在西安占地33畝，修建四合院和別墅,，在執(zhí)法人員多次查處的情況下,，違建行為依然我行我素。山陽(yáng)縣政協(xié)前副主席毛海琴被曝違法占地建私人莊園成為關(guān)注焦點(diǎn),。昨日,，當(dāng)事人毛海琴回應(yīng)，并非建私人莊園而是農(nóng)家樂(lè),。山陽(yáng)縣已成立聯(lián)合調(diào)查組對(duì)此事展開(kāi)調(diào)查,。

>>記者探訪

園內(nèi)水臺(tái)上寫(xiě)著：“山陽(yáng)縣農(nóng)村飲水工程指揮部”

在西安市長(zhǎng)安區(qū)東大街辦東大村一個(gè)占地33畝的農(nóng)家園內(nèi)，卻有印著“國(guó)家農(nóng)村飲水安全工程,，山陽(yáng)縣農(nóng)村飲水工程指揮部”字樣的水臺(tái),。據(jù)華商報(bào)記者了解，這個(gè)農(nóng)家園實(shí)際的投資人,，是山陽(yáng)縣前政協(xié)副主席毛海琴及其丈夫,。

村民承包租地表姐夫婦投錢

在西安市環(huán)山路高冠峪河旁，有一片農(nóng)家樂(lè)被集體命名為“冠水大園”,，其由20多家農(nóng)家樂(lè)組成,，其中占地33畝，最大的一家名叫“秦源現(xiàn)代生態(tài)苑”,。該園實(shí)際投資人就是劉明厚,、毛海琴夫婦。

“這片地并非耕地,，很早之前被挖沙破壞,，是一片坑地。挖沙被取締后,，成了村里傾倒生活垃圾的地方,。2008年前后，幾個(gè)大學(xué)在周邊搞建設(shè)，村里就把這片地的生活垃圾清除,，用工地的土方回填,。再加上那幾年環(huán)山路都在開(kāi)發(fā)農(nóng)家樂(lè)，村里決定把這片地利用起來(lái),，形成一個(gè)農(nóng)家樂(lè)區(qū)域,。”東大村一村干部說(shuō),，“最后就形成了這20多家農(nóng)家樂(lè)組成的‘冠水大園’,，農(nóng)家樂(lè)由村民以租地承包的方式給村委會(huì)交租金，自己經(jīng)營(yíng),。”

這20多家農(nóng)家樂(lè)是由村民抓鬮選出,，東大村村民孫會(huì)蘭從其他村民那里要了一次機(jī)會(huì),，加上自己的名額抓了兩次，經(jīng)調(diào)整,，最終取得了秦源現(xiàn)代生態(tài)苑這片33畝地的承包權(quán),。“當(dāng)時(shí)我拿到了這33畝地,，可要投資農(nóng)家樂(lè)沒(méi)那么多錢,，就聯(lián)系了山陽(yáng)縣比較富有的表姐毛海琴，讓她投一些錢進(jìn)來(lái),?！睂O會(huì)蘭說(shuō)。昨日,，華商報(bào)記者看到了一份村委會(huì)租地合同,，簽字人為毛海琴的丈夫劉明厚?！斑@塊地最初是村民孫會(huì)蘭抓鬮獲得的承包權(quán),，因出資方是孫會(huì)蘭的表姐、表姐夫,，最終村上和出資方簽了這份租地合同,。”一名村干部說(shuō),。

計(jì)劃建別墅莊園被政府叫停

“最初表姐的意思是,，我在前面弄農(nóng)家樂(lè)，后面給她留點(diǎn)地她弄?jiǎng)e墅,，等她退休了在這養(yǎng)老,。”孫會(huì)蘭說(shuō)。這些年園子的農(nóng)家樂(lè)一直由孫會(huì)蘭經(jīng)營(yíng),，生意時(shí)好時(shí)壞,，孫會(huì)蘭說(shuō)：“表姐不分紅，我自負(fù)盈虧,?！?br/>

2016年過(guò)完春節(jié)，這片園子有了大動(dòng)作,?！氨斫阏?qǐng)人給弄了設(shè)計(jì)圖，設(shè)計(jì)圖做得和宮殿一樣,，是仿古建筑,。”孫會(huì)蘭說(shuō),。記者看到的3D施工圖,，頗為華麗。前園是仿古四合院,，中園是池塘花園,，后園是別墅群。隨后開(kāi)始大興土木,。也正是該院大興土木,，被相關(guān)執(zhí)法部門多次叫停。

