中南海新華門
萬(wàn)物復(fù)蘇,、生命勃發(fā)的早春二月,,乍暖還寒的中國(guó)大地上開始了新一年全面深化改革的耕耘。中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第32次會(huì)議如期召開,,審議通過(guò)了一系列重要改革文件,。其中,《國(guó)家科技決策咨詢制度建設(shè)方案》赫然在列,,這是我國(guó)建設(shè)國(guó)家科技決策咨詢制度,,建立科技決策最高智庫(kù)進(jìn)程的一座新的里程碑,標(biāo)志著有中國(guó)特色,、支撐國(guó)家發(fā)展全局,、服務(wù)黨中央重大科技決策需求的國(guó)家最高科技智庫(kù)建設(shè)進(jìn)入新階段。
緊鑼密鼓大力推進(jìn)
雖然《國(guó)家科技決策咨詢制度建設(shè)方案》的文本目前還沒(méi)有正式對(duì)外發(fā)布,,但是從本次會(huì)議新聞稿不難發(fā)現(xiàn),,建設(shè)國(guó)家科技決策咨詢制度的重點(diǎn)指向非常明確,就是“支撐國(guó)家發(fā)展全局,、服務(wù)黨中央重大科技決策需求”,,其“最高層級(jí)”和“戰(zhàn)略性定位”是不言而喻的。而“國(guó)家科技決策咨詢委員會(huì)”無(wú)疑是承擔(dān)上述使命的當(dāng)然主體,,也因此被賦予了重要職能:既要對(duì)科技創(chuàng)新發(fā)展面臨的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)提出意見(jiàn)和建議,,又要瞄準(zhǔn)世界科技前沿,從全球科技創(chuàng)新視角為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,、保障和改善民生,、國(guó)防建設(shè)等方面重大科技決策提供咨詢建議。
中國(guó)科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院副研究員萬(wàn)勁波指出,,我國(guó)在不同層面已經(jīng)建立了多渠道,、不同運(yùn)行模式的科技創(chuàng)新決策咨詢機(jī)制,但是與貫徹落實(shí)中央相關(guān)體制改革要求,、回應(yīng)創(chuàng)新發(fā)展相關(guān)決策咨詢需求相比,,需要進(jìn)一步完善,而新通過(guò)的《國(guó)家科技決策咨詢制度建設(shè)方案》就是對(duì)傳統(tǒng)機(jī)制的一次全方位提升,。
2012年,,黨的十八屆三中全會(huì)明確提出,,加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè),建立健全決策咨詢制度,,為我國(guó)新型科技智庫(kù)構(gòu)建指明了方向,。2014年10月,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議審議了《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見(jiàn)》,,提出從推動(dòng)科學(xué)決策,、民主決策,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,、增強(qiáng)國(guó)家軟實(shí)力的戰(zhàn)略高度,,把中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)作為一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)切實(shí)抓好,重點(diǎn)建設(shè)一批具有較大影響和國(guó)際影響力的高端智庫(kù),,重視專業(yè)化智庫(kù)建設(shè),。2015年1月,中辦國(guó)辦印發(fā)了該《意見(jiàn)》,,明確提出“建設(shè)高水平科技創(chuàng)新智庫(kù)和企業(yè)智庫(kù)”,。9月,中辦國(guó)辦印發(fā)的《深化科技體制改革實(shí)施方案》要求“建立國(guó)家科技創(chuàng)新決策咨詢機(jī)制,,發(fā)揮好科技界和智庫(kù)對(duì)創(chuàng)新決策的支撐作用,,成立國(guó)家科技創(chuàng)新咨詢委員會(huì)”。12月,,根據(jù)此前中央深改組第十八次會(huì)議審議通過(guò)的《國(guó)家高端智庫(kù)建設(shè)試點(diǎn)工作方案》,,試點(diǎn)工作正式啟動(dòng),國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心,、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院,、中國(guó)科學(xué)院等25家入選首批國(guó)家高端智庫(kù)建設(shè)試點(diǎn)單位。
支撐發(fā)展功不可沒(méi)
科技智庫(kù)匯聚相關(guān)領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者,,充分發(fā)揮其智力密集的優(yōu)勢(shì),,為國(guó)家的重大科技決策提供理論支撐和實(shí)踐借鑒,是我國(guó)在促進(jìn)發(fā)展中的一條基本經(jīng)驗(yàn),。
據(jù)中科院自然科學(xué)史研究所研究員王揚(yáng)宗介紹,,1955年5月中科院學(xué)部成立大會(huì)上,時(shí)任院長(zhǎng)郭沫若代表學(xué)部建議“研究并制定我國(guó)科學(xué)發(fā)展的遠(yuǎn)景計(jì)劃”,,并很快被采納,,相關(guān)編制工作隨后啟動(dòng),包括全體學(xué)部委員在內(nèi)的600多位科學(xué)家參與其中,,為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì),、國(guó)防建設(shè)和科技事業(yè),特別是新技術(shù)的發(fā)展和“兩彈一星”的研制成功奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。