焦點(diǎn)3

專項(xiàng)抵扣可能包括哪些？

再教育支出或成為首選,，首套房貸款利率也有望納入選項(xiàng)

專項(xiàng)抵扣是此次個(gè)稅改革的一個(gè)“亮點(diǎn)”,，哪些事項(xiàng)將被納入抵扣范圍？樓繼偉在去年全國“兩會(huì)”上介紹了可能納入的事項(xiàng)：“個(gè)人職業(yè)發(fā)展,、再教育的扣除,，比如說撫養(yǎng)一個(gè)孩子，處于什么樣的階段,，是義務(wù)教育階段,，還是高中，還是大學(xué)階段,，要給予扣除,。”此外還可能考慮撫養(yǎng)二孩,、贍養(yǎng)老人等因素,。

《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》報(bào)道稱，再教育支出或成為專項(xiàng)抵扣首選,，首套房貸款利率也有望納入選項(xiàng),。長期來看，根據(jù)社會(huì)配套條件和征管機(jī)制的完善程度，贍養(yǎng)老人,、撫養(yǎng)二孩等家庭支出也有望逐步納入抵扣,。

國家稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所所長李萬甫在接受媒體采訪時(shí)也指出，下一步將考慮將一部分教育,、房貸,、養(yǎng)老等支出，納入扣除項(xiàng),，這也意味著貸款購房,、家有老人孩子等大多數(shù)群體都能從中受益。

蔣震認(rèn)為,，從學(xué)理上看,，專項(xiàng)扣除是把個(gè)人生活的必要成本充分在個(gè)人所得稅扣除中考慮，因此扣除應(yīng)考慮兩點(diǎn),，一是必要原則,，即維持人類生存的基本生活成本，比如教育,、醫(yī)療等,；二是公平性原則,，每個(gè)納稅人都面臨的成本費(fèi)用類型,。而且目前不宜以家庭為單位征收，中國人的家庭結(jié)構(gòu)更為復(fù)雜,，等到信息條件成熟之后再探討優(yōu)化,，目前條件還不成熟。

劉劍文認(rèn)為,，現(xiàn)在專項(xiàng)抵扣項(xiàng)目還不是太明確,，改革應(yīng)該是基本扣除加專項(xiàng)扣除，至于扣除哪些大家都比較關(guān)注,，一般會(huì)考慮住房貸款利息,、社保資金、撫養(yǎng)二孩等,，這些可能都會(huì)進(jìn)行考慮和討論,，方案出來之后也會(huì)聽取大家的意見。

個(gè)稅改革對各個(gè)收入群體的人們會(huì)有什么樣的影響,？蔣震認(rèn)為,，改革之后不同人群的稅負(fù)會(huì)有降有升，改革會(huì)適當(dāng)提高高收入階層稅負(fù),，縮小收入差距,，這也是未來個(gè)稅改革所發(fā)揮的功能和目標(biāo)。

劉劍文認(rèn)為，個(gè)稅改革的原則方向是“增低,、擴(kuò)中,、調(diào)高”，通過改革調(diào)節(jié)財(cái)產(chǎn)收益的再分配,，讓稅制更加公平,。高收入者稅負(fù)可能會(huì)適當(dāng)增加，中等收入者會(huì)持平,，低收入者稅負(fù)很可能會(huì)降低,。

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