“要以資源環(huán)境承載力為硬約束，確定人口總量上限,，劃定生態(tài)紅線和城市開發(fā)邊界,。對大氣污染、交通擁堵等突出問題,，要系統(tǒng)分析,、綜合施策?！绷?xí)近平總書記2月23日至24日考察北京,，對城市發(fā)展工作提出了新要求。

僅過三天,，環(huán)保部,、交通部等中央部委，京津冀及周邊山西,、內(nèi)蒙古,、山東、河南七省區(qū)市共23位部級以上官員在今天下午齊聚北京,，召開京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作小組第九次會議,，圍繞習(xí)總書記關(guān)心、廣大人民群眾關(guān)注的大氣污染防治工作,，迅速行動起來,。

對于大氣污染防治來講，今年工作任務(wù)格外艱巨,。一方面今年是完成國家“大氣十條”,、《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》近期目標(biāo)的決勝之年；另一方面,，今年重大活動多,，全國兩會即將召開，“一帶一路”國際合作高峰論壇將于5月在京舉辦，黨的十九大將于下半年召開,。做好重大活動空氣質(zhì)量保障,，不斷滿足人民群眾新期待，強化京津冀及周邊地區(qū)聯(lián)防聯(lián)控至關(guān)重要,。

這次會議便是始于2013年的一項大氣污染聯(lián)防聯(lián)控的良好機制,。2013年底，北京市牽頭,，天津,、河北、山西,、內(nèi)蒙古,、山東六省區(qū)市和國家發(fā)改委、財政部,、環(huán)保部、工信部等七部委共同成立了京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作小組,，北京市委書記郭金龍任組長,，環(huán)保部和京津冀三地政府主要負責(zé)同志任副組長。

2015年5月,，協(xié)作小組成員單位擴大到八個中央部委和七個省區(qū)市,，河南省、交通運輸部加入?yún)f(xié)作小組,。隨后,，京津冀大氣污染防治核心區(qū)設(shè)立，北京市,、天津市與河北廊坊,、保定、唐山,、滄州形成“2+4”合作工作機制,，區(qū)域協(xié)作的深度和廣度不斷得到深化。到現(xiàn)在,，協(xié)作小組先后召開了九次會議,，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理張高麗高度重視,，不僅到會部署工作,，還多次作出重要指示。

作為組長,，郭金龍對下一步空氣污染防治工作提出了明確要求,，堅定信心、鐵腕治理,，堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn),。

“一要切實推動各項措施落地見效,。著力在抓早上下功夫，在抓細上做文章,，在拓展上加大力度,。抓早，就是各項措施要早實施,、早見效,，減排的計劃早下達、項目早安排,。抓細,，就是各項工作既要有“施工圖”，還要有“進度表”,，要在解決燃煤污染,、推進污染源達標(biāo)、強化機動車尾氣治理,、有效應(yīng)對重污染天氣等方面進一步細化工作

方案和措施,，確保每項工作可檢查、可考核,、能追責(zé),，真正成為“折子工程”。抓拓展,，就是要注重把治理措施向前端拓展,、向深度拓展，著力把大氣污染防治與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革結(jié)合起來,，把停工,、停產(chǎn)等臨時應(yīng)急措施與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)對接起來,，形成長效治理機制,。同時，提高措施的針對性和時效性,。

二要狠抓各方面責(zé)任落實,。突出問題導(dǎo)向，通過落實一份責(zé)任,，解決一個問題,。大氣污染防治既要攻城拔寨，也要嚴守陣地,，堅持治理和管理并舉,。認真履行依法監(jiān)管責(zé)任，切實提高通過法治思維和法治方式治理大氣污染的水平。當(dāng)前,，對北京來講,，加強重型柴油車、外埠過境高排放車,、揚塵等方面的治理是重點,，要切實加大精細化管理的力度，進一步強化區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法,、協(xié)同管理,。

三要著力加強輿論引導(dǎo)。圍繞服務(wù)保障重大活動,，抓大氣污染防治,，歸根結(jié)底是堅持以人民為中心的發(fā)展思想，讓群眾有更多環(huán)境改善獲得感,。要主動發(fā)聲,，解疑釋惑，講清情況,，表明決心,，贏得群眾的理解和支持，激發(fā)全社會參與的熱情和干勁,，形成強大的工作合力，營造良好的社會氛圍,，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開,。

