財政部、國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人就進一步清理規(guī)范涉企收費有關(guān)問題答記者問

問：此前,，兩部委曾表示已請有關(guān)地方政府部門對娃哈哈反映繳納了500多種收費的問題進行了調(diào)查，請問有什么新進展,？

答：財政部,、國家發(fā)展改革委高度重視企業(yè)反映的問題，委托浙江省等25個?。▍^(qū),、市）財政、價格及其他有關(guān)部門協(xié)助核對娃哈哈集團及所屬企業(yè)的繳費情況,，采取與企業(yè)座談,、查賬對表等方式逐筆核對。此前，浙江省有關(guān)部門已公布了具體核對情況,。

娃哈哈集團提供了所屬131家企業(yè)2013年以來曾發(fā)生過的繳費項目共533項,。經(jīng)核，2015年有支出數(shù)據(jù)的實際繳費項目為317項,，與企業(yè)提供的繳費項目相差216項,。一方面是因為2015年娃哈哈集團及所屬企業(yè)沒有開展如資產(chǎn)評估、開業(yè)公告,、商標注冊等業(yè)務(wù),，也沒有相關(guān)繳費；另一方面是因為國家及地方近年已經(jīng)取消或停征部分收費項目,，如工商注冊登記費,、原產(chǎn)地證書費、海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費,、征地管理費,、檔案保管費等。

需要說明的是,，317項收費的計算口徑和國家收費目錄清單公示的口徑有所不同,。如，國家批準設(shè)立的計量檢定費1項行政事業(yè)性收費,，企業(yè)按照計量器具的不同,，分別記錄為水表檢定費、流量計檢定費,、溫度計檢定費,、砝碼檢定費等64項收費。剔除這些重復(fù)計算后,，2015年娃哈哈集團及所屬企業(yè)的繳費項目為212項,，繳費金額7412.07萬元，包括：一是政府性基金2項,，全部為國家設(shè)立項目,，共3456.43萬元；二是行政事業(yè)性收費26項,，其中,，國家設(shè)立22項，地方設(shè)立4項,，共2185.25萬元,；三是國有資源有償使用收入（排污權(quán)出讓收入）1項，為國家設(shè)立項目,，共372.91萬元,；四是經(jīng)營服務(wù)性收費148項,，共1236.30萬元;五是協(xié)會商會會費、訂刊費等其他收費35項,，共161.17萬元,。

從核查情況看，由于娃哈哈集團在各地所屬企業(yè)經(jīng)營規(guī)模,、經(jīng)營范圍,、經(jīng)營行為不同，企業(yè)在各地具體繳納的收費項目不盡一致,。比如,，該集團及所屬企業(yè)在浙江繳納政府性基金、行政事業(yè)性收費和國有資源有償使用收入共11項,，全部為國家項目,；在山西繳納10項，其中8項為國家項目,，2項為地方項目,；在天津繳納3項，全部為國家項目,。此外,，各地經(jīng)營服務(wù)性收費也有一定差異。

2016年娃哈哈集團尚無全年數(shù)據(jù),，但從2016年1-9月數(shù)據(jù)看,，較2015年同期在繳費項目和金額上，均有一定程度減少,。

問：在核查過程中,，是否發(fā)現(xiàn)了亂收費問題？

答：在核查過程中,，雖然尚未發(fā)現(xiàn)亂收費問題,，但貴州省財政、價格部門發(fā)現(xiàn),，國家于2015年1月1日取消工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查費,，由于地方有關(guān)執(zhí)收部門收到文件的時間滯后，導(dǎo)致在2015年初向企業(yè)收取了一筆工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查費,，省財政,、價格部門已要求執(zhí)收單位向企業(yè)辦理退付。目前,，我們要求各省（區(qū),、市）再開展一次全面自查,，舉一反三,，堅決杜絕此類問題。財政部,、國家發(fā)展改革委將進行專項督導(dǎo)檢查,。

問：下一步在降低企業(yè)繳費負擔方面有何考慮？

答：娃哈哈集團反映的問題,，說明在當前經(jīng)濟下行壓力較大的情況下,，企業(yè)對繳費負擔的感受更加敏感。我們將繼續(xù)強化“放水養(yǎng)魚”意識,，采取有效措施,，增加企業(yè)在清理規(guī)范收費方面的獲得感。

按照國務(wù)院決策部署,，財政部,、國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門正在組織對涉企收費進行新一輪清理規(guī)范，將研究提出取消,、停征和減免一批涉企收費項目,，切實加強和規(guī)范經(jīng)營服務(wù)性收費管理，治理各類“紅頂中介”收費的具體措施,，進一步減輕企業(yè)負擔,、激發(fā)市場活力、促進實體經(jīng)濟發(fā)展,。

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