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中紀委:中央單位不同程度存在“燈下黑”問題(6)

2017-04-10 08:01:03  中紀委    參與評論()人

剛剛于1月8日閉幕的十八屆中央紀委七次全會,,審議通過《中國共產黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則(試行)》,,對于紀律審查工作規(guī)程和制度予以明確,繼續(xù)把紀委的權力關進制度籠子,。

具體來說,,將明確請示報告,、線索處置、初步核實,、立案審查,、案件審理,、涉案款物管理等工作規(guī)程,;規(guī)定談話函詢的工作程序,執(zhí)紀審查的審批權限,,調查談話和證據(jù)收集的具體要求,;提煉有效管用實招,上升為制度規(guī)范,,把紀委的自我監(jiān)督同接受黨內監(jiān)督,、社會監(jiān)督等有機結合,確保黨和人民賦予的權力不被濫用,。

全會要求,,中紀委要帶頭執(zhí)行規(guī)則,加強對監(jiān)督執(zhí)紀工作的領導,、管理和監(jiān)督,,各級紀委要切實履行自身建設主體責任,嚴肅處理執(zhí)紀違紀,、失職失責行為,。

沒有制約的權力是危險的,,制度應起到制衡的作用??梢灶A見的是,,2017年,中紀委將繼續(xù)依靠制度層面的建設,,回答好誰來監(jiān)督紀委的問題,。

地方跟進:健全完善內控機制

在中紀委的帶動和影響下,近段時間,,不少地區(qū)紀檢監(jiān)察部門出臺新政,,或完善工作規(guī)程和監(jiān)督制約措施,或出臺禁令,、開列“負面清單”,,或建立廉政檔案,力求堵住風險點,,健全完善內控機制,。

江西鄱陽縣紀委進一步規(guī)范部門議事決策制度,建立和完善信訪受理權,、線索處理權,、問題審查權、處分決定權和重大事項處置權的工作規(guī)程和監(jiān)督制約措施,,不斷健全重點環(huán)節(jié),、關鍵崗位的廉政風險防控體系。積極加強與縣委及相關組織人事部門的溝通,,對忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部,,做到“有為必有位”。

在廣西桂林,,市紀委對加強紀檢監(jiān)察干部隊伍管理開展了一系列探索,,用“藍牌”“黃牌”“紅牌”將問題進行分類?!八{牌”提醒,,預防化解。運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,,將問題和矛盾化解在萌芽狀態(tài),。把小問題立為“黃牌”,采取咬耳扯袖,、紅臉出汗的方式進行警示約談和批評教育,,督促改正。把違紀問題立為“紅牌”,給予嚴厲查處,。

山東威海先后制定紀檢監(jiān)察干部“十條禁令”,、從嚴管理“六不允許”規(guī)定等內部管理規(guī)范,結合工作實際開列“負面清單”,,將一些紀檢監(jiān)察干部的特殊紀律要求納入清單內容,。制定紀檢監(jiān)察干部問題線索處理辦法,建立紀檢監(jiān)察干部問題發(fā)現(xiàn)機制,,通過來信來訪,、社會了解、網絡舉報,、領導交辦等多種方式,,了解對紀檢監(jiān)察干部落實監(jiān)督責任、遵守“六項紀律”情況,。

湖北武漢在全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展作風建設自查自糾活動,,聚焦是否存在違反政治紀律和政治規(guī)矩、利用權力謀取私利,、違反中央八項規(guī)定精神,、省委六條意見和市“十一項禁令”的問題,特別是財務管理是否規(guī)范,,報銷內容和手續(xù)是否符合規(guī)定,,票據(jù)使用是否符合要求等。

遼寧大連市紀委監(jiān)察局出臺《大連市紀檢監(jiān)察干部“十條禁令”》,,敦促全市紀檢監(jiān)察干部令行禁止,,嚴格遵守執(zhí)紀審查各項紀律和規(guī)矩?!敖睢卑▏澜米蕴幹梅从滁h員領導干部問題線索,、嚴禁辦人情案和關系案,嚴禁隱瞞或虛報調查核實的情況,、嚴禁辦人情案和關系案等情形,。

為進一步加強對全市紀檢監(jiān)察干部的監(jiān)督和管理,嚴防“燈下黑”問題發(fā)生,,貴州安順市紀委向各級紀檢監(jiān)察機關發(fā)出通知,要求建立全市紀檢監(jiān)察干部廉政檔案,,主要運用于客觀評價紀檢監(jiān)察干部的廉潔從政情況,,為紀檢監(jiān)察干部的考核、獎懲,、提拔提供依據(jù)和參考,。

福建龍巖實施《關于加強全市紀檢監(jiān)察隊伍建設若干意見(試行)》以來,逐步建立健全用制度管權、管事,、管人的有效機制,。在此基礎上,創(chuàng)新工作機制,,健全紀檢監(jiān)察干部個人有關事項填報制度,,定期組織紀檢監(jiān)察干部職工(含兼職、聘用人員)填報《龍巖市紀檢監(jiān)察干部及其配偶,、子女經商辦企業(yè)情況登記表》《龍巖市紀檢監(jiān)察干部及其配偶,、子女借(貸)款情況登記表》等報表,建立全市在職紀檢監(jiān)察干部廉政檔案,。

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(責任編輯:李東艦 CN031)
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