在西安占地33畝，修建四合院和別墅，在執(zhí)法人員多次查處的情況下,，違建行為依然我行我素,。山陽縣政協(xié)前副主席毛海琴被曝違法占地建私人莊園成為關(guān)注焦點(diǎn),。昨日，當(dāng)事人毛海琴回應(yīng)，并非建私人莊園而是農(nóng)家樂。山陽縣已成立聯(lián)合調(diào)查組對此事展開調(diào)查,。

>>記者探訪

園內(nèi)水臺(tái)上寫著：“山陽縣農(nóng)村飲水工程指揮部”

在西安市長安區(qū)東大街辦東大村一個(gè)占地33畝的農(nóng)家園內(nèi)，卻有印著“國家農(nóng)村飲水安全工程,，山陽縣農(nóng)村飲水工程指揮部”字樣的水臺(tái),。據(jù)華商報(bào)記者了解，這個(gè)農(nóng)家園實(shí)際的投資人,，是山陽縣前政協(xié)副主席毛海琴及其丈夫,。

村民承包租地表姐夫婦投錢

在西安市環(huán)山路高冠峪河旁，有一片農(nóng)家樂被集體命名為“冠水大園”,，其由20多家農(nóng)家樂組成,，其中占地33畝,，最大的一家名叫“秦源現(xiàn)代生態(tài)苑”,。該園實(shí)際投資人就是劉明厚、毛海琴夫婦,。

“這片地并非耕地,，很早之前被挖沙破壞，是一片坑地,。挖沙被取締后,，成了村里傾倒生活垃圾的地方。2008年前后,，幾個(gè)大學(xué)在周邊搞建設(shè),，村里就把這片地的生活垃圾清除，用工地的土方回填,。再加上那幾年環(huán)山路都在開發(fā)農(nóng)家樂,，村里決定把這片地利用起來，形成一個(gè)農(nóng)家樂區(qū)域,?！睎|大村一村干部說，“最后就形成了這20多家農(nóng)家樂組成的‘冠水大園’,，農(nóng)家樂由村民以租地承包的方式給村委會(huì)交租金,，自己經(jīng)營?！?/p>

這20多家農(nóng)家樂是由村民抓鬮選出,，東大村村民孫會(huì)蘭從其他村民那里要了一次機(jī)會(huì),，加上自己的名額抓了兩次，經(jīng)調(diào)整,，最終取得了秦源現(xiàn)代生態(tài)苑這片33畝地的承包權(quán),。“當(dāng)時(shí)我拿到了這33畝地,，可要投資農(nóng)家樂沒那么多錢,，就聯(lián)系了山陽縣比較富有的表姐毛海琴，讓她投一些錢進(jìn)來,?！睂O會(huì)蘭說。昨日,，華商報(bào)記者看到了一份村委會(huì)租地合同,，簽字人為毛海琴的丈夫劉明厚?！斑@塊地最初是村民孫會(huì)蘭抓鬮獲得的承包權(quán),，因出資方是孫會(huì)蘭的表姐、表姐夫,，最終村上和出資方簽了這份租地合同,。”一名村干部說,。

計(jì)劃建別墅莊園被政府叫停

“最初表姐的意思是,，我在前面弄農(nóng)家樂，后面給她留點(diǎn)地她弄?jiǎng)e墅,，等她退休了在這養(yǎng)老,。”孫會(huì)蘭說,。這些年園子的農(nóng)家樂一直由孫會(huì)蘭經(jīng)營,，生意時(shí)好時(shí)壞，孫會(huì)蘭說：“表姐不分紅,，我自負(fù)盈虧,。”

2016年過完春節(jié),，這片園子有了大動(dòng)作,。“表姐請人給弄了設(shè)計(jì)圖,，設(shè)計(jì)圖做得和宮殿一樣,，是仿古建筑。”孫會(huì)蘭說,。記者看到的3D施工圖,，頗為華麗。前園是仿古四合院,，中園是池塘花園,，后園是別墅群。隨后開始大興土木,。也正是該院大興土木,，被相關(guān)執(zhí)法部門多次叫停。

西安市長安區(qū)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì),、國土資源局長安分局東大國土資源管理所,、東大街辦多次給該園下發(fā)了停工、整改通知書,。

“但對方總是和執(zhí)法部門躲貓貓,，偷建偷蓋?！睎|大村村干部說,，“別說國家不允許在里面亂蓋，村委會(huì)也不允許承包戶在園區(qū)內(nèi)亂搭亂建,?？蓪Ψ嚼贤抵w，我們也沒太好的辦法,?！?/p>

“聽說那個(gè)園子是山陽的一位官員弄的，要建別墅,，但人家弄的圍墻，不像我們這些農(nóng)家樂是柵欄,，里面的具體情況也不太清楚,。”其他一些農(nóng)家樂經(jīng)營戶說,，“以前也是農(nóng)家樂,，好像是2016年勞動(dòng)節(jié)后，就沒再經(jīng)營農(nóng)家樂了,，把以前的柵欄修成了圍墻,，偶爾見在施工，有施工車和工人進(jìn)進(jìn)出出的,?！睋?jù)記者了解，截至今年2月9日該園池塘邊已建成了一排十連仿古小屋，后園的別墅群僅僅平了地面,，未有明顯動(dòng)工跡象,。

