參考消息網(wǎng)1月9日報道 據(jù)新加坡《海峽時報》網(wǎng)站1月6日刊登題為《中國脫貧減困的經(jīng)驗》一文,，作者為美國密歇根大學政治學助理教授,、《中國如何擺脫貧困陷阱》一書作者昂媛媛,。文章稱，2016年10月，世界銀行與國際貨幣基金組織發(fā)布聲明,，到2030年要消除貧困，但聲明中一個字也沒有提到中國。
專家學者去年10月齊聚華盛頓特區(qū),，討論全球消除貧困這個歷史悠久的問題。在世界銀行與國際貨幣基金組織的年度會議上,，人們提出了雄心勃勃的發(fā)展目標,。
與以往一樣令人意外的是，人們對于世界上解決貧困問題最成功的國家——中國幾乎沒有給予關(guān)注,。例如,，這兩家多邊銀行發(fā)布了一份聯(lián)合聲明，到2030年要消除貧困,，但聲明中一個字也沒有提到中國,。
文章稱,，僅中國一個國家的脫貧人數(shù)就占全世界總數(shù)的四分之三。1980年時,，中國比孟加拉國和乍得還要窮,，然而只用了不到一代人的時間，這個國家就變成了世界第二大經(jīng)濟體,。誠然,，中國現(xiàn)在仍然存在非常懸殊的貧富差距。許多人沒有從繁榮中獲益,。但是,，中國的發(fā)展已經(jīng)使超過7億人擺脫了貧困，這是個了不起的成就,。
國際社會反常地將中國的經(jīng)驗棄之一旁,，這樣做雖然惹人注目，但是不可取,。
文章稱,，顯而易見，對中國的經(jīng)驗不屑一顧是令人遺憾的,。那么,，有什么是可以學習中國的？中國充滿了應變力和創(chuàng)造力,，兩者往往蘊含在體制和社會草根階層中,。
由下而上的應變力——而非中央計劃——一直是中國擺脫貧困陷阱的推手。
文章稱,，其實,，中國擁有世界上權(quán)力最分散的政府之一。中央領(lǐng)導層規(guī)劃宏觀設(shè)想,，但是日常的發(fā)展工作卻由地方政府來做,，中國是通過地方政府與投資者和老百姓進行直接互動的。
這種權(quán)力高度下放的模式有一個引人注目的特點,，那就是地方政府官員和企業(yè)家積極使用各種方法開辟市場,。
為了理解這一點必須重溫歷史?；仡欀袊切└辉５难睾３鞘械陌l(fā)展史,，它們是像新加坡那樣，靠最先設(shè)立有效的財產(chǎn)權(quán),、根除腐敗和聘請專家型官員來擺脫貧困的嗎,？
文章稱，不,，不是的,。相反,，這些地方首先是將所有官員都派出去積極尋找投資者。
然后,，隨著地方經(jīng)濟的增長,，他們不斷調(diào)整發(fā)展目標：對投資者從來者不拒到擇優(yōu)引入。這些變化促使地方政府招募專業(yè)人士,，并以有效的方式保護財產(chǎn),。
換句話說，世界銀行倡導的“良政”模板并非形成市場的原因,，而是市場帶來的結(jié)果。良政有助于維護已經(jīng)存在的市場,。但是,，打造新的市場要求對貧困社會的既有特點進行隨機應變。
文章稱,，事先說明,，這里的經(jīng)驗并不是說別的國家應當全盤照搬中國的做法。那樣做是愚蠢的,。重點是,，貧困的社會必須利用自己的特點啟動發(fā)展，而不是引入富國的最優(yōu)做法,。
想一想別的國家的例子,。在尼日利亞，當?shù)氐碾娪爸谱髡甙驯I版作為一種重要的銷售渠道,，使電影在一個條件不利的國家能夠被迅速賣出,。在孟加拉國，農(nóng)村密集的非正規(guī)網(wǎng)絡(luò)成了該國社會企業(yè)家穆罕默德·尤努斯成功試驗小額貸款項目的基礎(chǔ),。在印度尼西亞,，利用落后的公共運輸和軟弱無力的規(guī)定，叫車生意越來越紅火,。
文章稱,，窮國的失敗例子比比皆是。人們很容易將窮國的失敗歸咎于糟糕的制度,、貪污和軟弱的政府,。
但是，人們真正需要了解的是,，如何在不利的條件下創(chuàng)造成功,，如何將發(fā)展中國家的問題轉(zhuǎn)化為可能的解決方案，以及如何利用一國特有的知識體系應對挑戰(zhàn),。
在這些方面,，中國都是教科書般的案例,。但其他國家絕不能也沒有辦法完全照搬中國的經(jīng)驗，正如任何國家的經(jīng)驗,，包括美國的在內(nèi)都不應盲目照搬一樣,。
文章稱，各國領(lǐng)導人將繼續(xù)落實聯(lián)合國的2030年可持續(xù)發(fā)展議程,，然而,，中國的經(jīng)驗無疑不容忽視。
資料圖片：2017年1月1日,，浙江武義深山農(nóng)民發(fā)展生態(tài)旅游走富路,。新華社發(fā)
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