“要以資源環(huán)境承載力為硬約束,,確定人口總量上限,,劃定生態(tài)紅線和城市開發(fā)邊界,。對(duì)大氣污染,、交通擁堵等突出問題,要系統(tǒng)分析,、綜合施策,。”習(xí)近平總書記2月23日至24日考察北京,,對(duì)城市發(fā)展工作提出了新要求,。
僅過三天,環(huán)保部,、交通部等中央部委,,京津冀及周邊山西、內(nèi)蒙古,、山東,、河南七省區(qū)市共23位部級(jí)以上官員在今天下午齊聚北京,召開京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作小組第九次會(huì)議,,圍繞習(xí)總書記關(guān)心,、廣大人民群眾關(guān)注的大氣污染防治工作,迅速行動(dòng)起來,。
對(duì)于大氣污染防治來講,,今年工作任務(wù)格外艱巨。一方面今年是完成國家“大氣十條”,、《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》近期目標(biāo)的決勝之年,;另一方面,今年重大活動(dòng)多,,全國兩會(huì)即將召開,,“一帶一路”國際合作高峰論壇將于5月在京舉辦,黨的十九大將于下半年召開,。做好重大活動(dòng)空氣質(zhì)量保障,,不斷滿足人民群眾新期待,強(qiáng)化京津冀及周邊地區(qū)聯(lián)防聯(lián)控至關(guān)重要,。
這次會(huì)議便是始于2013年的一項(xiàng)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控的良好機(jī)制,。2013年底,北京市牽頭,,天津,、河北,、山西、內(nèi)蒙古,、山東六省區(qū)市和國家發(fā)改委,、財(cái)政部、環(huán)保部,、工信部等七部委共同成立了京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作小組,,北京市委書記郭金龍任組長,環(huán)保部和京津冀三地政府主要負(fù)責(zé)同志任副組長,。
2015年5月,,協(xié)作小組成員單位擴(kuò)大到八個(gè)中央部委和七個(gè)省區(qū)市,河南省,、交通運(yùn)輸部加入?yún)f(xié)作小組,。隨后,京津冀大氣污染防治核心區(qū)設(shè)立,,北京市,、天津市與河北廊坊、保定,、唐山,、滄州形成“2+4”合作工作機(jī)制,區(qū)域協(xié)作的深度和廣度不斷得到深化,。到現(xiàn)在,,協(xié)作小組先后召開了九次會(huì)議,中共中央政治局常委,、國務(wù)院副總理張高麗高度重視,,不僅到會(huì)部署工作,還多次作出重要指示,。
作為組長,,郭金龍對(duì)下一步空氣污染防治工作提出了明確要求,堅(jiān)定信心,、鐵腕治理,堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),。
“一要切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)措施落地見效,。著力在抓早上下功夫,在抓細(xì)上做文章,,在拓展上加大力度,。抓早,就是各項(xiàng)措施要早實(shí)施,、早見效,,減排的計(jì)劃早下達(dá),、項(xiàng)目早安排。抓細(xì),,就是各項(xiàng)工作既要有“施工圖”,,還要有“進(jìn)度表”,要在解決燃煤污染,、推進(jìn)污染源達(dá)標(biāo),、強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車尾氣治理、有效應(yīng)對(duì)重污染天氣等方面進(jìn)一步細(xì)化工作
方案和措施,,確保每項(xiàng)工作可檢查,、可考核、能追責(zé),,真正成為“折子工程”,。抓拓展,就是要注重把治理措施向前端拓展,、向深度拓展,,著力把大氣污染防治與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革結(jié)合起來,把停工,、停產(chǎn)等臨時(shí)應(yīng)急措施與轉(zhuǎn)方式,、調(diào)結(jié)構(gòu)對(duì)接起來,形成長效治理機(jī)制,。同時(shí),,提高措施的針對(duì)性和時(shí)效性。
二要狠抓各方面責(zé)任落實(shí),。突出問題導(dǎo)向,,通過落實(shí)一份責(zé)任,解決一個(gè)問題,。大氣污染防治既要攻城拔寨,,也要嚴(yán)守陣地,堅(jiān)持治理和管理并舉,。認(rèn)真履行依法監(jiān)管責(zé)任,,切實(shí)提高通過法治思維和法治方式治理大氣污染的水平。當(dāng)前,,對(duì)北京來講,,加強(qiáng)重型柴油車、外埠過境高排放車,、揚(yáng)塵等方面的治理是重點(diǎn),,要切實(shí)加大精細(xì)化管理的力度,進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法,、協(xié)同管理,。