身為公安局長(zhǎng)竟明碼標(biāo)價(jià),、賣官鬻爵,；為籌錢買官,，公安局11名中層骨干各盡其能,，或收“保護(hù)費(fèi)”，或設(shè)小金庫(kù),，大肆行賄,，極大地破壞了一個(gè)地方的政治生態(tài)。湖南省安鄉(xiāng)縣副縣長(zhǎng),，公安局黨委書記,、局長(zhǎng)黃淳嚴(yán)重違紀(jì)被開除黨籍、開除公職并被移送司法機(jī)關(guān)——

2月20日,，湖南省一則關(guān)于“賣官局長(zhǎng)引發(fā)腐敗窩案”的新聞在當(dāng)?shù)匾l(fā)熱議,。

黃淳

新聞中的主角是安鄉(xiāng)縣原副縣長(zhǎng),，公安局原黨委書記,、局長(zhǎng)黃淳,。

2015年5月，湖南省委第十巡視組向常德市紀(jì)委移送了黃淳涉嫌違紀(jì)問題線索,。與此同時(shí),，常德市紀(jì)委也收到了有關(guān)黃淳違紀(jì)問題的舉報(bào)。2016年12月7日,，常德市紀(jì)委對(duì)黃淳立案審查,。

據(jù)介紹，黃淳在擔(dān)任澧縣公安局局長(zhǎng),，安鄉(xiāng)縣政府副縣長(zhǎng),，安鄉(xiāng)縣公安局黨委書記、局長(zhǎng)期間,，違反組織紀(jì)律,，利用職務(wù)上的便利，在職務(wù)晉升,、崗位調(diào)整方面為他人謀利,，于2010年至2015年，共收受11名公安局中層骨干人民幣67.3萬元,、美金0.8萬元,。此外，他還存在收受下屬紅包禮金等其他違紀(jì)問題,。

今年1月20日,，黃淳被開除黨籍、開除公職,，并被移送司法機(jī)關(guān)處理,。

局長(zhǎng)貪婪，公然賣官,，明碼標(biāo)價(jià)

從石門縣公安局到澧縣公安局,，再到安鄉(xiāng)縣公安局，黃淳當(dāng)了12年的公安局長(zhǎng),，是名老公安,。審查過程中，紀(jì)委的同志對(duì)黃淳的印象是,，除了反偵查能力強(qiáng)，剩下的就是貪婪,。

2012年9月，黃淳任安鄉(xiāng)縣公安局長(zhǎng)后,，該縣公安系統(tǒng)內(nèi)部就流傳著這樣一個(gè)潛規(guī)則：如果你想得到提拔,、重用,，就必須給黃淳送一定數(shù)額的錢,、物,。

這“一定數(shù)額”是多少呢？從常德市紀(jì)委調(diào)查核實(shí)的情況來看,，提拔一般的派出所所長(zhǎng)要3萬元到5萬元,，城區(qū)派出所所長(zhǎng)得10萬元以上。

常德市紀(jì)委第五紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)調(diào)查此案,。據(jù)該室副主任侯宏棟介紹,，在黃淳那里,，是“想提拔,，拿錢來”,。深柳派出所是安鄉(xiāng)縣城區(qū)第一大派出所,。安鄉(xiāng)縣公安局原國(guó)保大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)蔣中福想謀個(gè)“肥差”,，瞄上了深柳派出所所長(zhǎng)的位置,。2013年春節(jié),，蔣中福給黃淳送了5萬元。沒過多久,，蔣中福就如愿以償,。事后,，為表示感謝并繼續(xù)取得黃淳的關(guān)照,，蔣中福又陸續(xù)給黃淳送上24萬元,。

“想保位,，拿錢來,?！焙詈陾澑嬖V記者,，安鄉(xiāng)縣大鯨港派出所原所長(zhǎng)陳某也給黃淳送了錢，但不是為了得到提拔重用,，而是為了保住所長(zhǎng)這個(gè)位置,。原來，黃淳利用調(diào)整干部人事的職務(wù)便利,，故意安排班子成員找陳某談話,，自己也有意無意地暗示他，如果想保住現(xiàn)在這個(gè)崗位,，就得有所表示,。

“錢數(shù)不達(dá)標(biāo),？沒戲!”據(jù)介紹,，安鄉(xiāng)縣三仙咀派出所原教導(dǎo)員郭某工作表現(xiàn)很優(yōu)秀,，多次受到嘉獎(jiǎng),、多次立功,，辦案時(shí)還負(fù)過傷,，但一直得不到提拔,。后經(jīng)他人“提點(diǎn)”,，他給黃淳送了一些物品和現(xiàn)金?？蛇^了一段時(shí)間,，還是沒有動(dòng)靜。

