī)劃引導(dǎo)北部灣、山西中部,、呼包鄂榆,、黔中、滇中,、蘭州—西寧,、寧夏沿黃、天山北坡城市群發(fā)展,，形成更多支撐區(qū)域發(fā)展的增長(zhǎng)極;促進(jìn)以拉薩為中心,、以喀什為中心的城市圈發(fā)展。

“打造城市群是發(fā)展新型城鎮(zhèn)化的應(yīng)有之義,?！眹?guó)家治理協(xié)同創(chuàng)新中心研究員楊枝煌在接受采訪時(shí)表示，新型城鎮(zhèn)化是以人為本的城鎮(zhèn)化,，這就要求在某一區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展,，逐步消除地區(qū)之間的發(fā)展差距。這就需要通過(guò)新的整體發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)推動(dòng)地區(qū)的共同富裕和共同發(fā)展,。

楊枝煌說(shuō),，通過(guò)城市群的打造,，也有利于促進(jìn)地區(qū)之間的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展;同時(shí),，使不同城市群承接不同發(fā)展功能,，促進(jìn)合理分工。例如,，京津冀世界級(jí)城市群可以承擔(dān)基礎(chǔ)科研功能,，長(zhǎng)三角世界級(jí)城市群可以承擔(dān)科技孵化功能，珠三角世界級(jí)城市群可以承擔(dān)制造業(yè)現(xiàn)代化功能,。

楊枝煌表示,，在城市群的建設(shè)中，相關(guān)發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)明確了每個(gè)城市群的功能定位,，而且每個(gè)城市群的資源,、人才、地理位置等稟賦不同,，也客觀要求每個(gè)城市群根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)推動(dòng)新一輪發(fā)展;從城市群內(nèi)部看,，各個(gè)城市的發(fā)展定位也各不相同，因此,，城市群的建設(shè)也有助于解決城鎮(zhèn)化過(guò)程中“千城一面”的問(wèn)題,。

中國(guó)科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展研究中心主任樊杰撰文指出，當(dāng)前,，我國(guó)適宜城鎮(zhèn)化的國(guó)土空間極為有限,，而已經(jīng)形成的人口和城鎮(zhèn)沿河谷海岸的帶狀集中以及圍繞交通節(jié)點(diǎn)樞紐的組團(tuán)式集聚，客觀上為未來(lái)我國(guó)繼續(xù)以城市群作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的主體形態(tài)奠定了基礎(chǔ),。因此,，把城市群作為主體形態(tài)是符合我國(guó)資源環(huán)境承載能力基本特征的。

中國(guó)社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心城市與區(qū)域管理研究室主任盛廣耀認(rèn)為,，在經(jīng)濟(jì)下行,、投資乏力的新形勢(shì)下，單個(gè)城市獨(dú)立發(fā)展的能力越來(lái)越有限,，城市群能夠產(chǎn)生“一加一大于二”的協(xié)同效應(yīng),。

城市群在發(fā)展規(guī)劃中均有明確的“領(lǐng)頭羊”城市

從已經(jīng)公布的城市群發(fā)展規(guī)劃看，各個(gè)城市群在發(fā)展規(guī)劃中均有明確的“領(lǐng)頭羊”城市,，并賦予了“領(lǐng)頭羊”城市清晰的發(fā)展定位,。

例如，《長(zhǎng)江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃》囊括了上海市,、江蘇省,、浙江省、安徽省，明確了要以上海建設(shè)全球城市為引領(lǐng),，聯(lián)手打造具有全球影響力的世界級(jí)城市群,。

《成渝城市群發(fā)展規(guī)劃》明確要強(qiáng)化重慶、成都輻射帶動(dòng)作用為基礎(chǔ),，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為支撐，建設(shè)引領(lǐng)西部開發(fā)開放的城市群,，形成大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)同發(fā)展格局,。

《哈長(zhǎng)城市群發(fā)展規(guī)劃》則主要以哈爾濱、長(zhǎng)春兩個(gè)省會(huì)城市為核心,，輻射黑龍江,、吉林兩省的吉林,、大慶,、齊齊哈爾等多個(gè)城市，構(gòu)建“雙核一軸兩帶”的城市群空間格局,。

長(zhǎng)三角和珠三角的發(fā)展規(guī)劃分別于2010年和2008年推出;前者明確長(zhǎng)三角以上海為核心,，區(qū)域內(nèi)跨省市的25個(gè)城市被分為核心區(qū)和輻射區(qū);而珠三角則同屬一省管轄，資源整合協(xié)調(diào)能力突出,，加上毗鄰港澳,，“泛珠三角”的大區(qū)地緣優(yōu)勢(shì)明顯。

中原城市群是實(shí)現(xiàn)中原振興,，是最給力的區(qū)域整合規(guī)劃

河南商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)宋向清認(rèn)為,，中原城市群是實(shí)現(xiàn)中原振興，推進(jìn)中部崛起的最現(xiàn)實(shí),，也是最給力的區(qū)域整合規(guī)劃,，是國(guó)家西向暢通新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊的戰(zhàn)略保障，是一帶一路國(guó)家戰(zhàn)略中陸上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的核心支撐,。

相關(guān)報(bào)道:

• 新一輪中部崛起,，武漢長(zhǎng)沙鄭州合肥誰(shuí)領(lǐng)銜？

• 國(guó)務(wù)院：支持武漢,、鄭州建國(guó)家中心城市

• 剛剛批復(fù),！鄭州入選國(guó)家中心城市