知情人稱水利設(shè)施疑被私用

昨日華商報(bào)記者走進(jìn)了該園，相對其他農(nóng)家樂,，這個(gè)園子的大門要?dú)馀稍S多,。整個(gè)園子比其他農(nóng)家樂大三四倍。高高的圍墻把這個(gè)園子獨(dú)立了起來,。

在園里一處洗手水臺(tái)上,，寫著的字顯得尤為刺眼?！皣肄r(nóng)村飲水安全工程,，山陽縣農(nóng)村飲水工程指揮部?！睋?jù)了解,，國家農(nóng)村飲水安全工程是由國家出資，保障貧困地區(qū)農(nóng)村百姓飲水安全的一項(xiàng)惠民工程,。這是西安市長安區(qū)東大街辦轄區(qū),，為什么水臺(tái)上會(huì)寫著“山陽縣農(nóng)村飲水工程指揮部”字樣，記者不解,?！懊Ｇ僖郧霸谏疥柨h水利部門當(dāng)主要領(lǐng)導(dǎo)，水利部門采購的東西直接拉到園子里用于建設(shè)了,?！币晃恢檎弑戏Q。

此外,，記者還看到了幾張采購單,，這些單據(jù)均是2009年的。水泵,、鋼絲管總計(jì)2580元,，購買單位為山陽縣水利物資站；水泵,、鋼絲軟管若干,，要貨單位為山陽水利物資站毛書記……“這些東西最終全部用于2009年毛海琴在西安投資這個(gè)園子的建設(shè)中?！敝槿苏f,，“這個(gè)園子毛海琴前后投資不下400萬?！弊蛉杖A商報(bào)記者從長安區(qū)政府了解到,，2月9日晚執(zhí)法部門對秦源現(xiàn)代生態(tài)苑內(nèi)新建的10間總計(jì)360平方米的違建強(qiáng)行拆除?！捌溥`反了《中華人民共和國土地管理法》,、《西安市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》，已進(jìn)行拆除,?！遍L安區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

同事：已兩年沒上班請病假了

昨日上午,，華商報(bào)記者來到山陽縣政協(xié)核實(shí)此事,，記者在門口的監(jiān)督崗公示欄看到，毛海琴的照片已經(jīng)被撤下來,。在山陽縣政協(xié)提起毛海琴,，其同事都諱莫如深。在一間辦公室,，記者問毛海琴副主席在嗎,？一名工作人員說，現(xiàn)在毛海琴已經(jīng)不是副主席了,，現(xiàn)在沒有具體職務(wù),。這名工作人員表示，毛海琴之前確實(shí)是政協(xié)副主席,，已經(jīng)有兩年沒來上班了,，聽說是因?yàn)樯眢w原因請了病假，對方是領(lǐng)導(dǎo),，作為下屬也不便打聽,。

“毛海琴今年55歲，大約2011年前后,，從山陽縣水務(wù)局黨支部書記崗位升任縣政協(xié)黨組副書記和副主席,，在四個(gè)副主席中排名第一，分管政協(xié)黨支部和社會(huì)與法制委員會(huì),?！鄙疥柨h政協(xié)辦公室主任封建平說，毛海琴一直請病假著呢,，每次都是幾個(gè)月連著請假。

知情人透露：其老公經(jīng)營廠子和水電站生意

封建平透露,，媒體報(bào)道后,，縣上已經(jīng)成立了調(diào)查組。毛海琴在山陽縣水務(wù)局任職期間,，是否將山陽縣物資采購站的物資私自拉回自己的莊園,，封建平說，這應(yīng)該不可能，因?yàn)槊Ｇ俨豢赡苌档竭@種地步,，有可能是她人熟悉,，通過山陽縣物資采購站名義采購東西，價(jià)格上可能比較便宜,。封建平說,，去年換屆后，毛海琴就再?zèng)]上過班,，鑰匙都交了,，也沒有了辦公室。按照規(guī)定可能在沒有辦理退休手續(xù)前,，還應(yīng)當(dāng)?shù)絾挝坏?，但通常都是退居二線后都不上班了。

知情人透露,，毛海琴最早任山陽縣水電局電氣化辦副主任,、主任，先調(diào)到山陽縣審計(jì)局,，之后又調(diào)回山陽縣水務(wù)局任紀(jì)檢組長和黨支部書記,，她老公經(jīng)營廠子和水電站生意，因?yàn)橹笆巧疥柨h駐西安辦事處主任,，專門負(fù)責(zé)招商引資,，關(guān)系網(wǎng)比較多。

封建平說,，媒體報(bào)道后,，山陽縣委高度重視，目前縣上已經(jīng)成立了由縣紀(jì)委,、縣委組織部等部門組成的聯(lián)合調(diào)查組展開調(diào)查,。山陽縣委一名負(fù)責(zé)人向記者證實(shí)了這一說法。