西安市長(zhǎng)安區(qū)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì),、國(guó)土資源局長(zhǎng)安分局東大國(guó)土資源管理所,、東大街辦多次給該園下發(fā)了停工、整改通知書(shū),。

“但對(duì)方總是和執(zhí)法部門躲貓貓,，偷建偷蓋?！睎|大村村干部說(shuō),，“別說(shuō)國(guó)家不允許在里面亂蓋，村委會(huì)也不允許承包戶在園區(qū)內(nèi)亂搭亂建,?？蓪?duì)方老偷著蓋，我們也沒(méi)太好的辦法,?！?/p>

“聽(tīng)說(shuō)那個(gè)園子是山陽(yáng)的一位官員弄的，要建別墅,，但人家弄的圍墻,，不像我們這些農(nóng)家樂(lè)是柵欄，里面的具體情況也不太清楚?！逼渌恍┺r(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶說(shuō),，“以前也是農(nóng)家樂(lè)，好像是2016年勞動(dòng)節(jié)后,，就沒(méi)再經(jīng)營(yíng)農(nóng)家樂(lè)了,，把以前的柵欄修成了圍墻，偶爾見(jiàn)在施工,，有施工車和工人進(jìn)進(jìn)出出的,。”據(jù)記者了解,，截至今年2月9日該園池塘邊已建成了一排十連仿古小屋,，后園的別墅群僅僅平了地面，未有明顯動(dòng)工跡象,。

知情人稱水利設(shè)施疑被私用

昨日華商報(bào)記者走進(jìn)了該園,，相對(duì)其他農(nóng)家樂(lè)，這個(gè)園子的大門要?dú)馀稍S多,。整個(gè)園子比其他農(nóng)家樂(lè)大三四倍,。高高的圍墻把這個(gè)園子獨(dú)立了起來(lái),。

在園里一處洗手水臺(tái)上,，寫(xiě)著的字顯得尤為刺眼?！皣?guó)家農(nóng)村飲水安全工程,，山陽(yáng)縣農(nóng)村飲水工程指揮部?！睋?jù)了解,，國(guó)家農(nóng)村飲水安全工程是由國(guó)家出資，保障貧困地區(qū)農(nóng)村百姓飲水安全的一項(xiàng)惠民工程,。這是西安市長(zhǎng)安區(qū)東大街辦轄區(qū),，為什么水臺(tái)上會(huì)寫(xiě)著“山陽(yáng)縣農(nóng)村飲水工程指揮部”字樣，記者不解,?！懊Ｇ僖郧霸谏疥?yáng)縣水利部門當(dāng)主要領(lǐng)導(dǎo)，水利部門采購(gòu)的東西直接拉到園子里用于建設(shè)了,?！币晃恢檎弑戏Q。

此外,，記者還看到了幾張采購(gòu)單,，這些單據(jù)均是2009年的。水泵、鋼絲管總計(jì)2580元,，購(gòu)買單位為山陽(yáng)縣水利物資站,；水泵、鋼絲軟管若干,，要貨單位為山陽(yáng)水利物資站毛書(shū)記……“這些東西最終全部用于2009年毛海琴在西安投資這個(gè)園子的建設(shè)中,。”知情人說(shuō),，“這個(gè)園子毛海琴前后投資不下400萬(wàn),。”昨日華商報(bào)記者從長(zhǎng)安區(qū)政府了解到,，2月9日晚執(zhí)法部門對(duì)秦源現(xiàn)代生態(tài)苑內(nèi)新建的10間總計(jì)360平方米的違建強(qiáng)行拆除,。“其違反了《中華人民共和國(guó)土地管理法》,、《西安市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》,，已進(jìn)行拆除?！遍L(zhǎng)安區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),。