2017年，京津冀鐵腕治污這么干：

北京：城六區(qū)等劃定為低排區(qū)

2017年,，北京將完成700個村煤改清潔能源,、4000蒸噸燃煤鍋爐清潔能源改造、1萬蒸噸燃氣鍋爐低氮治理,、淘汰遠郊區(qū)平原地區(qū)10蒸噸及以下燃煤鍋爐等任務(wù),。全市年度燃煤總量將由目前的1000萬噸壓減到700萬噸以內(nèi)。

在管控機動車污染方面,，在城六區(qū),、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、通州區(qū)劃定低排區(qū),，不符合國III標(biāo)準的非道路移動機械一律禁止使用,，推廣新能源車，新建3000個公用充電樁,。

北京修訂并落實污染行業(yè)淘汰退出目錄,，關(guān)停退出500家以上一般制造業(yè)和污染企業(yè)，清退2579家“散亂污”企業(yè)。

北京還將參照中央環(huán)保督察模式,，對全市16個區(qū)實施市級環(huán)保督察,，督促落實屬地責(zé)任，細化運行流程,，將“最后一公里”環(huán)保責(zé)任落到實處,。

天津：7月底前天津港停用柴油車運煤

2017年，天津公共電力燃煤機組將全部實現(xiàn)超低排放或改燃,，中心城區(qū)全部燃煤鍋爐,、濱海新區(qū)和環(huán)城四區(qū)全部35蒸噸及以下燃煤鍋爐、其他區(qū)全部10蒸噸及以下燃煤鍋爐實現(xiàn)“清零”,。10月底前,，中心城區(qū)、濱海新區(qū)核心區(qū)和其他區(qū)政府所在街鎮(zhèn)實現(xiàn)城市居民生活散煤“無煤化”,。

機動車和船舶污染治理方面,，禁止國I國II標(biāo)準輕型汽油車在外環(huán)線以內(nèi)行駛，加大機動車尾氣排放在線監(jiān)測,，9月底前全面供應(yīng)符合國

VI

標(biāo)準的車用汽柴油,。

調(diào)整天津港煤炭轉(zhuǎn)運方式，7月底前不再使用柴油車輛轉(zhuǎn)運煤炭,，9月底前所有集疏港煤炭一律由鐵路運輸,，禁止柴油貨車運輸集疏港煤炭，同時全面加快天津港散貨物流搬遷治理,。

河北：壓減煉鋼產(chǎn)能1562萬噸

今年,，河北將著力抓好散煤治理，10月底前,，廊坊,、保定市禁煤區(qū)105萬戶全部完成，石家莊市完成35萬戶以上,，其他傳輸通道城市完成5萬至10萬戶,。10月底前，各市建成區(qū)內(nèi)基本淘汰每小時35蒸噸及以下燃煤鍋爐,；石家莊,、保定、廊坊市全域基本淘汰每小時10蒸噸及以下燃煤鍋爐,。

同時,，河北還將堅定不移去產(chǎn)能，今年壓減煉鋼產(chǎn)能1562萬噸,、煉鐵1642萬噸,、煤炭742萬噸,、水泥110萬噸、平板玻璃500萬重量箱,、焦炭720萬噸,。同時推進鋼鐵、焦化行業(yè)提標(biāo)改造,，鋼鐵聯(lián)合企業(yè)焦?fàn)t全部配套干熄焦裝置,，焦化企業(yè)全面達到國家清潔生產(chǎn)二級標(biāo)準以上水平。

相關(guān)報道:

• 習(xí)近平主持召開中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十五次會議

• 習(xí)近平北京考察回訪：牢記囑托繪好北京新藍圖

• 習(xí)近平把脈北京城市建設(shè) 規(guī)劃先行引領(lǐng)中國城市發(fā)展

• 以習(xí)近平同志為核心的黨中央謀劃指導(dǎo)京津冀協(xié)同發(fā)展

• 十八大以來,，習(xí)近平每年首次考察調(diào)研背后有盤棋