剛剛于1月8日閉幕的十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì),，審議通過《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》,，對(duì)于紀(jì)律審查工作規(guī)程和制度予以明確,，繼續(xù)把紀(jì)委的權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子,。

具體來說,，將明確請(qǐng)示報(bào)告,、線索處置,、初步核實(shí),、立案審查,、案件審理,、涉案款物管理等工作規(guī)程；規(guī)定談話函詢的工作程序,，執(zhí)紀(jì)審查的審批權(quán)限,，調(diào)查談話和證據(jù)收集的具體要求；提煉有效管用實(shí)招,，上升為制度規(guī)范,，把紀(jì)委的自我監(jiān)督同接受黨內(nèi)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等有機(jī)結(jié)合,，確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用,。

全會(huì)要求，中紀(jì)委要帶頭執(zhí)行規(guī)則,，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),、管理和監(jiān)督，各級(jí)紀(jì)委要切實(shí)履行自身建設(shè)主體責(zé)任,，嚴(yán)肅處理執(zhí)紀(jì)違紀(jì),、失職失責(zé)行為。

沒有制約的權(quán)力是危險(xiǎn)的,，制度應(yīng)起到制衡的作用,。可以預(yù)見的是,，2017年,，中紀(jì)委將繼續(xù)依靠制度層面的建設(shè)，回答好誰來監(jiān)督紀(jì)委的問題,。

地方跟進(jìn)：健全完善內(nèi)控機(jī)制

在中紀(jì)委的帶動(dòng)和影響下,，近段時(shí)間，不少地區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門出臺(tái)新政,，或完善工作規(guī)程和監(jiān)督制約措施,，或出臺(tái)禁令,、開列“負(fù)面清單”，或建立廉政檔案,，力求堵住風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),，健全完善內(nèi)控機(jī)制。

江西鄱陽縣紀(jì)委進(jìn)一步規(guī)范部門議事決策制度,，建立和完善信訪受理權(quán),、線索處理權(quán)、問題審查權(quán),、處分決定權(quán)和重大事項(xiàng)處置權(quán)的工作規(guī)程和監(jiān)督制約措施,，不斷健全重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,。積極加強(qiáng)與縣委及相關(guān)組織人事部門的溝通,，對(duì)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部，做到“有為必有位”,。

在廣西桂林,，市紀(jì)委對(duì)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍管理開展了一系列探索，用“藍(lán)牌”“黃牌”“紅牌”將問題進(jìn)行分類,?！八{(lán)牌”提醒，預(yù)防化解,。運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,，將問題和矛盾化解在萌芽狀態(tài)。把小問題立為“黃牌”,，采取咬耳扯袖,、紅臉出汗的方式進(jìn)行警示約談和批評(píng)教育，督促改正,。把違紀(jì)問題立為“紅牌”,，給予嚴(yán)厲查處。

山東威海先后制定紀(jì)檢監(jiān)察干部“十條禁令”,、從嚴(yán)管理“六不允許”規(guī)定等內(nèi)部管理規(guī)范,，結(jié)合工作實(shí)際開列“負(fù)面清單”，將一些紀(jì)檢監(jiān)察干部的特殊紀(jì)律要求納入清單內(nèi)容,。制定紀(jì)檢監(jiān)察干部問題線索處理辦法,，建立紀(jì)檢監(jiān)察干部問題發(fā)現(xiàn)機(jī)制，通過來信來訪,、社會(huì)了解,、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào),、領(lǐng)導(dǎo)交辦等多種方式,，了解對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,、遵守“六項(xiàng)紀(jì)律”情況。

湖北武漢在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展作風(fēng)建設(shè)自查自糾活動(dòng),，聚焦是否存在違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,、利用權(quán)力謀取私利、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,、省委六條意見和市“十一項(xiàng)禁令”的問題,，特別是財(cái)務(wù)管理是否規(guī)范，報(bào)銷內(nèi)容和手續(xù)是否符合規(guī)定,，票據(jù)使用是否符合要求等,。

遼寧大連市紀(jì)委監(jiān)察局出臺(tái)《大連市紀(jì)檢監(jiān)察干部“十條禁令”》，敦促全市紀(jì)檢監(jiān)察干部令行禁止,，嚴(yán)格遵守執(zhí)紀(jì)審查各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)矩,。“禁令”包括嚴(yán)禁擅自處置反映黨員領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索,、嚴(yán)禁辦人情案和關(guān)系案,，嚴(yán)禁隱瞞或虛報(bào)調(diào)查核實(shí)的情況、嚴(yán)禁辦人情案和關(guān)系案等情形,。

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督和管理,，嚴(yán)防“燈下黑”問題發(fā)生，貴州安順市紀(jì)委向各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)出通知,，要求建立全市紀(jì)檢監(jiān)察干部廉政檔案,，主要運(yùn)用于客觀評(píng)價(jià)紀(jì)檢監(jiān)察干部的廉潔從政情況，為紀(jì)檢監(jiān)察干部的考核,、獎(jiǎng)懲,、提拔提供依據(jù)和參考。

福建龍巖實(shí)施《關(guān)于加強(qiáng)全市紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)若干意見（試行）》以來,，逐步建立健全用制度管權(quán),、管事、管人的有效機(jī)制,。在此基礎(chǔ)上,，創(chuàng)新工作機(jī)制，健全紀(jì)檢監(jiān)察干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)填報(bào)制度,，定期組織紀(jì)檢監(jiān)察干部職工（含兼職,、聘用人員）填報(bào)《龍巖市紀(jì)檢監(jiān)察干部及其配偶、子女經(jīng)商辦企業(yè)情況登記表》《龍巖市紀(jì)檢監(jiān)察干部及其配偶,、子女借（貸）款情況登記表》等報(bào)表,，建立全市在職紀(jì)檢監(jiān)察干部廉政檔案。

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