當(dāng)事人回應(yīng)：是房子塌了后,，打算改建一下

隨后記者撥打毛海琴電話,，對方未接。當(dāng)記者再次來到山陽縣政協(xié),，在二樓見到了毛海琴本人,。毛海琴稱，她老公是搞企業(yè)的,，企業(yè)生產(chǎn)金屬鎂,，2009年她承包了西安市長安區(qū)東大街道辦東大村土地后，想當(dāng)做產(chǎn)品的轉(zhuǎn)運(yùn)站,，但村上發(fā)展一村一品,，然后就弄成了農(nóng)家樂,，由她表妹孫會(huì)蘭經(jīng)營，孫會(huì)蘭是當(dāng)?shù)厝?。毛海琴說：“我不可能建別墅,，是房子塌了后，打算改建一下,，想變成農(nóng)家樂,，資金是我老公貸款?！?br/>

“地是我老公租的,，園子的物資是我買的，相關(guān)部門可以調(diào)查,?！泵Ｇ俾燥@無奈地說，當(dāng)時(shí)從村委會(huì)租的地,，租期30年,，33畝地有一半是河灘填的，租金約有百萬元,。她并沒有蓋別墅豪宅,，而是建立一些簡易的農(nóng)家樂房子，栽了一些樹,，因?yàn)槭亲獾牡?，所以不可能建豪宅別墅。

華商報(bào)記者陳永輝謝濤攝影黃利健

>>四大疑問

1請假兩年是否上報(bào),？

昨日下午,，華商報(bào)記者來到山陽縣委組織部，辦公室呂主任稱,，毛海琴屬于市管領(lǐng)導(dǎo),，屬于政協(xié)黨組管理，按照程序請假應(yīng)當(dāng)由縣委負(fù)責(zé),，至于是否需要向縣委組織部報(bào)備她不清楚,，具體情況可向縣委宣傳部了解。山陽縣紀(jì)委辦公室一工作人員也表示,，按照誰主管誰負(fù)責(zé),，應(yīng)當(dāng)向政協(xié)請假，由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),。

毛海琴本人稱,，前幾年體檢時(shí)發(fā)現(xiàn)血壓高，心臟也不好,，引起視網(wǎng)膜出了問題,。她從2014年5月份檢查后，一直沒有上班,，都是幾個(gè)月請假,，累計(jì)下來有近兩年時(shí)間，都履行了相關(guān)程序,。毛海琴稱,，2016年10月?lián)Q屆后，她就已經(jīng)不當(dāng)副主席了,，因?yàn)樯眢w原因就一直沒來上班,，但還沒有辦理退休手續(xù)。她老公劉明厚是2014年退休的,。

2是否違規(guī)采購物資私用,？

知情人提供的單據(jù)顯示，2009年毛海琴通過縣水利物資站名義購買的水泵,、鋼絲管等建筑材料的要貨清單,，其購買單位一欄都清楚地寫著山陽縣水利物資站，一些單據(jù)后面還特別附加了“毛書記”的字樣,。對此,，毛海琴稱，她也曾問過孫會(huì)蘭,，對方說,，因?yàn)楫?dāng)時(shí)她在物資站。字確實(shí)是她簽的字,，當(dāng)時(shí)并沒考慮到其他問題,，不過購買物資的錢是她出的。至于園子配套水池上印有“國家農(nóng)村飲水安全工程,，山陽縣農(nóng)村飲水工程指揮部”的字樣,，她解釋，是廠家生產(chǎn)時(shí)本來就有的,，這沒有什么,。當(dāng)時(shí)她是在山陽縣水利物資站，采購東西時(shí)寫的是物資站,。

3“莊園3D規(guī)劃圖”咋回事,？

對于被曝莊園規(guī)劃圖是怎么回事？毛海琴稱,，3D規(guī)劃圖是孫會(huì)蘭請人做的,，她當(dāng)時(shí)認(rèn)為，建莊園挺好的,，但因?yàn)闆]錢就沒建,。孫會(huì)蘭認(rèn)為所有的東西是自己夫婦的,，為此，孫會(huì)蘭夫婦和她曾為這事鬧了很多次,。網(wǎng)上提到莊園的圍墻施工合同,，合同上顯示，簽訂日期為2009年11月16號,，工程造價(jià)31萬元,。甲方署名為毛海琴，其表示,，修建院墻大概花了20多萬元,，也沒有統(tǒng)計(jì)過花了多少錢。

4違建下一步怎么處理,？

2003年,，陜西省就禁止任何單位和個(gè)人在秦嶺北麓從事房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)、修建商品住宅和私人別墅,。

對于園區(qū)北側(cè)違規(guī)建設(shè),、已經(jīng)完成封頂?shù)目头浚瑘?zhí)法人員多次檢查未果,，而莊園建設(shè)從未停止過施工的質(zhì)疑,，毛海琴解釋稱，她并沒有搞莊園和別墅,，下來會(huì)按照有關(guān)部門的要求,，該咋辦就咋辦,，該拆除那就拆除,。華商報(bào)記者陳永輝

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