“比如,，小微企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定是不是可以進(jìn)一步放寬,，同時(shí)結(jié)合調(diào)低稅率或者減免稅等優(yōu)惠政策為小微企業(yè)減負(fù),。再比如，是不是可以考慮加大科技企業(yè)經(jīng)費(fèi)稅前扣除,，延長虧損企業(yè)的抵扣時(shí)間等。”胡怡建說。

中國社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員楊志勇對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,，營改增試點(diǎn)減稅政策目標(biāo)讓企業(yè)更容易感受到，應(yīng)該是重點(diǎn),。中小企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策還應(yīng)該延續(xù),，同時(shí)應(yīng)該注重使科研企業(yè)的研發(fā)支出更加靈活。

楊志勇還指出,，要讓社會(huì)真正感受到減稅，最好的辦法就是加快增值稅改革步伐,，簡并稅率并下調(diào)稅率,，將增值稅的兩檔基本稅率17%和11%合并為一檔，并確定為11%以下的水平,，宜定為10%左右,；兩檔低稅率13%和6%合并為一檔，并確定為低于6%的水平,，宜定為5%左右,?！翱傮w而言，重點(diǎn)是要提高減稅的針對性和有效性,?！?/p>

除了“稅”之外，“費(fèi)”也將是今年為企業(yè)減負(fù)的重點(diǎn),。財(cái)政部指出,，2017年要“進(jìn)一步清理規(guī)范基金和收費(fèi)，再取消,、調(diào)整和規(guī)范一批行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目”,；“公開中央和各地收費(fèi)目錄清單等”。

減稅將喚起企業(yè)活力

國家發(fā)改委也表示,，將在2017年進(jìn)一步加大對企業(yè)減稅降費(fèi)的力度,，深化簡政放權(quán)，降低制度性交易成本,。同時(shí)明確指出,，將在2017年一季度，在全國范圍內(nèi)開展對“降成本”政策的落實(shí)情況評(píng)估,。評(píng)估內(nèi)容包括涉企亂收費(fèi)專項(xiàng)整治,、嚴(yán)肅查處不執(zhí)行減免政策、擴(kuò)大范圍重復(fù)收費(fèi),、擅自設(shè)立項(xiàng)目收費(fèi)等違規(guī)行為,。

對此，胡怡建告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者,，2017年減稅降費(fèi)的主要在于“費(fèi)”,，行政事業(yè)性收費(fèi)等存在減的空間。相比起更側(cè)重“結(jié)構(gòu)性”的減稅,，“費(fèi)”是通過總量減來降低宏觀負(fù)擔(dān),。此外，不能把減稅降費(fèi)看成是臨時(shí)性的,、應(yīng)對性的舉措,，而是應(yīng)該從制度層面考慮，給予法律和制度性的保障,。

楊志勇也指出,，行政性收費(fèi)和政府性基金要逐一分析，沒有必要存在的就取消,，可以存在的,，也應(yīng)該研究下調(diào)的力度。社保繳費(fèi)還可以適當(dāng)下調(diào)。還有一些能源資源產(chǎn)品的定價(jià)可以更多地與國際市場接軌,，少以“節(jié)能減排”名義維持較高的價(jià)格,。

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