（原標(biāo)題：因見義勇為產(chǎn)生費用擬由加害人承擔(dān)）

記者昨日注意到,，公安部官網(wǎng)發(fā)布關(guān)于《見義勇為人員獎勵和保障條例（草案公開征求意見稿）》,，向社會公開征求意見,。意見稿包括一系列針對見義勇為人員的表彰獎勵,、權(quán)益保護(hù)條款,，包括對于見義勇為人員的醫(yī)療費、康復(fù)費等因見義勇為引起的合理費用,，應(yīng)由加害人,、責(zé)任人、受益人依法承擔(dān),。

意見稿中,，“見義勇為人員”被界定為不負(fù)有法定職責(zé)、法定義務(wù)或約定義務(wù),，為保護(hù)國家利益,、社會公共利益或者他人的人身財產(chǎn)安全，挺身而出,，同正在實施的違法犯罪行為作斗爭,，或者搶險、救災(zāi),、救人,，事跡突出的公民。

官方消息顯示,，公眾可通過公安部網(wǎng)站（www.mps.gov.cn）查閱公開征求意見稿,，有關(guān)意見建議可在2017年4月16日前通過電子郵件方式發(fā)送至：[email protected]和[email protected]。

焦點1

行為發(fā)生日起2年可申請見義勇為

意見稿規(guī)定,，具有5種情形之一且事跡突出的,，可以確認(rèn)為見義勇為行為。包括：同正在實施危害國家安全,、公共安全或者妨害社會管理秩序的違法犯罪行為作斗爭的,；同正在實施侵害國家、集體財產(chǎn)和他人人身財產(chǎn)安全的違法犯罪行為作斗爭的,；主動協(xié)助司法機關(guān)抓捕犯罪嫌疑人,、破獲重大刑事犯罪案件的,；為保護(hù)國家、集體財產(chǎn)或者他人人身財產(chǎn)安全搶險,、救災(zāi),、救人的以及其他見義勇為的。

見義勇為行為和人員的確認(rèn),，由行為發(fā)生地縣級見義勇為工作部門負(fù)責(zé),。

記者注意到，申請確認(rèn)見義勇為有時效限制,。意見稿第十一條規(guī)定,，申請、舉薦確認(rèn)見義勇為的,，應(yīng)當(dāng)自行為發(fā)生之日起二年內(nèi)提出,。

縣級見義勇為工作部門受理申請、舉薦后應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)查核實,，收集有關(guān)證明材料,。

確認(rèn)工作應(yīng)當(dāng)自受理申請、舉薦之日起二十個工作日內(nèi)完成,；情況復(fù)雜的,，可以延長十個工作日。

焦點2

見義勇為人員及子女可享就學(xué)照顧

在權(quán)益保護(hù)方面,，對正在實施見義勇為行為的人員,，任何單位和個人應(yīng)當(dāng)及時予以援助和保護(hù)。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立綠色通道,，及時救治,，不得拒絕、推諉或拖延,。

見義勇為負(fù)傷人員治療期間,有固定收入的,，用人單位不得扣發(fā)其工資、獎金等待遇,；無固定收入的,，由見義勇為行為發(fā)生地縣級人民政府按照每月不低于當(dāng)?shù)厣夏甓瘸擎?zhèn)單位在崗職工月平均工資的標(biāo)準(zhǔn)給予生活補助。

非因法定事由,，用人單位不得辭退或者解雇見義勇為人員,。見義勇為人員還擬可以享受一系列“福利待遇”。如對縣級以上政府表彰的見義勇為人員及其子女,，應(yīng)當(dāng)給予就學(xué),、升學(xué)照顧；對符合條件的見義勇為人員家庭,，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先配租,、配售保障性住房或發(fā)放住房租賃補貼,；從事個體經(jīng)營的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先辦理證照,，按規(guī)定減免有關(guān)費用等,。

【追問】

因見義勇為產(chǎn)生費用誰負(fù)擔(dān)？

見義勇為人員的相關(guān)費用問題在實踐中往往引發(fā)爭議,。條例征求意見稿規(guī)定，見義勇為人員的醫(yī)療費,、康復(fù)費等因見義勇為引起的合理費用,，由加害人、責(zé)任人,、受益人依法承擔(dān),；無加害人、責(zé)任人,、受益人的,，參保見義勇為人員的醫(yī)療費用由基本醫(yī)療保險按規(guī)定支付；加害人,、責(zé)任人,、受益人逃避或者無力承擔(dān)的，參保見義勇為人員的醫(yī)療費用由基本醫(yī)療保險按規(guī)定先行支付,，并有權(quán)依法追償,；其余部分由見義勇為行為發(fā)生地的縣級人民政府解決。

鏈接

多地已出臺相關(guān)規(guī)定

記者注意到,，在公安部發(fā)布征求意見稿之前,，浙江、廣東,、貴州,、北京等地都已出臺了相關(guān)規(guī)定。修訂后的《〈北京市見義勇為人員獎勵和保護(hù)條例〉實施辦法》于2014年8月1日開始實施,，其中規(guī)定市和區(qū),、縣政府設(shè)立見義勇為基金，對于見義勇為犧牲人員家屬,、致殘人員及其家屬,，在支付住房租金、醫(yī)療費,、子女上學(xué)費等方面有實際困難的,，經(jīng)區(qū)、縣民政部門調(diào)查核實,，由戶籍所在地的區(qū),、縣民政部門從基金中給予經(jīng)濟(jì)補助,，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)適當(dāng)減免費用。

浙江省早在2011年8月也印發(fā)了《浙江省見義勇為人員獎勵和保障工作若干規(guī)定》,，根據(jù)《規(guī)定》,，浙江見義勇為先進(jìn)人員最高可獲得30萬元的一次性獎勵。據(jù)去年發(fā)布的消息顯示,，5年來浙江共有92人獲“見義勇為”稱號,。

此外，2011年備受關(guān)注的“小悅悅事件”發(fā)生后,，廣東省社工委透露消息顯示,，省人大常委會辦公廳已將《廣東省見義勇為人員獎勵和保障條例》列入2012年廣東省立法工作計劃，加大對見義勇為人員的保護(hù)力度,。

更多精彩請點擊：新聞排行榜

相關(guān)報道:

• 公安部:將會同有關(guān)部門推動食品造假行為直接入刑

• “公安部打四黑除四害”官微轉(zhuǎn)發(fā)揭郭文貴往事視頻

• 公安部新政：出入境便利政策福利范圍再擴(kuò)大

• 公安部:去年共犧牲民警362人 負(fù)傷4913人