“山東前十一個月共出生135萬人,，其中約六成是二孩,，達到80萬人，遠超一孩,。”山東省衛(wèi)計委基層指導(dǎo)處副調(diào)研員范其鵬說，全面二孩政策從1月才開始實行,，由于懷孕和生育的時間差,，導(dǎo)致出生增加的不全是全面二孩政策的效應(yīng)，也疊加了2014年放開的單獨二孩和去年羊年生育補償雙重因素的影響,。

而從濟南市來看,，僅2016年前九個月的新生兒數(shù)量（8萬人）就已經(jīng)超過2015年全年（7萬人），截止到11月份,，全市共出生11.25萬人,。“最近幾個月,，二孩的建冊數(shù)超過一胎,，11月份二孩及以上孕婦建冊數(shù)為5318人，而一胎不過3467人,?！睗鲜行l(wèi)計委婦幼保健處處長馬素祥預(yù)計，從建冊情況來看,，2017年二孩出生量或?qū)⒊^一孩,。

高房價等成負擔(dān)想生不敢生？

全面二孩政策后,，許多家庭發(fā)出了“生不起”和“不敢生”的聲音,。

國家衛(wèi)計委2015年生育意愿調(diào)查的結(jié)果顯示,，因為經(jīng)濟負擔(dān)、太費精力和無人看護而不愿生育第二個子女的分別占到74.5%,、61.1%,、60.5%。

楊文莊表示,，隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展,，人民生活水平提高，養(yǎng)育子女的成本確實也在不斷增加,，壓力很大,。實施全面兩孩政策以后，我們通過多次調(diào)查,，這個問題進一步凸顯,。

數(shù)據(jù)來源：海峽都市報

有調(diào)查顯示，育兒成本已經(jīng)占到我國家庭平均收入接近50%,，教育支出是最主要的一個負擔(dān),。托育服務(wù)短缺嚴重，0-3歲嬰幼兒在我國各類托幼機構(gòu)的入托率僅為4%,，遠低于一些發(fā)達國家50%的比例,。我國80%的嬰幼兒都是由祖輩參與看護。

此外,，楊文莊表示,，近年來，大中城市房價攀升,。許多家庭也由于這些因素在考慮推遲生育,，或影響再生育的決策。同時一些用人單位,，擔(dān)心女性生育二孩提高用人成本,，就業(yè)歧視問題也有所顯現(xiàn)，一些地方女性產(chǎn)假,、哺乳假等權(quán)益落實不到位,。母嬰設(shè)施缺乏，女性在兼顧家庭和事業(yè)發(fā)展方面,，存在著很多的顧慮。

他表示,，中央明確提出構(gòu)建家庭發(fā)展支持體系,，鼓勵按政策生育。一方面,，積極構(gòu)建配套的政策體系,，完善醫(yī)療,、托育、教育,、社保,、稅收等相關(guān)經(jīng)濟政策，加強婦幼服務(wù)體系建設(shè),，完善基本生育免費服務(wù)制度,，加強兒童醫(yī)療服務(wù)供給。

此外,，積極開展托育服務(wù),，大力推進學(xué)前和中小學(xué)義務(wù)教育均等化，開展相關(guān)福利制度的政策研究,，完善促進性別平等的政策措施,，保障女性就業(yè)、休假等合法權(quán)益,，平衡工作和家庭的關(guān)系,。

楊文莊表示，從發(fā)達國家的經(jīng)驗看,，各國在鼓勵生育上,，主要采取經(jīng)濟支持、提供托幼服務(wù),，還在女性就業(yè)方面提供一些便利和促進政策,。但政策實施的效果一般有5到10年的滯后。這也提示我們需要在政策制定落實方面,，加緊做,、加快做。

相關(guān)報道:

• 高房價等影響生育 中央要求40部門推進"二孩"

• 國家衛(wèi)計委：2016年二孩占全年出生人口逾45%

• 山東人“最敢生”,！二孩申請量占全國1/4

• “全面二孩”第一年 中國人口有哪些變化,？

• 臺媒:大陸二孩政策炒熱幼教業(yè) 碩士博士爭相應(yīng)征