同事：已兩年沒(méi)上班請(qǐng)病假了

昨日上午，華商報(bào)記者來(lái)到山陽(yáng)縣政協(xié)核實(shí)此事,，記者在門口的監(jiān)督崗公示欄看到,，毛海琴的照片已經(jīng)被撤下來(lái)。在山陽(yáng)縣政協(xié)提起毛海琴,，其同事都諱莫如深,。在一間辦公室，記者問(wèn)毛海琴副主席在嗎,？一名工作人員說(shuō),，現(xiàn)在毛海琴已經(jīng)不是副主席了，現(xiàn)在沒(méi)有具體職務(wù),。這名工作人員表示,，毛海琴之前確實(shí)是政協(xié)副主席，已經(jīng)有兩年沒(méi)來(lái)上班了,，聽(tīng)說(shuō)是因?yàn)樯眢w原因請(qǐng)了病假,，對(duì)方是領(lǐng)導(dǎo)，作為下屬也不便打聽(tīng),。

“毛海琴今年55歲,，大約2011年前后，從山陽(yáng)縣水務(wù)局黨支部書(shū)記崗位升任縣政協(xié)黨組副書(shū)記和副主席,，在四個(gè)副主席中排名第一,，分管政協(xié)黨支部和社會(huì)與法制委員會(huì),。”山陽(yáng)縣政協(xié)辦公室主任封建平說(shuō),，毛海琴一直請(qǐng)病假著呢,，每次都是幾個(gè)月連著請(qǐng)假。

知情人透露：其老公經(jīng)營(yíng)廠子和水電站生意

封建平透露,，媒體報(bào)道后,，縣上已經(jīng)成立了調(diào)查組。毛海琴在山陽(yáng)縣水務(wù)局任職期間,，是否將山陽(yáng)縣物資采購(gòu)站的物資私自拉回自己的莊園,，封建平說(shuō)，這應(yīng)該不可能,，因?yàn)槊Ｇ俨豢赡苌档竭@種地步,，有可能是她人熟悉，通過(guò)山陽(yáng)縣物資采購(gòu)站名義采購(gòu)東西,，價(jià)格上可能比較便宜,。封建平說(shuō)，去年換屆后,，毛海琴就再?zèng)]上過(guò)班,，鑰匙都交了，也沒(méi)有了辦公室,。按照規(guī)定可能在沒(méi)有辦理退休手續(xù)前,，還應(yīng)當(dāng)?shù)絾挝坏模ǔ６际峭司佣€后都不上班了,。

知情人透露,，毛海琴最早任山陽(yáng)縣水電局電氣化辦副主任,、主任,，先調(diào)到山陽(yáng)縣審計(jì)局，之后又調(diào)回山陽(yáng)縣水務(wù)局任紀(jì)檢組長(zhǎng)和黨支部書(shū)記,，她老公經(jīng)營(yíng)廠子和水電站生意,，因?yàn)橹笆巧疥?yáng)縣駐西安辦事處主任，專門負(fù)責(zé)招商引資,，關(guān)系網(wǎng)比較多,。

封建平說(shuō)，媒體報(bào)道后,，山陽(yáng)縣委高度重視,，目前縣上已經(jīng)成立了由縣紀(jì)委、縣委組織部等部門組成的聯(lián)合調(diào)查組展開(kāi)調(diào)查,。山陽(yáng)縣委一名負(fù)責(zé)人向記者證實(shí)了這一說(shuō)法,。

當(dāng)事人回應(yīng)：是房子塌了后,，打算改建一下

隨后記者撥打毛海琴電話，對(duì)方未接,。當(dāng)記者再次來(lái)到山陽(yáng)縣政協(xié),，在二樓見(jiàn)到了毛海琴本人。毛海琴稱,，她老公是搞企業(yè)的,，企業(yè)生產(chǎn)金屬鎂，2009年她承包了西安市長(zhǎng)安區(qū)東大街道辦東大村土地后,，想當(dāng)做產(chǎn)品的轉(zhuǎn)運(yùn)站,，但村上發(fā)展一村一品，然后就弄成了農(nóng)家樂(lè),，由她表妹孫會(huì)蘭經(jīng)營(yíng),，孫會(huì)蘭是當(dāng)?shù)厝恕ＣＧ僬f(shuō)：“我不可能建別墅,，是房子塌了后,，打算改建一下，想變成農(nóng)家樂(lè),，資金是我老公貸款,。”

“地是我老公租的,，園子的物資是我買的,，相關(guān)部門可以調(diào)查?！泵Ｇ俾燥@無(wú)奈地說(shuō),，當(dāng)時(shí)從村委會(huì)租的地，租期30年,，33畝地有一半是河灘填的,，租金約有百萬(wàn)元。她并沒(méi)有蓋別墅豪宅,，而是建立一些簡(jiǎn)易的農(nóng)家樂(lè)房子,，栽了一些樹(shù)，因?yàn)槭亲獾牡?，所以不可能建豪宅別墅,。