“為什么呢,？因?yàn)榻痤~沒有達(dá)到黃淳的要求,，就一直沒有提拔。到2015年,，黃淳要離開的時(shí)候,，才給他安排到一個(gè)小派出所主持工作?！焙詈陾澱f,。

為籌錢買官，有人收“保護(hù)費(fèi)”,、設(shè)小金庫(kù)

向黃淳買官的11名縣公安局中層干部中,，目前蔣中福已被立案審查,，其余10人正在接受調(diào)查處理,。

他們都買到了什么官呢,？經(jīng)偵大隊(duì)原教導(dǎo)員高某花4萬元后，如愿提拔為張九臺(tái)派出所所長(zhǎng)；刑偵大隊(duì)原副大隊(duì)長(zhǎng)崔某花9萬元后，謀到了出口州派出所所長(zhǎng)的位置……讓人印象最為深刻的就是蔣中福,，他送了29萬元,。

29萬元不是個(gè)小數(shù)目,，這錢從哪兒來呢？據(jù)常德市紀(jì)委調(diào)查,，其中20萬元來自深柳派出所的小金庫(kù)。那小金庫(kù)的錢又是從哪兒來的,？“找轄區(qū)內(nèi)的賓館、酒店,、茶樓收‘保護(hù)費(fèi)’,?！焙詈陾澱f，派出所所長(zhǎng)收“保護(hù)費(fèi)”,，極大破壞了公安干警的形象和黨群干群關(guān)系,。

一把手失守，政治生態(tài)遭破壞,，腐敗蔓延

“當(dāng)一把手時(shí)間一長(zhǎng),，就容易自以為是。一是一把手缺乏監(jiān)督,，二是不喜歡監(jiān)督,，三是的確存在監(jiān)督層面的缺失。”黃淳在剖析自己的違紀(jì)問題時(shí)說,。

“權(quán)力一旦失去監(jiān)督,，制度形同虛設(shè)，必然導(dǎo)致違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生,。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹立敬畏法紀(jì)的意識(shí),，以身作則，做遵紀(jì)守法的表率,?！背５率屑o(jì)委副書記湯杰告訴記者，除了賣官,，逢年過節(jié),，黃淳還收受紅包禮金30多萬元，其中絕大部分來自公安干警,。

2010年1月至2012年8月,，黃淳在任澧縣公安局局長(zhǎng)期間，收受澧陽鎮(zhèn)派出所原所長(zhǎng)熊某等15名干警的紅包禮金及物資折款6萬元,。

2012年9月至2015年9月,，黃淳在任安鄉(xiāng)縣副縣長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)期間,，收受禁毒大隊(duì)原大隊(duì)長(zhǎng)陳某等34名干警禮品禮金折款23.36萬元,。

黨委書記是一個(gè)單位管黨治黨的“第一責(zé)任人”，作為公安局黨委書記的黃淳不以身作則,，不嚴(yán)格要求部下,，必然導(dǎo)致整個(gè)公安局風(fēng)氣不正，也必然導(dǎo)致公安局內(nèi)部監(jiān)督失靈,，腐敗蔓延,。

2013年，安鄉(xiāng)縣公安局啟動(dòng)業(yè)務(wù)技術(shù)大樓和“兩所（即拘留所和看守所）合一”的工程建設(shè),。黃淳利用職務(wù)之便,，為建筑商謀取利益，收受賄賂人民幣41萬元,、美金1萬元,。

而他的副職，安鄉(xiāng)縣公安局原黨委副書記,、常務(wù)副局長(zhǎng)李光洪也倒在了工程建設(shè)上,。李光洪利用職務(wù)之便，為建筑商謀取利益,，受賄148萬元,，被開除黨籍和公職,，并被移送司法機(jī)關(guān)處理。

李光洪在剖析自己由要求上進(jìn)到腐敗變質(zhì)的蛻化過程時(shí),，直指他的直接上司黃淳,。他說：“任命單位一把手要嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)有問題或有問題反映的人員絕不可用,，如果用了,，遲早會(huì)出問題，同時(shí)會(huì)連累一個(gè)班子,、一個(gè)單位,。”

2月10日,，常德市委常委會(huì)在聽取黃淳案專題匯報(bào)時(shí),，市委書記王群要求公安系統(tǒng)一定要以此為契機(jī)深入整改，以案釋紀(jì),，起到警示教育作用,。2月下旬，常德市公安局黨委,、安鄉(xiāng)縣公安局黨委,、澧縣公安局黨委將召開專題民主生活會(huì)，落實(shí)市委相關(guān)工作要求,。而要修復(fù)這一案件對(duì)安鄉(xiāng)縣公安系統(tǒng)造成的惡劣政治生態(tài),，恢復(fù)當(dāng)?shù)乩习傩諏?duì)公安干警的信心，接下來要做的工作還很多,。

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