身為公安局長竟明碼標價,、賣官鬻爵；為籌錢買官,，公安局11名中層骨干各盡其能,，或收“保護費”，或設小金庫,，大肆行賄,，極大地破壞了一個地方的政治生態(tài)。湖南省安鄉(xiāng)縣副縣長,，公安局黨委書記,、局長黃淳嚴重違紀被開除黨籍、開除公職并被移送司法機關——

2月20日,，湖南省一則關于“賣官局長引發(fā)腐敗窩案”的新聞在當?shù)匾l(fā)熱議,。

黃淳

新聞中的主角是安鄉(xiāng)縣原副縣長，公安局原黨委書記,、局長黃淳,。

2015年5月，湖南省委第十巡視組向常德市紀委移送了黃淳涉嫌違紀問題線索,。與此同時,，常德市紀委也收到了有關黃淳違紀問題的舉報。2016年12月7日,，常德市紀委對黃淳立案審查,。

據(jù)介紹，黃淳在擔任澧縣公安局局長,，安鄉(xiāng)縣政府副縣長,，安鄉(xiāng)縣公安局黨委書記、局長期間,，違反組織紀律,，利用職務上的便利，在職務晉升,、崗位調整方面為他人謀利,，于2010年至2015年,，共收受11名公安局中層骨干人民幣67.3萬元、美金0.8萬元,。此外,，他還存在收受下屬紅包禮金等其他違紀問題。

今年1月20日,，黃淳被開除黨籍,、開除公職，并被移送司法機關處理,。

局長貪婪，公然賣官,，明碼標價

從石門縣公安局到澧縣公安局,，再到安鄉(xiāng)縣公安局，黃淳當了12年的公安局長,，是名老公安,。審查過程中，紀委的同志對黃淳的印象是,，除了反偵查能力強,，剩下的就是貪婪。

2012年9月,，黃淳任安鄉(xiāng)縣公安局長后,，該縣公安系統(tǒng)內(nèi)部就流傳著這樣一個潛規(guī)則：如果你想得到提拔、重用,，就必須給黃淳送一定數(shù)額的錢,、物。

這“一定數(shù)額”是多少呢,？從常德市紀委調查核實的情況來看,，提拔一般的派出所所長要3萬元到5萬元，城區(qū)派出所所長得10萬元以上,。

常德市紀委第五紀檢監(jiān)察室負責調查此案,。據(jù)該室副主任侯宏棟介紹，在黃淳那里,，是“想提拔,，拿錢來”。深柳派出所是安鄉(xiāng)縣城區(qū)第一大派出所,。安鄉(xiāng)縣公安局原國保大隊大隊長蔣中福想謀個“肥差”,，瞄上了深柳派出所所長的位置。2013年春節(jié),，蔣中福給黃淳送了5萬元,。沒過多久,，蔣中福就如愿以償。事后,，為表示感謝并繼續(xù)取得黃淳的關照,，蔣中福又陸續(xù)給黃淳送上24萬元。

“想保位,，拿錢來,。”侯宏棟告訴記者,，安鄉(xiāng)縣大鯨港派出所原所長陳某也給黃淳送了錢,，但不是為了得到提拔重用，而是為了保住所長這個位置,。原來,，黃淳利用調整干部人事的職務便利，故意安排班子成員找陳某談話,，自己也有意無意地暗示他,，如果想保住現(xiàn)在這個崗位，就得有所表示,。

“錢數(shù)不達標,？沒戲!”據(jù)介紹，安鄉(xiāng)縣三仙咀派出所原教導員郭某工作表現(xiàn)很優(yōu)秀,，多次受到嘉獎,、多次立功，辦案時還負過傷,，但一直得不到提拔,。后經(jīng)他人“提點”，他給黃淳送了一些物品和現(xiàn)金,?？蛇^了一段時間，還是沒有動靜,。

