公安部1月9日舉辦第二期全國公安機關(guān)規(guī)范執(zhí)法視頻演示培訓(xùn)會,，緊緊圍繞公安民警現(xiàn)場執(zhí)法環(huán)節(jié),，緊密結(jié)合執(zhí)法實踐，堅持問題導(dǎo)向,，突出實戰(zhàn)實用實效，選取若干最常見,、最容易出問題的情形，精準(zhǔn)剖析,、明確規(guī)范,，進一步完善執(zhí)法細則、處置流程,，通過直觀演示,、示范指導(dǎo)，為基層一線民警提供更加健全,、完備,、可操作的執(zhí)法指引，解決執(zhí)法實踐中遇到的新情況,、新問題,，進一步提高執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法公信力，切實把執(zhí)法為民理念和嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法要求落實到每一項執(zhí)法活動,、每一起案件辦理中,。

這是公安部繼2016年7月26日舉辦第一期全國公安機關(guān)規(guī)范執(zhí)法視頻演示培訓(xùn)會后，再次通過視頻演示對全國百萬公安民警進行集中培訓(xùn),。首期視頻演示培訓(xùn)在公安機關(guān)內(nèi)部和社會各界引起熱烈反響,，取得了明顯成效，但執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù),，必須堅持不懈,、深入持久地抓下去。公安部再次舉辦全國公安機關(guān)規(guī)范執(zhí)法視頻演示培訓(xùn)會,，就是在第一期的基礎(chǔ)上,，緊扣現(xiàn)場公開執(zhí)法這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，聚焦基層一線需要重點防范的執(zhí)法風(fēng)險,，從法律要求,、處置流程、言行舉止,、策略技巧等方面,，在深化規(guī)范上做文章、在狠抓落實上下功夫,，著力形成細化實化的規(guī)范流程,，并切實落實到每一個環(huán)節(jié)、每一個細節(jié),。

公安部高度重視此次規(guī)范執(zhí)法視頻演示培訓(xùn)會的組織籌備工作,。部領(lǐng)導(dǎo)全程參與,、直接指導(dǎo)視頻演示片的制作，廣泛進行調(diào)研,，多方聽取意見,，仔細審看完善樣片，重慶,、山東濟南和廣西南寧公安機關(guān)分別組織拍攝相關(guān)內(nèi)容,。演示片體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和基層一線的緊密配合，專家與民警的密切協(xié)作,，是各方的經(jīng)驗總結(jié)和智慧結(jié)晶,。

70分鐘的演示片梳理出查驗居民身份證、對“醫(yī)鬧”事件的處置,、對群眾圍觀拍攝民警現(xiàn)場執(zhí)法的處置,、電動自行車通行秩序管理等10余個具體執(zhí)法情形，涉及治安管理,、刑事偵查,、交通管理等多個方面，通過一線優(yōu)秀民警的視頻實戰(zhàn)演示,，對于民警在一線執(zhí)法時“應(yīng)該怎么做”,、“如何規(guī)范做”，給予直觀清晰的解答,，提出明確規(guī)范的要求,，可以有效解除一線民警的執(zhí)法困惑；同時,，也進一步明確了需要群眾依法支持配合的方面,，讓群眾明白面對民警執(zhí)法時自己“應(yīng)該怎么做”、“不應(yīng)該怎么做”,，共同營造一個安全和諧的社會環(huán)境,。

對居民身份證的查驗。公安機關(guān)查驗居民身份證,，是打擊違法犯罪,、維護公共安全、保障公民合法權(quán)益的重要手段,，《居民身份證法》也明確規(guī)定了民警可以查驗居民身份證的五種情形,。一方面，民警要依法依規(guī)進行查驗,，明確查驗范圍,，增強針對性，減少隨意性,；另一方面,，公民有配合查驗的法定義務(wù),。對公民沒有隨身攜帶居民身份證的，民警可讓其提供居住證,、護照,、社會保障卡、駕駛證等依法可以用于證明身份的證件,，也可以讓其提供公民身份號碼,、姓名、住址,、工作單位等信息，供民警通過手持終端等方式查驗,。群眾對查驗居民身份證工作不理解的,，民警應(yīng)使用文明規(guī)范用語，做好解釋工作,；若查驗對象拒不配合民警查驗情節(jié)嚴(yán)重,，涉嫌阻礙執(zhí)行職務(wù)，或者涉嫌其他違法犯罪的,，可以依法傳喚到公安機關(guān)處理,；有違法犯罪嫌疑而身份仍然不明的，依法帶回公安機關(guān)繼續(xù)盤問,；對實行現(xiàn)場管制時拒絕查驗身份的,，可以依法強行帶離現(xiàn)場或者立即予以拘留。

對“醫(yī)鬧”事件的處置,。近年來,，醫(yī)患矛盾較為突出，一些本可以通過正常法律途徑解決的醫(yī)療糾紛,，卻發(fā)展成以“醫(yī)鬧”來解決的怪現(xiàn)象,，嚴(yán)重干擾正常醫(yī)療秩序，威脅醫(yī)務(wù)人員人身安全,，損害廣大患者就醫(yī)權(quán)益,。對暴力傷醫(yī)等違法行為要堅持“零容忍”，在處置“醫(yī)鬧”事件時,，出警時要配備必要的出警裝備,，對正在發(fā)生的暴力傷醫(yī)和破壞醫(yī)療辦公設(shè)施設(shè)備的違法行為要堅決果斷制止，堅決防止在民警到達現(xiàn)場后仍繼續(xù)發(fā)生傷害或公然侮辱醫(yī)務(wù)人員的情況,。在患者親友等滋事擾序的違法行為未得到制止前,，不得進行案件調(diào)解。