華商報(bào)記者陳永輝謝濤攝影黃利健

>>四大疑問(wèn)

1請(qǐng)假兩年是否上報(bào)？

昨日下午,，華商報(bào)記者來(lái)到山陽(yáng)縣委組織部,，辦公室呂主任稱，毛海琴屬于市管領(lǐng)導(dǎo),，屬于政協(xié)黨組管理,，按照程序請(qǐng)假應(yīng)當(dāng)由縣委負(fù)責(zé),，至于是否需要向縣委組織部報(bào)備她不清楚，具體情況可向縣委宣傳部了解,。山陽(yáng)縣紀(jì)委辦公室一工作人員也表示,，按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)向政協(xié)請(qǐng)假,，由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),。

毛海琴本人稱，前幾年體檢時(shí)發(fā)現(xiàn)血壓高,，心臟也不好,，引起視網(wǎng)膜出了問(wèn)題。她從2014年5月份檢查后,，一直沒(méi)有上班,，都是幾個(gè)月請(qǐng)假，累計(jì)下來(lái)有近兩年時(shí)間,，都履行了相關(guān)程序,。毛海琴稱，2016年10月?lián)Q屆后,，她就已經(jīng)不當(dāng)副主席了,，因?yàn)樯眢w原因就一直沒(méi)來(lái)上班,，但還沒(méi)有辦理退休手續(xù),。她老公劉明厚是2014年退休的。

2是否違規(guī)采購(gòu)物資私用,？

知情人提供的單據(jù)顯示,，2009年毛海琴通過(guò)縣水利物資站名義購(gòu)買的水泵、鋼絲管等建筑材料的要貨清單,，其購(gòu)買單位一欄都清楚地寫(xiě)著山陽(yáng)縣水利物資站,，一些單據(jù)后面還特別附加了“毛書(shū)記”的字樣。對(duì)此,，毛海琴稱,，她也曾問(wèn)過(guò)孫會(huì)蘭,，對(duì)方說(shuō),，因?yàn)楫?dāng)時(shí)她在物資站。字確實(shí)是她簽的字,，當(dāng)時(shí)并沒(méi)考慮到其他問(wèn)題,，不過(guò)購(gòu)買物資的錢是她出的。至于園子配套水池上印有“國(guó)家農(nóng)村飲水安全工程,，山陽(yáng)縣農(nóng)村飲水工程指揮部”的字樣,，她解釋,，是廠家生產(chǎn)時(shí)本來(lái)就有的，這沒(méi)有什么,。當(dāng)時(shí)她是在山陽(yáng)縣水利物資站,，采購(gòu)東西時(shí)寫(xiě)的是物資站。

3“莊園3D規(guī)劃圖”咋回事,？

對(duì)于被曝莊園規(guī)劃圖是怎么回事？毛海琴稱,，3D規(guī)劃圖是孫會(huì)蘭請(qǐng)人做的,，她當(dāng)時(shí)認(rèn)為，建莊園挺好的,，但因?yàn)闆](méi)錢就沒(méi)建,。孫會(huì)蘭認(rèn)為所有的東西是自己夫婦的,，為此，孫會(huì)蘭夫婦和她曾為這事鬧了很多次,。網(wǎng)上提到莊園的圍墻施工合同，合同上顯示,，簽訂日期為2009年11月16號(hào),，工程造價(jià)31萬(wàn)元。甲方署名為毛海琴,，其表示，修建院墻大概花了20多萬(wàn)元,，也沒(méi)有統(tǒng)計(jì)過(guò)花了多少錢,。

4違建下一步怎么處理？

2003年,，陜西省就禁止任何單位和個(gè)人在秦嶺北麓從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè),、修建商品住宅和私人別墅。

對(duì)于園區(qū)北側(cè)違規(guī)建設(shè),、已經(jīng)完成封頂?shù)目头?，?zhí)法人員多次檢查未果，而莊園建設(shè)從未停止過(guò)施工的質(zhì)疑,，毛海琴解釋稱,，她并沒(méi)有搞莊園和別墅，下來(lái)會(huì)按照有關(guān)部門的要求,，該咋辦就咋辦,，該拆除那就拆除,。華商報(bào)記者陳永輝

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