2009年4月29日,，公安部以前所未有的“規(guī)格”，公開(kāi)通緝首批10名罪大惡極的人販子,，打響了全國(guó)打拐專項(xiàng)行動(dòng)的第一槍,。人們很快發(fā)現(xiàn)，在10名A級(jí)通緝犯中竟有3人來(lái)自同一地區(qū)——云南省文山壯族苗族自治州,。
近年來(lái),，在公開(kāi)報(bào)道的公安部督辦級(jí)別的販嬰案件中,，“文山”成了販賣嬰兒案件中的高頻詞，反復(fù)出現(xiàn),。
諸如2011年的“2·21”案,、“11·07”案、“11·18”案,，2012年的“7·18”案,、“9·26”案、2013年的“3·03”案,、2014年的“507號(hào)督辦案”以及河南的“譚永志”案等等,。在多起跨境跨省的特大販嬰案中，似乎繞不開(kāi)一個(gè)點(diǎn)——文山,，要么是主犯中有文山籍人士,，要么嬰兒的“貨源地”來(lái)自文山，更多時(shí)候是兼而有之,。
文山壯族苗族自治州位于云南省東南部,，與越南交界，邊境線長(zhǎng)達(dá)438公里,，約為中越陸上邊境線的一半,。境內(nèi)山地占到總土地面積的97％，幾乎都是以石頭為主的大山,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然條件惡劣,，人均耕地不足一畝，全州的8個(gè)縣都是國(guó)家級(jí)貧困縣,。
屢禁不止的販嬰案
文山州的販嬰案第一次引起國(guó)家高層的重視,，是在21世紀(jì)之后。
2000年春,，《大地》雜志報(bào)道了云南省文山州富寧縣破獲全國(guó)罕見(jiàn)的“一條龍”特大販嬰案,。當(dāng)?shù)鼐絽s因?yàn)槿狈?jīng)費(fèi),，以及交通工具落后等原因,，致使117名犯罪嫌疑人無(wú)法歸案，被拐賣的66名男嬰無(wú)法解救,。
全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng),、全國(guó)婦聯(lián)主席彭珮云看到報(bào)道后，于這一年的4月10日,，將這篇報(bào)道隨親筆信轉(zhuǎn)寄給了當(dāng)時(shí)的云南省省長(zhǎng),，要求“加快辦案”。
省長(zhǎng)親臨打拐第一線現(xiàn)場(chǎng)辦公,，很快成立專案組,，公安部將其列為2000年打拐專項(xiàng)斗爭(zhēng)中的第一批全國(guó)督辦大案,，云南警方在通報(bào)中稱其為“萬(wàn)里打拐大行動(dòng)”。
最終,，在廣西,、廣東、河南,、福建4省區(qū)的警方合力下,，抓獲犯罪嫌疑人168人，涉案的嬰幼兒達(dá)75人之多,，4名主犯最終被執(zhí)行槍決,。
就在文山州因“跨世紀(jì)販嬰大案”轟動(dòng)全國(guó)時(shí)，龍乜村迎來(lái)了它的轉(zhuǎn)機(jī),。
總部位于英國(guó)倫敦的國(guó)際慈善機(jī)構(gòu)救助兒童會(huì)之后與云南省公安廳,、婦聯(lián)、民政廳等簽署了合作協(xié)議,，以龍乜村為試點(diǎn),，探索多部門合作的社區(qū)預(yù)防婦女兒童拐賣模式——與其事后打擊，不如事前預(yù)防,。
廣南縣政府也積極開(kāi)展龍乜村的扶貧工作,。這個(gè)倚靠國(guó)道的村組，建立起了“貨車運(yùn)輸隊(duì)”,，政府培訓(xùn)了一批司機(jī),，并在村里興修了魚(yú)塘，支持村民發(fā)展起了養(yǎng)殖業(yè),。幾年間,，脫貧效果明顯。
2003年,，龍乜村販嬰發(fā)案率降為0,，村部掛上了“省級(jí)文明村”的金字招牌。
就在龍乜村擺脫困境的同時(shí),，咫尺之遙的相鄰村寨卻取而代之,，發(fā)展出了更多的“販嬰村”。2005年11月30日夜,，在同屬南屏鎮(zhèn)的小阿幕村的巖上小組,、田坪小組，一夜之間就被廣南警方帶走超過(guò)20名販嬰的村民,，最終有十余人被判刑,。
隨著文山販嬰案件不斷被披露，它們漸漸地呈現(xiàn)出了一個(gè)特點(diǎn)：極少有人主動(dòng)報(bào)案,。
當(dāng)?shù)鼐降慕y(tǒng)計(jì)顯示,，上世紀(jì)90年代之前,，文山州舉報(bào)拐賣婦女兒童的犯罪案件很少，偵破也很少,。從90年代開(kāi)始,，拐賣婦女案件舉報(bào)增多。2000年以后,，偵破的拐賣案件重點(diǎn)從拐賣婦女轉(zhuǎn)變?yōu)楣召u嬰幼兒,，但舉報(bào)的極少，致使偵破難度很大,。各地的警方發(fā)現(xiàn),，文山州親生父母親自賣掉嬰兒成為普遍的情況。
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