當(dāng)時(shí),在扶貧資金使用的規(guī)定與貧困戶(hù)缺少資金的窘境之間,,袁從立和李坤私下里背著所有人,冒險(xiǎn)給每戶(hù)預(yù)支了現(xiàn)金兩萬(wàn)元。為此還讓村民按手印簽下保證書(shū),2萬(wàn)元錢(qián)只能用于啟動(dòng)建房資金不作它用,。
這兩萬(wàn)塊錢(qián)解決了當(dāng)時(shí)貧困戶(hù)們當(dāng)時(shí)面臨的啟動(dòng)資金難題,卻違反了建房補(bǔ)助資金的撥付流程,曾引發(fā)了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組成員之間一場(chǎng)激烈的爭(zhēng)論,。如今,十個(gè)月過(guò)去了,,除了開(kāi)工之初的兩萬(wàn)塊錢(qián),,剩余的兩萬(wàn)塊錢(qián)補(bǔ)助資金至今也沒(méi)有到位。于是,,關(guān)于最后這兩萬(wàn)塊錢(qián)的各種傳聞開(kāi)始在貧困戶(hù)們中間甚囂塵上,。
村民梁明麗:他們有的說(shuō)是要扣一萬(wàn)六,有的說(shuō)要扣一萬(wàn)八,,有的說(shuō)是要扣兩萬(wàn),,這個(gè)就是要從這筆補(bǔ)助這筆錢(qián)上扣的??鄢鰜?lái)以后我們就這個(gè)補(bǔ)貼都沒(méi)有了,。
這些說(shuō)法到底是不是空穴來(lái)風(fēng)?剩下的兩萬(wàn)塊錢(qián)建房補(bǔ)貼,,他們究竟還能不能拿到,?
李坤:之前說(shuō)過(guò)的,就是按標(biāo)準(zhǔn),,就是像這樣的地,,含一千塊的青苗費(fèi),就是三萬(wàn)三一畝,,按你占地的平房來(lái)計(jì)算,。
袁從立:一戶(hù)大概就是一萬(wàn)六千左右。
原來(lái),,由于坪上安居項(xiàng)目安置的貧困戶(hù)全部來(lái)自坡上村民小組,,屬于村組外易地扶貧搬遷,因此,,按照威信縣易地扶貧搬遷政策,,安置點(diǎn)的土地費(fèi)用要由安置群眾自行承擔(dān)。那么,,扣除掉這筆硬性支出,,坪上安置點(diǎn)的搬遷戶(hù)最后得到的建房補(bǔ)助資金總額只有兩萬(wàn)四千元左右。
這些貧困戶(hù)給央視財(cái)經(jīng)記者粗略算了一筆賬,,以一層120平方米的房屋為例,,包括主體結(jié)構(gòu)、門(mén)窗在內(nèi)的費(fèi)用,,共計(jì)80199元左右,。要想簡(jiǎn)單裝修、達(dá)到入住標(biāo)準(zhǔn),需要投入10萬(wàn)元左右,。如果僅僅依靠?jī)扇f(wàn)四千元的補(bǔ)助資金,、和六萬(wàn)元貸款,完成一層的建設(shè)都已經(jīng)捉襟見(jiàn)肘,,而事實(shí)上,,根據(jù)簸火村坪上安置點(diǎn)最初的規(guī)劃,每戶(hù)則要求修建兩層,、共240多平方米的房子,,投入高達(dá)近20萬(wàn)元,這個(gè)對(duì)于手里只有兩萬(wàn)四千元補(bǔ)助資金,、和六萬(wàn)元貸款的貧困戶(hù)們來(lái)說(shuō),,更是個(gè)不可能完成的任務(wù)。
就在樣,,這個(gè)易地扶貧搬遷工程陷入了絕境,,可就在大家走投無(wú)路之時(shí),兩則政策信息似乎給事情又帶來(lái)了新的轉(zhuǎn)機(jī),。首先,,根據(jù)2016年5月13日,云南省政府一份《云南省易地扶貧搬遷資金政策的通知》,,其中明確指出:建檔立卡貧困戶(hù)均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為6萬(wàn)元,。也就是說(shuō),建檔立卡貧困戶(hù)的房屋建設(shè)補(bǔ)助金從4萬(wàn)增加到了6萬(wàn),。
同時(shí),,按照2015年11月29日,由國(guó)家發(fā)改委,、國(guó)務(wù)院扶貧辦,、財(cái)政部等部門(mén)研究起草的《“十三五”時(shí)期易地扶貧搬遷工作方案》,中央補(bǔ)助的建檔立卡貧困戶(hù)人均住房建設(shè)面積不超過(guò)25平方米,。要堅(jiān)決防止盲目擴(kuò)大住房面積,。根據(jù)國(guó)家的這一要求,坪上安置點(diǎn)的住房標(biāo)準(zhǔn)又從二層變成了一層,。
叫停二層,、建房補(bǔ)助又提高到六萬(wàn),按照常理,,接下來(lái)的施工似乎應(yīng)該步入正軌,。但記者在坪上安置點(diǎn)采訪(fǎng)的五天時(shí)間里,除了偶爾有零星的瓦匠在干活兒,,大部分時(shí)間,,這個(gè)安置點(diǎn)都安安靜靜的,,看不到任何施工的跡象。那么,,導(dǎo)致這個(gè)易地扶貧搬遷項(xiàng)目始終無(wú)法一帆風(fēng)順推進(jìn)下去的原因到底是什么呢,?