日前，《故宮保護(hù)總體規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）獲國(guó)家文物局批復(fù),，并在北京市文物局官網(wǎng)公布,。規(guī)劃期為2013年—2025年，對(duì)故宮古建筑修繕,、明清宮廷文化展示以及開(kāi)放展示策略進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)劃,。根據(jù)《規(guī)劃》，未來(lái)還將恢復(fù)“歲修”傳統(tǒng),，依據(jù)不同文物的保存現(xiàn)狀,，制定分期分批的歲修計(jì)劃。
擴(kuò)大保護(hù)范圍景山前街等禁止改名
123頁(yè)的《規(guī)劃》劃定了故宮保護(hù)范圍,，由紫禁城及端門(mén),、大高玄殿、皇史宬及清稽查內(nèi)務(wù)府御史衙門(mén)4處地塊組成,，總占地面積106.09公頃,。此外，《規(guī)劃》還詳細(xì)列出故宮近600年來(lái)的豐厚“家底”,，計(jì)劃為它們“體檢”后根據(jù)情況保護(hù)，預(yù)計(jì)觀眾最終可參觀到故宮內(nèi)約85%的區(qū)域,。
未來(lái)故宮還將擴(kuò)大保護(hù)范圍,，沿筒子河?xùn)|、西,、北3邊的南北池子,、南北長(zhǎng)街、景山前街均禁止改名,，也不得拓寬。文物部門(mén)將豎立說(shuō)明牌,，解說(shuō)這些街巷背后的歷史故事,。
相關(guān)部門(mén)還將采取一系列措施,，降低上述道路的交通流量，減少污染和揚(yáng)塵,。故宮周邊建筑也將統(tǒng)一為灰瓦坡頂,，布局以院落為單位，使用功能限于住宅,、辦公和沿街店鋪,。
在規(guī)劃期內(nèi)，為實(shí)現(xiàn)故宮地上,、地下的遺產(chǎn)價(jià)值承載要素與周邊空間景觀價(jià)值特征要素的完整保護(hù),，在保護(hù)區(qū)劃類(lèi)別上,，《規(guī)劃》于已有的保護(hù)范圍,、建設(shè)控制地帶區(qū)劃類(lèi)型外，增設(shè)環(huán)境控制區(qū),，從而與故宮的世界遺產(chǎn)緩沖區(qū)相銜接,，填補(bǔ)缺失的管理規(guī)定。
重點(diǎn)補(bǔ)充明清禮制,、餐飲,、醫(yī)藥文化
為全面展現(xiàn)中國(guó)明清宮廷文化與特色，《規(guī)劃》提出,，依據(jù)“中國(guó)明清宮廷文化”價(jià)值主題,，統(tǒng)計(jì)故宮開(kāi)放區(qū)內(nèi)文物建筑的歷史功能與原狀陳列要求，并重點(diǎn)補(bǔ)充禮制文化,、餐飲文化,、醫(yī)藥文化、手工藝等方面內(nèi)容,。
擴(kuò)大保護(hù)范圍,，南北池子,、景山前街等禁止改名，不得拓寬,；周邊建筑功能限于住宅,、辦公和沿街店鋪
具體而言，重新規(guī)劃故宮展示空間,，以院落為單位,，按宮廷原有功能格局布局展示,，盡可能恢復(fù)原狀（式）陳列展覽或布置與原有宮廷文化內(nèi)容相符的宮廷文化專(zhuān)題展。其中,，宮內(nèi)僅保留展示條件較好的文華殿,、武英殿、東華門(mén),、午門(mén)等作為常設(shè)藝術(shù)藏品展館,。
同時(shí)為藝術(shù)藏品設(shè)定針對(duì)性的票務(wù)制度，為觀眾提供可充分認(rèn)識(shí)藝術(shù)藏品的參觀時(shí)間,。還計(jì)劃通過(guò)館間展示交流和外出展覽等形式推進(jìn)藝術(shù)藏品價(jià)值傳播,。
看點(diǎn)
1.修復(fù)景祺閣北小院
