“要以資源環(huán)境承載力為硬約束,，確定人口總量上限,，劃定生態(tài)紅線和城市開發(fā)邊界。對大氣污染,、交通擁堵等突出問題,，要系統(tǒng)分析、綜合施策,?！绷?xí)近平總書記2月23日至24日考察北京，對城市發(fā)展工作提出了新要求,。
僅過三天,，環(huán)保部、交通部等中央部委，京津冀及周邊山西,、內(nèi)蒙古,、山東、河南七省區(qū)市共23位部級以上官員在今天下午齊聚北京,，召開京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作小組第九次會議,，圍繞習(xí)總書記關(guān)心、廣大人民群眾關(guān)注的大氣污染防治工作,，迅速行動起來,。
對于大氣污染防治來講，今年工作任務(wù)格外艱巨,。一方面今年是完成國家“大氣十條”,、《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》近期目標(biāo)的決勝之年；另一方面,，今年重大活動多,，全國兩會即將召開，“一帶一路”國際合作高峰論壇將于5月在京舉辦,，黨的十九大將于下半年召開,。做好重大活動空氣質(zhì)量保障，不斷滿足人民群眾新期待,，強化京津冀及周邊地區(qū)聯(lián)防聯(lián)控至關(guān)重要,。
這次會議便是始于2013年的一項大氣污染聯(lián)防聯(lián)控的良好機制。2013年底,，北京市牽頭,，天津、河北,、山西,、內(nèi)蒙古、山東六省區(qū)市和國家發(fā)改委,、財政部,、環(huán)保部、工信部等七部委共同成立了京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作小組,，北京市委書記郭金龍任組長,，環(huán)保部和京津冀三地政府主要負(fù)責(zé)同志任副組長。
2015年5月,，協(xié)作小組成員單位擴大到八個中央部委和七個省區(qū)市,，河南省、交通運輸部加入?yún)f(xié)作小組,。隨后,，京津冀大氣污染防治核心區(qū)設(shè)立,，北京市、天津市與河北廊坊,、保定,、唐山、滄州形成“2+4”合作工作機制,，區(qū)域協(xié)作的深度和廣度不斷得到深化,。到現(xiàn)在，協(xié)作小組先后召開了九次會議,，中共中央政治局常委,、國務(wù)院副總理張高麗高度重視，不僅到會部署工作,，還多次作出重要指示,。
作為組長，郭金龍對下一步空氣污染防治工作提出了明確要求,，堅定信心,、鐵腕治理，堅決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),。
“一要切實推動各項措施落地見效。著力在抓早上下功夫,，在抓細(xì)上做文章,，在拓展上加大力度。抓早,，就是各項措施要早實施,、早見效，減排的計劃早下達(dá),、項目早安排,。抓細(xì)，就是各項工作既要有“施工圖”,，還要有“進度表”,，要在解決燃煤污染、推進污染源達(dá)標(biāo),、強化機動車尾氣治理,、有效應(yīng)對重污染天氣等方面進一步細(xì)化工作
方案和措施，確保每項工作可檢查,、可考核,、能追責(zé)，真正成為“折子工程”,。抓拓展,，就是要注重把治理措施向前端拓展、向深度拓展，著力把大氣污染防治與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革結(jié)合起來,，把停工、停產(chǎn)等臨時應(yīng)急措施與轉(zhuǎn)方式,、調(diào)結(jié)構(gòu)對接起來,，形成長效治理機制。同時,，提高措施的針對性和時效性,。
二要狠抓各方面責(zé)任落實。突出問題導(dǎo)向,，通過落實一份責(zé)任,，解決一個問題。大氣污染防治既要攻城拔寨,，也要嚴(yán)守陣地,，堅持治理和管理并舉。認(rèn)真履行依法監(jiān)管責(zé)任,，切實提高通過法治思維和法治方式治理大氣污染的水平,。當(dāng)前，對北京來講,，加強重型柴油車,、外埠過境高排放車、揚塵等方面的治理是重點,，要切實加大精細(xì)化管理的力度，進一步強化區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法,、協(xié)同管理,。
