（原標(biāo)題：治霾新政：中國官員考核環(huán)境權(quán)重首次遠超GDP）

近日,，國家發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕在月度例行宏觀數(shù)據(jù)發(fā)布會上表示,，近期印發(fā)的多個涉及到生態(tài)文明指標(biāo)的考核，對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量等體現(xiàn)人民獲得感的指標(biāo)賦予很高的分值和權(quán)重,。

官員考核環(huán)境權(quán)重加大

2016年入冬以來,，全國重污染天氣頻發(fā)，持續(xù)時間長,，影響范圍大,，給經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了不利影響,，引起了全社會的關(guān)注,。臨近春運高峰和春節(jié)假期,，再度襲來的重污染天氣過程讓京津冀及周邊地區(qū)又緊張起來。

據(jù)中國環(huán)境監(jiān)測總站會同北京,、天津,、河北,、河南,、山東、山西,、內(nèi)蒙古省級環(huán)保預(yù)報部門聯(lián)合預(yù)報會商預(yù)測,，預(yù)計1月14-18日，京津冀中南部,、山東西部,、河南北部、山西局部可能出現(xiàn)一次區(qū)域性重污染過程,。

趙辰昕提到的生態(tài)文明指標(biāo)考核包括近期出臺的《生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核辦法》，以及發(fā)改委,、統(tǒng)計局,、環(huán)保部、中組部等基于此文件制定等《綠色發(fā)展指標(biāo)體系》和《生態(tài)文明建設(shè)考核目標(biāo)體系》,。上述文件對評價考核的方式,、主體、對象,、內(nèi)容,、時間以及指標(biāo)體系、結(jié)果應(yīng)用,、組織協(xié)調(diào),、能力保障等作出具體規(guī)定。

據(jù)了解,，2016年12月中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核辦法》實行黨政同責(zé)，采取年度評價和五年考核相結(jié)合的方式,。年度評價由統(tǒng)計局,、發(fā)改委、環(huán)保部,，會同有關(guān)部門按照《綠色發(fā)展指標(biāo)體系》實施,，重點評估各地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)進展總體情況，側(cè)重于引導(dǎo)各地區(qū)落實生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)工作,。

五年考核由發(fā)改委,、環(huán)保部,、中組部會同有關(guān)部門按照《生態(tài)文明建設(shè)考核目標(biāo)體系》實施，主要考核國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要確定的資源環(huán)境約束性目標(biāo),，以及黨中央,、國務(wù)院部署的生態(tài)文明建設(shè)重大目標(biāo)任務(wù)完成情況，側(cè)重于強化省級黨委政府生態(tài)文明建設(shè)主體責(zé)任,，每個五年規(guī)劃期結(jié)束后開展一次,。通過年度評價和五年考核相結(jié)合，能夠更好地推動地方黨委政府落實生態(tài)文明建設(shè)重點目標(biāo)任務(wù),。

第一財經(jīng)在發(fā)布會現(xiàn)場了解到,，綠色發(fā)展指標(biāo)體系包含考核目標(biāo)體系中的主要目標(biāo)，以及有關(guān)措施性,、過程性的指標(biāo),，包括資源利用、環(huán)境治理,、環(huán)境質(zhì)量,、生態(tài)保護、增長質(zhì)量,、綠色生活,、公眾滿意程度等7個方面、共56項評價指標(biāo),，采用綜合指數(shù)法測算生成綠色發(fā)展指數(shù),，衡量地方每年生態(tài)文明建設(shè)的動態(tài)進展。

考核目標(biāo)體系以“十三五”規(guī)劃《綱要》確定的資源環(huán)境約束性目標(biāo)為主,，包括資源利用,、生態(tài)環(huán)境保護、年度評價結(jié)果,、公眾滿意程度,、生態(tài)環(huán)境事件等5個方面、共23項考核目標(biāo),，體現(xiàn)少而精,、避免目標(biāo)泛化，使考核工作更加聚焦,。兩個指標(biāo)體系在指標(biāo)設(shè)置,、分類、權(quán)重等方面作了銜接,，并可根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要及生態(tài)文明建設(shè)進展情況作相應(yīng)調(diào)整,。

具體權(quán)重方面,，第一財經(jīng)經(jīng)過查閱發(fā)現(xiàn),，資源利用權(quán)重占29.3%,，環(huán)境治理權(quán)重占16.5%，環(huán)境質(zhì)量權(quán)重占19.3%,，生態(tài)保護指標(biāo)權(quán)重占16.5%,，增長質(zhì)量權(quán)重占9.2%，綠色生活權(quán)重占9.2%,。其中GDP增長質(zhì)量權(quán)重不到資源利用,、環(huán)境質(zhì)量權(quán)重的一半，占全部考核權(quán)重不到10%,。

具體而言,，人均GDP增速權(quán)重僅占1.83%，但是單位GDP能耗權(quán)重達到2.75%;PM2.5指標(biāo)達標(biāo)權(quán)重占2.75%,，地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例權(quán)重為2.75%;地表水劣五類水體比例,、森林覆蓋率等權(quán)重也為2.75%。

相關(guān)報道:

• 北京兩會:多位政協(xié)委員帶"治霾"提案上會

• 從"不到的城市"到"蘭州藍",蘭州治霾不靠風(fēng)靠什么?

• 廊坊環(huán)保副局長:治霾只能用笨辦法 寧可不要GDP

• 擺不平的經(jīng)濟與環(huán)保,？哈爾濱的治霾“游戲”

• 媒體：石家莊提“最嚴(yán)治霾令” 為何還“破千”,？

• 濟南代市長批治霾“等靠怨”：光想著讓老天幫忙！