日前,，《故宮保護(hù)總體規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）獲國家文物局批復(fù),，并在北京市文物局官網(wǎng)公布,。規(guī)劃期為2013年—2025年，對故宮古建筑修繕、明清宮廷文化展示以及開放展示策略進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)劃,。根據(jù)《規(guī)劃》，未來還將恢復(fù)“歲修”傳統(tǒng),，依據(jù)不同文物的保存現(xiàn)狀,，制定分期分批的歲修計劃。

擴(kuò)大保護(hù)范圍景山前街等禁止改名

123頁的《規(guī)劃》劃定了故宮保護(hù)范圍,，由紫禁城及端門,、大高玄殿、皇史宬及清稽查內(nèi)務(wù)府御史衙門4處地塊組成,，總占地面積106.09公頃,。此外，《規(guī)劃》還詳細(xì)列出故宮近600年來的豐厚“家底”,，計劃為它們“體檢”后根據(jù)情況保護(hù),，預(yù)計觀眾最終可參觀到故宮內(nèi)約85%的區(qū)域。

未來故宮還將擴(kuò)大保護(hù)范圍,，沿筒子河?xùn)|,、西、北3邊的南北池子,、南北長街,、景山前街均禁止改名，也不得拓寬,。文物部門將豎立說明牌,，解說這些街巷背后的歷史故事。

相關(guān)部門還將采取一系列措施,，降低上述道路的交通流量,，減少污染和揚(yáng)塵,。故宮周邊建筑也將統(tǒng)一為灰瓦坡頂，布局以院落為單位,，使用功能限于住宅,、辦公和沿街店鋪。

在規(guī)劃期內(nèi),，為實現(xiàn)故宮地上,、地下的遺產(chǎn)價值承載要素與周邊空間景觀價值特征要素的完整保護(hù)，在保護(hù)區(qū)劃類別上,，《規(guī)劃》于已有的保護(hù)范圍,、建設(shè)控制地帶區(qū)劃類型外，增設(shè)環(huán)境控制區(qū),，從而與故宮的世界遺產(chǎn)緩沖區(qū)相銜接,，填補(bǔ)缺失的管理規(guī)定。

重點(diǎn)補(bǔ)充明清禮制,、餐飲,、醫(yī)藥文化

為全面展現(xiàn)中國明清宮廷文化與特色，《規(guī)劃》提出,，依據(jù)“中國明清宮廷文化”價值主題,，統(tǒng)計故宮開放區(qū)內(nèi)文物建筑的歷史功能與原狀陳列要求，并重點(diǎn)補(bǔ)充禮制文化,、餐飲文化、醫(yī)藥文化,、手工藝等方面內(nèi)容,。

擴(kuò)大保護(hù)范圍,，南北池子、景山前街等禁止改名,，不得拓寬,；周邊建筑功能限于住宅、辦公和沿街店鋪

具體而言,，重新規(guī)劃故宮展示空間,，以院落為單位，按宮廷原有功能格局布局展示,，盡可能恢復(fù)原狀（式）陳列展覽或布置與原有宮廷文化內(nèi)容相符的宮廷文化專題展,。其中，宮內(nèi)僅保留展示條件較好的文華殿、武英殿,、東華門,、午門等作為常設(shè)藝術(shù)藏品展館。

同時為藝術(shù)藏品設(shè)定針對性的票務(wù)制度,，為觀眾提供可充分認(rèn)識藝術(shù)藏品的參觀時間,。還計劃通過館間展示交流和外出展覽等形式推進(jìn)藝術(shù)藏品價值傳播。

看點(diǎn)

1.修復(fù)景祺閣北小院

《規(guī)劃》院落格局評估結(jié)果顯示,，評估范圍中的48處院區(qū),、約含院落168處（包括唯一一處復(fù)建院落——建福宮花園），有114處健康狀況良好,，16處院落格局已經(jīng)無存,。

過去幾年，故宮陸續(xù)對符望閣,、養(yǎng)心殿等院落開展了修復(fù)工作,。在2020年之前，故宮將對南三所中所后罩房,、景祺閣北小院2處院落中,，以遺址方式留存至今的5座小型建筑基址按照研究性保護(hù)項目，進(jìn)行文物建筑復(fù)原,。

根據(jù)《規(guī)劃》要求,，已不存在的建筑或院落，原則上不再進(jìn)行復(fù)建,。確因修補(bǔ)院落完整性所需而復(fù)建的小型附屬建筑,，必須在原址按照原形制、原材料進(jìn)行復(fù)建,。

2.開放85%保護(hù)范圍

《規(guī)劃》介紹,，故宮開放區(qū)占地面積74.51公頃，占保護(hù)范圍面積的85.02%,。開放區(qū)域還細(xì)分為館藏文物展示院落,、限制性開放院落和公眾開放展示院落三類。

例如午門,、東華門,、武英殿和文華殿鑾儀衛(wèi)等5處院落將主要用于展示館藏文物。而建福宮花園,、寧壽宮花園,、重華宮以及英華殿、壽安宮,、寶華殿,、雨花閣,、景福宮、造辦處舊址,、南三所,、上駟院舊址、寶蘊(yùn)樓等14處院落則被列為限制性開放院落,。

之所以如此區(qū)分,，是因為《規(guī)劃》要求，故宮內(nèi)開放院落或建筑,、庭院和室內(nèi)部分的開放強(qiáng)度須綜合考慮文物建筑及其室內(nèi)宮廷陳設(shè)的保存條件要求,。如果室內(nèi)文物保存條件嚴(yán)苛、或建筑與庭院空間狹小,，須執(zhí)行限制性開放,，嚴(yán)格限定開放時間、參觀對象和人數(shù)等,。

3.恢復(fù)“歲修”舊傳統(tǒng)

故宮保護(hù)規(guī)劃的目標(biāo)之一是以院落為單位,，結(jié)合展示體系規(guī)劃，依據(jù)院落和文物建筑的保存現(xiàn)狀評估等級,，制定分期分批的《故宮院落歲修計劃》,。

所謂歲修，是東方土木建筑,，尤其是皇家建筑的“保留項目”,，即每年有計劃地進(jìn)行維修保養(yǎng)，以確保其安全,、外觀等,。但紫禁城巨大的古建筑數(shù)量、罕見甚至已經(jīng)失傳的工藝,、高等級的修繕標(biāo)準(zhǔn)，使得修繕任務(wù)格外繁重,。近代以來因為專業(yè)維修隊伍被迫解散,、資金使用制度等原因，使故宮的“歲修”幾乎成為無法完成的任務(wù),。2015年12月啟動的養(yǎng)心殿大修是百余年來首次大修,，且距離上一次局部修繕已經(jīng)過去35年。

根據(jù)《規(guī)劃》,，未來將在對故宮不可移動文物系統(tǒng)評估的基礎(chǔ)上,，制定日常維護(hù)為主的長期歲修計劃。將對不可移動文物的病害程度和發(fā)展趨勢制定干預(yù)方案,，并納入歲修管理計劃,。依據(jù)價值展示體系和文物脆弱程度評估,、區(qū)分院落和建筑的開放等級，控制利用強(qiáng)度,。

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