三要著力加強輿論引導(dǎo),。圍繞服務(wù)保障重大活動,，抓大氣污染防治,，歸根結(jié)底是堅持以人民為中心的發(fā)展思想，讓群眾有更多環(huán)境改善獲得感,。要主動發(fā)聲,，解疑釋惑,，講清情況,，表明決心,，贏得群眾的理解和支持，激發(fā)全社會參與的熱情和干勁,，形成強大的工作合力,，營造良好的社會氛圍，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開,。
2017年,，京津冀鐵腕治污這么干：
北京：城六區(qū)等劃定為低排區(qū)
2017年，北京將完成700個村煤改清潔能源,、4000蒸噸燃煤鍋爐清潔能源改造,、1萬蒸噸燃?xì)忮仩t低氮治理、淘汰遠(yuǎn)郊區(qū)平原地區(qū)10蒸噸及以下燃煤鍋爐等任務(wù),。全市年度燃煤總量將由目前的1000萬噸壓減到700萬噸以內(nèi),。
在管控機動車污染方面，在城六區(qū),、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、通州區(qū)劃定低排區(qū),，不符合國III標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動機械一律禁止使用,，推廣新能源車，新建3000個公用充電樁,。
北京修訂并落實污染行業(yè)淘汰退出目錄,，關(guān)停退出500家以上一般制造業(yè)和污染企業(yè)，清退2579家“散亂污”企業(yè),。
北京還將參照中央環(huán)保督察模式，對全市16個區(qū)實施市級環(huán)保督察,，督促落實屬地責(zé)任,，細(xì)化運行流程，將“最后一公里”環(huán)保責(zé)任落到實處,。
天津：7月底前天津港停用柴油車運煤
2017年,，天津公共電力燃煤機組將全部實現(xiàn)超低排放或改燃，中心城區(qū)全部燃煤鍋爐,、濱海新區(qū)和環(huán)城四區(qū)全部35蒸噸及以下燃煤鍋爐,、其他區(qū)全部10蒸噸及以下燃煤鍋爐實現(xiàn)“清零”。10月底前,，中心城區(qū),、濱海新區(qū)核心區(qū)和其他區(qū)政府所在街鎮(zhèn)實現(xiàn)城市居民生活散煤“無煤化”。
機動車和船舶污染治理方面,，禁止國I國II標(biāo)準(zhǔn)輕型汽油車在外環(huán)線以內(nèi)行駛,，加大機動車尾氣排放在線監(jiān)測,，9月底前全面供應(yīng)符合國
VI
標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油。
調(diào)整天津港煤炭轉(zhuǎn)運方式,，7月底前不再使用柴油車輛轉(zhuǎn)運煤炭,，9月底前所有集疏港煤炭一律由鐵路運輸，禁止柴油貨車運輸集疏港煤炭,，同時全面加快天津港散貨物流搬遷治理,。
河北：壓減煉鋼產(chǎn)能1562萬噸
今年，河北將著力抓好散煤治理,，10月底前,，廊坊、保定市禁煤區(qū)105萬戶全部完成,，石家莊市完成35萬戶以上,，其他傳輸通道城市完成5萬至10萬戶。10月底前,，各市建成區(qū)內(nèi)基本淘汰每小時35蒸噸及以下燃煤鍋爐,；石家莊、保定,、廊坊市全域基本淘汰每小時10蒸噸及以下燃煤鍋爐,。
同時，河北還將堅定不移去產(chǎn)能,，今年壓減煉鋼產(chǎn)能1562萬噸,、煉鐵1642萬噸、煤炭742萬噸,、水泥110萬噸,、平板玻璃500萬重量箱、焦炭720萬噸,。同時推進鋼鐵,、焦化行業(yè)提標(biāo)改造，鋼鐵聯(lián)合企業(yè)焦?fàn)t全部配套干熄焦裝置,，焦化企業(yè)全面達(dá)到國家清潔生產(chǎn)二級標(biāo)準(zhǔn)以上水平,。
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