本報烏魯木齊3月23日電記者潘從武記者今天從新疆維吾爾自治區(qū)公安廳新聞辦獲悉,，近日,，新疆自治區(qū)反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室責(zé)成自治區(qū)交通廳依據(jù)《中華人民共和國反恐怖主義法》，對新疆喀什地區(qū)葉城縣某托運部未嚴(yán)格履行三個“100%”責(zé)任(100%開箱查驗,，100%實名登記，100%過機安檢)的違法行為作出罰款30萬元的行政處罰決定,。
2017年1月19日,，根據(jù)山東省警方通報，山東省日照市一名從事干果生意商販,，收到新疆喀什葉城縣某托運部郵寄的貨物中有一件包裹內(nèi)有違禁物品7件。新疆自治區(qū)反恐辦立即下達了通報,，責(zé)成自治區(qū)交通廳進行調(diào)查核實,。
經(jīng)查,，該包裹系從喀什地區(qū)葉城縣某托運部發(fā)出,該托運部未執(zhí)行100%先驗視后封箱、100%X光機安檢制度,，致使裝有違禁物品的包裹得以流通，其行為違反了《中華人民共和國反恐怖主義法》第二十條之規(guī)定,?？κ驳貐^(qū)運管局依法履行了立案、調(diào)查,、告知、依申請公開舉行聽證等法律程序后,，依據(jù)《中華人民共和國反恐怖主義法》第八十五條規(guī)定給予該托運部罰款30萬元的行政處罰。
目前,，該案已進入執(zhí)行階段，這是新疆首次依據(jù)《中華人民共和國反恐怖主義法》對違反收寄驗視制度行為作出的行政處罰,。
據(jù)介紹，新疆自治區(qū)反恐辦將依據(jù)《中華人民共和國反恐怖主義法》進一步加大執(zhí)法監(jiān)督力度,，督促各行業(yè)主管部門嚴(yán)格履行主體責(zé)任,，嚴(yán)格按照《中華人民共和國反恐怖主義法》加強行業(yè)管理，尤其是要加強對重點行業(yè),、重點領(lǐng)域、重點區(qū)域的執(zhí)法檢查力度,，對違反《中華人民共和國反恐怖主義法》行為依法嚴(yán)厲查處。自治區(qū)反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要密切協(xié)作,、及時聯(lián)動、嚴(yán)格執(zhí)法,，樹牢法治思維，善于運用法治方式和法治手段,，用好用足法律武器，嚴(yán)厲打擊違反《中華人民共和國反恐怖主義法》的行為,，形成了全社會合力反恐防恐的良好氛圍,，確保《中華人民共和國反恐怖主義法》落地生根,。
在加大查處違反《中華人民共和國反恐怖主義法》違法犯罪活動的同時，新疆自治區(qū)反恐辦將繼續(xù)加大《中華人民共和國反恐怖主義法》法律知識宣傳,，實現(xiàn)反恐怖防范宣傳“進機關(guān),、進鄉(xiāng)村、進社區(qū),、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位”,。努力提高群眾的法律意識和自我免疫能力，推動形成“開展反恐維穩(wěn)和反分裂斗爭上沒有局外地區(qū),、沒有局外單位、沒有局外人”的反恐怖工作格局,，構(gòu)筑全民參與、專群結(jié)合的反恐維穩(wěn)陣線,，筑牢社會穩(wěn)定和長治久安的鋼鐵長城。
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《中華人民共和國反恐怖主義法》經(jīng)2015年12月27日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議審議通過,，于2016年1月1日起施行，其中第20條,、第85條對物流運營單位承擔(dān)的法律責(zé)任進行了明確規(guī)定：
第二十條：鐵路、公路,、水上、航空的貨運和郵政,、快遞等物流運營單位應(yīng)當(dāng)實行安全查驗制度，對客戶身份進行查驗,，依照規(guī)定對運輸、寄遞物品進行安全檢查或者開封驗視,。對禁止運輸、寄遞,，存在重大安全隱患，或者客戶拒絕安全查驗的物品,，不得運輸、寄遞,。前款規(guī)定的物流運營單位,，應(yīng)當(dāng)實行運輸、寄遞客戶身份,、物品信息登記制度,。
第八十五條鐵路、公路,、水上,、航空的貨運和郵政,、快遞等物流運營單位有下列情形之一的,，由主管部門處十萬元以上五十萬元以下罰款,，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處十萬元以下罰款：
(一)未實行安全查驗制度,，對客戶身份進行查驗,，或者未依照規(guī)定對運輸,、寄遞物品進行安全檢查或者開封驗視的;
(二)對禁止運輸,、寄遞，存在重大安全隱患,，或者客戶拒絕安全查驗的物品予以運輸、寄遞的;
(三)未實行運輸,、寄遞客戶身份、物品信息登記制度的。
本報記者潘從武
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