寫入憲法的“軍委主席負(fù)責(zé)制”
1981年6月,黨的十一屆六中全會(huì)選舉鄧小平為中共中央軍委主席;1983年6月,,六屆全國(guó)人大一次會(huì)議選舉鄧小平為中華人民共和國(guó)中央軍委主席,。在鄧小平擔(dān)任中央軍委主席期間,軍委主席負(fù)責(zé)制由憲法正式確立并不斷豐富發(fā)展,。
1982年12月,,五屆全國(guó)人大五次會(huì)議通過并頒布的《中華人民共和國(guó)憲法》明確規(guī)定:中華人民共和國(guó)中央軍事委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)武裝力量,全國(guó)人民代表大會(huì)選舉中央軍事委員會(huì)主席,;根據(jù)中央軍事委員會(huì)主席的提名,,決定中央軍事委員會(huì)其他組成人員的人選,中央軍事委員會(huì)實(shí)行主席負(fù)責(zé)制,。
此后軍委主席負(fù)責(zé)制逐步完善,。1992年,江澤民主持修訂了中央軍委工作規(guī)則,,明確規(guī)定:軍委主席主持軍委工作,,副主席協(xié)助主席工作,并主持軍委日常工作,;軍委常務(wù)會(huì)議是中央軍委的例會(huì),,由軍委主席主持,主席不出席時(shí)由副主席主持,,軍委委員出席會(huì)議,。
1988年、1993年,、1999年和2004年四次對(duì)憲法修訂,,軍委主席負(fù)責(zé)制這一規(guī)定始終未做改動(dòng),一直延續(xù)至今,。
十八大后對(duì)“軍委主席負(fù)責(zé)制”的鞏固和完善
十八大后,,“軍委主席負(fù)責(zé)制”不斷鞏固和完善。
2014年10月30日至11月2日,,被稱為“新古田會(huì)議”的全軍政治工作會(huì)議在福建上杭古田鎮(zhèn)召開,。中央軍委副主席范長(zhǎng)龍?jiān)跁?huì)議上指出:要堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以習(xí)主席系列重要講話為科學(xué)指南,,堅(jiān)定自覺維護(hù)和貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制,。
11月4日,中央軍委副主席許其亮在《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)文:要圍繞貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制,,完善和落實(shí)相關(guān)制度機(jī)制,,確保全軍一切行動(dòng)聽從黨中央、中央軍委和習(xí)主席指揮,。
“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,,2015年1月28日,,《解放軍報(bào)》頭版發(fā)表評(píng)論文章,具體闡述了“軍委主席負(fù)責(zé)制”的內(nèi)容,。
內(nèi)容為三項(xiàng):必須堅(jiān)持“全國(guó)武裝力量由軍委主席統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,,國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)一切重大問題由軍委主席決策和決定,中央軍委全面工作由軍委主席主持和負(fù)責(zé)”,。
此后,,原四總部等軍隊(duì)各機(jī)關(guān)部門分別采取召開會(huì)議、印發(fā)文件等形式,,多次表示堅(jiān)決維護(hù)和落實(shí)軍委主席負(fù)責(zé)制,。
今年4月許其亮出席會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào),要把貫徹和維護(hù)軍委主席負(fù)責(zé)制“作為最緊要的政治和最大規(guī)矩”,。
郭徐如何嚴(yán)重破壞軍委主席負(fù)責(zé)制,?
徐才厚
22日《解放軍報(bào)》的文章中,透露了郭伯雄,、徐才厚“嘴上喊著對(duì)黨忠誠(chéng),、聽黨指揮,私下里搞陽(yáng)奉陰違,;當(dāng)面講得好,,表態(tài)調(diào)門高,行動(dòng)卻不兌現(xiàn),;信誓旦旦表忠誠(chéng),,暗里斂財(cái)留后路?!?/p>
“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,,此前解放軍報(bào)等媒體發(fā)布的文章中,也多次透露郭伯雄徐才厚各種有違“軍委主席負(fù)責(zé)制”的行為,。
本月15日,,《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》發(fā)文稱:周永康、薄熙來(lái),、郭伯雄,、徐才厚、令計(jì)劃等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,,就是“妄圖攫取黨和國(guó)家權(quán)力的反面典型”,。
13日,中央黨史研究室主任曲青山在《光明日?qǐng)?bào)》發(fā)表文章,,透露周永康,、薄熙來(lái)、郭伯雄,、徐才厚,、令計(jì)劃等案件中,,“破壞黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題非常嚴(yán)重”。
11月新華社發(fā)文表示,,郭伯雄徐才厚等人“政治上野心膨脹,大搞陽(yáng)奉陰違,、結(jié)黨營(yíng)私,、拉幫結(jié)派等政治陰謀活動(dòng)”。
今年5月發(fā)行的《習(xí)主席國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)重要論述讀本(2016年版)》中,,首次提出“郭伯雄,、徐才厚貪腐問題駭人聽聞,但這還不是他們問題的要害,,要害是他們觸犯了政治底線”,。
今年4月,中國(guó)軍網(wǎng)刊發(fā)署名為鈞正平的文章《整肅綱紀(jì)固我長(zhǎng)城》,。文中稱:郭伯雄“集政治蛻變,、思想墮落、經(jīng)濟(jì)貪婪,、擅權(quán)妄為,、失職瀆職于一身”,同此前被查處的徐才厚一樣,,“違綱亂紀(jì)”,。
文中揭露,郭徐把黨紀(jì)軍規(guī)當(dāng)兒戲,,許多重大問題,、重要事項(xiàng)擅作主張,把個(gè)人“私貨”摻進(jìn)組織決定,,插手下級(jí)職權(quán)范圍內(nèi)事務(wù),;任人唯親、賣官鬻爵,;身居高位不思作為,,未盡練兵備戰(zhàn)、建設(shè)改革之責(zé),,反而滋生助長(zhǎng)形式主義等不良風(fēng)氣,;干了許多挖“墻角”、毀長(zhǎng)城的勾當(dāng),。
2015年3月18日,,原總政辦公廳編研局副局長(zhǎng)孫密宏在《解放軍報(bào)》發(fā)文指出:徐才厚在我軍最高層的10來(lái)年,把部隊(duì)思想搞亂了,、風(fēng)氣搞壞了,、規(guī)矩搞沒了,;2015年11月9日,原總參軍訓(xùn)部程堅(jiān)在《解放軍報(bào)》刊文提出,,郭,、徐“毀綱亂政危害極大”。
值得一提的是,,22日的文章在談及郭徐之余,,還提到了他們的流毒影響:“個(gè)別黨員干部說一套、做一套,,當(dāng)面一套,、背后一套,對(duì)黨不忠誠(chéng),,對(duì)組織不老實(shí),,甚至要求干部對(duì)其個(gè)人效忠”。