“為什么呢,？因為金額沒有達到黃淳的要求，就一直沒有提拔,。到2015年,，黃淳要離開的時候，才給他安排到一個小派出所主持工作,?！焙詈陾澱f。

為籌錢買官,，有人收“保護費”,、設小金庫

向黃淳買官的11名縣公安局中層干部中,，目前蔣中福已被立案審查，其余10人正在接受調查處理,。

他們都買到了什么官呢,？經(jīng)偵大隊原教導員高某花4萬元后，如愿提拔為張九臺派出所所長,；刑偵大隊原副大隊長崔某花9萬元后,，謀到了出口州派出所所長的位置……讓人印象最為深刻的就是蔣中福，他送了29萬元,。

29萬元不是個小數(shù)目,，這錢從哪兒來呢？據(jù)常德市紀委調查,，其中20萬元來自深柳派出所的小金庫,。那小金庫的錢又是從哪兒來的？“找轄區(qū)內(nèi)的賓館,、酒店、茶樓收‘保護費’,?！焙詈陾澱f，派出所所長收“保護費”,，極大破壞了公安干警的形象和黨群干群關系,。

一把手失守，政治生態(tài)遭破壞,，腐敗蔓延

“當一把手時間一長,，就容易自以為是。一是一把手缺乏監(jiān)督,，二是不喜歡監(jiān)督,，三是的確存在監(jiān)督層面的缺失?！秉S淳在剖析自己的違紀問題時說,。

“權力一旦失去監(jiān)督，制度形同虛設,，必然導致違規(guī)違紀行為發(fā)生,。廣大黨員干部特別是領導干部一定要樹立敬畏法紀的意識，以身作則,，做遵紀守法的表率,。”常德市紀委副書記湯杰告訴記者,，除了賣官,，逢年過節(jié),，黃淳還收受紅包禮金30多萬元，其中絕大部分來自公安干警,。

2010年1月至2012年8月,，黃淳在任澧縣公安局局長期間，收受澧陽鎮(zhèn)派出所原所長熊某等15名干警的紅包禮金及物資折款6萬元,。

2012年9月至2015年9月,，黃淳在任安鄉(xiāng)縣副縣長、公安局局長期間,，收受禁毒大隊原大隊長陳某等34名干警禮品禮金折款23.36萬元,。

黨委書記是一個單位管黨治黨的“第一責任人”，作為公安局黨委書記的黃淳不以身作則,，不嚴格要求部下,，必然導致整個公安局風氣不正，也必然導致公安局內(nèi)部監(jiān)督失靈,，腐敗蔓延,。

2013年，安鄉(xiāng)縣公安局啟動業(yè)務技術大樓和“兩所（即拘留所和看守所）合一”的工程建設,。黃淳利用職務之便,，為建筑商謀取利益，收受賄賂人民幣41萬元,、美金1萬元,。

而他的副職，安鄉(xiāng)縣公安局原黨委副書記,、常務副局長李光洪也倒在了工程建設上,。李光洪利用職務之便，為建筑商謀取利益,，受賄148萬元,，被開除黨籍和公職，并被移送司法機關處理,。

李光洪在剖析自己由要求上進到腐敗變質的蛻化過程時,，直指他的直接上司黃淳。他說：“任命單位一把手要嚴格把關,，對有問題或有問題反映的人員絕不可用,，如果用了，遲早會出問題,，同時會連累一個班子,、一個單位?！?/p>

2月10日,，常德市委常委會在聽取黃淳案專題匯報時,，市委書記王群要求公安系統(tǒng)一定要以此為契機深入整改，以案釋紀,，起到警示教育作用,。2月下旬，常德市公安局黨委,、安鄉(xiāng)縣公安局黨委,、澧縣公安局黨委將召開專題民主生活會，落實市委相關工作要求,。而要修復這一案件對安鄉(xiāng)縣公安系統(tǒng)造成的惡劣政治生態(tài),，恢復當?shù)乩习傩諏哺删男判模酉聛硪龅墓ぷ鬟€很多,。

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