《規(guī)劃》院落格局評(píng)估結(jié)果顯示，評(píng)估范圍中的48處院區(qū),、約含院落168處（包括唯一一處復(fù)建院落——建福宮花園）,，有114處健康狀況良好，16處院落格局已經(jīng)無(wú)存,。
過(guò)去幾年,，故宮陸續(xù)對(duì)符望閣、養(yǎng)心殿等院落開(kāi)展了修復(fù)工作,。在2020年之前,，故宮將對(duì)南三所中所后罩房、景祺閣北小院2處院落中,，以遺址方式留存至今的5座小型建筑基址按照研究性保護(hù)項(xiàng)目,，進(jìn)行文物建筑復(fù)原。
根據(jù)《規(guī)劃》要求,，已不存在的建筑或院落,，原則上不再進(jìn)行復(fù)建。確因修補(bǔ)院落完整性所需而復(fù)建的小型附屬建筑,，必須在原址按照原形制,、原材料進(jìn)行復(fù)建,。
2.開(kāi)放85%保護(hù)范圍
《規(guī)劃》介紹,，故宮開(kāi)放區(qū)占地面積74.51公頃,，占保護(hù)范圍面積的85.02%,。開(kāi)放區(qū)域還細(xì)分為館藏文物展示院落、限制性開(kāi)放院落和公眾開(kāi)放展示院落三類(lèi),。
例如午門(mén)、東華門(mén)、武英殿和文華殿鑾儀衛(wèi)等5處院落將主要用于展示館藏文物,。而建福宮花園、寧壽宮花園,、重華宮以及英華殿,、壽安宮,、寶華殿、雨花閣,、景福宮,、造辦處舊址、南三所,、上駟院舊址,、寶蘊(yùn)樓等14處院落則被列為限制性開(kāi)放院落。
之所以如此區(qū)分,，是因?yàn)椤兑?guī)劃》要求,，故宮內(nèi)開(kāi)放院落或建筑、庭院和室內(nèi)部分的開(kāi)放強(qiáng)度須綜合考慮文物建筑及其室內(nèi)宮廷陳設(shè)的保存條件要求,。如果室內(nèi)文物保存條件嚴(yán)苛,、或建筑與庭院空間狹小，須執(zhí)行限制性開(kāi)放,，嚴(yán)格限定開(kāi)放時(shí)間,、參觀對(duì)象和人數(shù)等。
3.恢復(fù)“歲修”舊傳統(tǒng)
故宮保護(hù)規(guī)劃的目標(biāo)之一是以院落為單位,，結(jié)合展示體系規(guī)劃,，依據(jù)院落和文物建筑的保存現(xiàn)狀評(píng)估等級(jí)，制定分期分批的《故宮院落歲修計(jì)劃》,。
所謂歲修,，是東方土木建筑，尤其是皇家建筑的“保留項(xiàng)目”,，即每年有計(jì)劃地進(jìn)行維修保養(yǎng),，以確保其安全、外觀等,。但紫禁城巨大的古建筑數(shù)量,、罕見(jiàn)甚至已經(jīng)失傳的工藝、高等級(jí)的修繕標(biāo)準(zhǔn),，使得修繕任務(wù)格外繁重,。近代以來(lái)因?yàn)閷?zhuān)業(yè)維修隊(duì)伍被迫解散、資金使用制度等原因,，使故宮的“歲修”幾乎成為無(wú)法完成的任務(wù),。2015年12月啟動(dòng)的養(yǎng)心殿大修是百余年來(lái)首次大修，且距離上一次局部修繕已經(jīng)過(guò)去35年,。
根據(jù)《規(guī)劃》,，未來(lái)將在對(duì)故宮不可移動(dòng)文物系統(tǒng)評(píng)估的基礎(chǔ)上，制定日常維護(hù)為主的長(zhǎng)期歲修計(jì)劃,。將對(duì)不可移動(dòng)文物的病害程度和發(fā)展趨勢(shì)制定干預(yù)方案,，并納入歲修管理計(jì)劃,。依據(jù)價(jià)值展示體系和文物脆弱程度評(píng)估、區(qū)分院落和建筑的開(kāi)放等級(jí),，控制利用強(qiáng)度,。
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