一年來(lái),，全面深化改革著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、夯基壘臺(tái),，關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的重大制度改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,，為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)
“改革要注重抓住重點(diǎn)，重大制度改革要放在突出位置,、首先抓好,，尤其要抓好對(duì)黨和國(guó)家工作大局有重大影響的制度完善，繼續(xù)把四梁八柱性質(zhì)的體制機(jī)制建設(shè)推向前進(jìn),?！薄?xí)近平
萬(wàn)山磅礴必有主峰，龍袞九章但挈一領(lǐng),。
回首黨的十八屆三中全會(huì)定下的總目標(biāo)——“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”，這一輪全面深化改革注定以打基礎(chǔ),、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的體制機(jī)制性改革為最終指向,。
制度更具有根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性,、穩(wěn)定性,。任何一項(xiàng)改革，都是對(duì)制度的調(diào)整或創(chuàng)新,，最終都要以制度形式固定延續(xù)下來(lái),。特別是一些關(guān)系全局的重大制度改革，對(duì)整體制度改革和創(chuàng)新具有重要基礎(chǔ)支撐作用,。一年來(lái),，制度設(shè)計(jì)、制度安排,、制度完善,、制度保障、制度銜接成為習(xí)近平總書(shū)記論及改革的高頻詞,，全面深化改革寫(xiě)下重大制度創(chuàng)新的亮麗篇章,。
“從歷史長(zhǎng)過(guò)程看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程中新?tīng)顟B(tài),、新格局,、新階段總是在不斷形成，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)是這個(gè)長(zhǎng)過(guò)程的一個(gè)階段,?！绷?xí)近平總書(shū)記的分析發(fā)人深省,。
在認(rèn)識(shí)、適應(yīng),、引領(lǐng)新常態(tài)的大邏輯下,，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革擺到了2016年全面深化改革重頭戲位置。
僅1月份,，習(xí)近平總書(shū)記就在不同場(chǎng)合5次提及這項(xiàng)改革,，并用“對(duì)全面深化改革決心的重要檢驗(yàn)”來(lái)形容這項(xiàng)改革的重要性和緊迫性。
國(guó)內(nèi)外輿論敏銳地捕捉到這一信號(hào),。路透社評(píng)論認(rèn)為,，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革將“使市場(chǎng)力量獲得更大的發(fā)展空間”。
一年多來(lái),，黨中央堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的目標(biāo)，明確“三去一降一補(bǔ)”的重點(diǎn)工作,，直指多年經(jīng)濟(jì)發(fā)展沉疴,。
面對(duì)不斷暴露的積存已久、盤(pán)根錯(cuò)節(jié)的矛盾和問(wèn)題,，習(xí)近平總書(shū)記進(jìn)一步指出,，“三去一降一補(bǔ)”是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的緊迫任務(wù)，但病根在體制機(jī)制上,，必須注重從體制機(jī)制改革創(chuàng)新上推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,。黨中央集中部署有關(guān)改革任務(wù)，加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革,、財(cái)稅體制改革,、金融體制改革、構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制等,，發(fā)揮其對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的牽引作用,，進(jìn)一步解放各種體制機(jī)制束縛，釋放出強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力,。
千百年來(lái),，農(nóng)民和土地的關(guān)系，一直是觀察中國(guó)經(jīng)濟(jì)制度變遷的晴雨表,。
2016年8月,，中央深改組第27次會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于完善農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營(yíng)權(quán)分置辦法的意見(jiàn)》,，目標(biāo)直指農(nóng)村土地所有權(quán)制度與當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)不適應(yīng)的難題,，被認(rèn)為是繼農(nóng)村土地承包責(zé)任制之后數(shù)十年來(lái)的再一次重大制度改革創(chuàng)新。
比農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革涉及面更廣,、影響力更大的產(chǎn)權(quán)制度改革也在這一年正式推開(kāi),。
11月27日,，《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見(jiàn)》公布,?！坝泻惝a(chǎn)者有恒心”——這句流傳千年的話被寫(xiě)進(jìn)中央文件。改革一經(jīng)推出,，各界反響強(qiáng)烈,，認(rèn)為這項(xiàng)改革“從頂層設(shè)計(jì)強(qiáng)化了產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法治化路徑”，產(chǎn)權(quán)保護(hù)為各類(lèi)市場(chǎng)主體投資創(chuàng)業(yè)吃了“定心丸”,。
中國(guó)政治體制改革推進(jìn)的每一步,，無(wú)不受到海內(nèi)外高度關(guān)注，也成為衡量重大制度改革的一把標(biāo)尺,。
過(guò)去一年里,，民主法制領(lǐng)域堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主,、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,，加快推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化,、程序化,，出臺(tái)了健全人大討論決定重大事項(xiàng)制度、各級(jí)政府重大決策出臺(tái)前向本級(jí)人大報(bào)告的實(shí)施意見(jiàn),、完善人大代表聯(lián)系人民群眾制度,、完善國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度等重大改革舉措。
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