央廣網(wǎng)北京11月22日消息（記者劉祎辰張明浩）據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報道,，近日有媒體報道稱，個稅改革正在提速推進，方案有望在明年上半年出爐。再教育支出將成為抵扣首選，首套房貸款利率也有望納入稅前扣除,。事實上，這已經(jīng)不是輿論熱炒個稅改革中的專項扣除,。記者采訪中,，相關(guān)人士確認(rèn)增加專項扣除是改革方向,，但具體哪些可以確定納入，現(xiàn)在評論還言之尚早,。
個人所得稅,，從名稱上來看就與每個人息息相關(guān)。因此無怪乎個稅改革啟動以來,，輿論焦點無數(shù),。其中，哪些費用將納入專項抵扣屢次大吸眼球,。事實上,，在今年“兩會”期間的新聞發(fā)布會上，原財政部部長樓繼偉就曾經(jīng)表示,，此次改革,，不會再簡單地提高所謂個稅起征點。他指出,，一個人的工資五千塊錢可以過日子過得不錯,，如果還要養(yǎng)孩子，甚至還要有一個需要贍養(yǎng)的老人,，就非常拮據(jù),，所以統(tǒng)一減除標(biāo)準(zhǔn)本身就不公平，在工薪所得項下持續(xù)提高減除標(biāo)準(zhǔn)就不是一個方向,。
那么方向是什么,？專業(yè)來說，就是進行分類和綜合相結(jié)合的改革,，將部分收入納入綜合,，同時建立基本扣除加專項扣除的機制，適當(dāng)增加專項扣除,。通俗解釋一下,，就是一些收入項會加在一起按稅率扣稅，而一些費用,，則將從計算稅額的基數(shù)中扣除,，從而減輕中低收入者的稅收負擔(dān)。
中國財政科學(xué)院院長研究員孫剛表示,，分類就是把各種收入分成很多類,，每一類都有稅率表，有不同的扣除方法,。好處就是計算簡單,，彼此不相關(guān)。壞處是有的人就是工資這一項，有的人很多項,，收入種類越多,，扣除的次數(shù)就越多，這樣就產(chǎn)生了橫向的不公平,。那國外現(xiàn)在很多都采取了綜合的,，所有收入綜合在一起，使用一張稅率表,，這樣比較公平,，我們現(xiàn)在改革是向著這個方向發(fā)展。
事實上,，個稅改革的思路已經(jīng)在一些領(lǐng)域推開：比如,，在現(xiàn)行3500元起征點和三險一金扣除的基礎(chǔ)上，今年起我國已經(jīng)在31個城市試點商業(yè)健康保險扣除政策,，下一步還將開展稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險試點,。再比如，9月22日,，財政部、國稅總局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于完善股權(quán)激勵和技術(shù)入股有關(guān)所得稅政策的通知》,，將科技成果股權(quán)激勵兩步納稅合并成一步納稅,，納稅比例從40%左右下降至20%。稅務(wù)系統(tǒng)也提出未來將相應(yīng)建立自然人稅收管理體系,。
中國人民大學(xué)教授朱青表示,，例如分類所得稅比如工資，主要是代扣代繳,；如果實行綜合分類相結(jié)合,，就還要自己每年把各種收入加總報稅，這叫代扣代繳與個人申報相結(jié)合,。這樣征管方式就發(fā)生變化了,，稅務(wù)機關(guān)就需要有一個技術(shù)支撐。這個技術(shù)支撐就是它要知道每個人的收入有多少,，一個自然人,，他可能在北京有收入，在上海也有收入,，甚至國外也有收入,，所以這個技術(shù)支撐就很有必要了。
思路一出,，引發(fā)的就是長時間跨度的猜測,。究竟哪些費用將會進入個人所得稅未來的稅前扣除？從首套房貸到二孩教育再到養(yǎng)老支出，社會各界的猜想五花八門,，每一次都引來關(guān)注,。但接近政策制定部門的相關(guān)人士表示，稅收法定原則下,，個稅改革方案尚未提交人大審議,，此時怎樣的猜測與評論都還言之尚早，但通過增加扣除公平稅制的確是方向,。
相關(guān)人士表明,，希望在現(xiàn)有的政策基礎(chǔ)之內(nèi)，增加一些扣除,。目前對扣除的社會反向也很大,。基本想法是扣除更加合理,，能惠及千家萬戶,，來達到降低中低收入者負擔(dān)的一個方法。
不過,，中國財政科學(xué)院院長劉尚希也表示,，個稅改革非常重要，要實現(xiàn)個人所得稅的稅收調(diào)節(jié)作用也不假,，但也不應(yīng)將過多過廣的效果寄希望于僅僅一個個稅改革,。事實上，經(jīng)過連續(xù)調(diào)整個人所得稅起征點,，我國的個稅納稅人早已不足全體勞動人口的10%,。他指出，不能讓個人所得稅承當(dāng)過多的功能,，教育的問題,，房貸的問題都能通過個稅解決嗎？個稅本身就占全國稅收的6%,，交稅的人占9億勞動力的10%,，這要通過公共服務(wù)去解決。
關(guān)于中華網(wǎng) |
廣告服務(wù) |
聯(lián)系我們 |
招聘信息 |
版權(quán)聲明 |
豁免條款 |
友情鏈接 |
中華網(wǎng)動態(tài)
