市教委：過道房等不可實(shí)際居住的不得作為義務(wù)教育入學(xué)依據(jù)

新京報(bào)快訊(記者黃穎)今日(4月16日)上午,，北京市教委正式公布2017年北京市義務(wù)教育階段入學(xué)政策,。其中明確,，對(duì)于實(shí)際居住的審核,，將重點(diǎn)對(duì)過道房,、車庫房,、空掛戶等情況進(jìn)行核查,，凡不符合實(shí)際居住條件的，均不得作為入學(xué)資格條件,。

另外,，今年小學(xué)入學(xué)方面，還新增了“根據(jù)學(xué)位供給情況和戶籍,、房產(chǎn),、居住年限等因素，積極穩(wěn)妥探索單校劃片和多校劃片相結(jié)合的入學(xué)方式,，形成更加公平完善的就近入學(xué)規(guī)則”,。

至于“小升初”，則會(huì)繼續(xù)堅(jiān)持就近登記和多校劃片相結(jié)合為主的入學(xué)方式,，今年將在以往工作基礎(chǔ)上,，全市取消推優(yōu)入學(xué);要求各區(qū)招收特長生比例降至本區(qū)初中招生總?cè)藬?shù)的4%以內(nèi);降低公辦寄宿制招生比例，今后城區(qū)逐年減少寄宿招生方式,，原則上不得跨區(qū)招生,，全市統(tǒng)一公辦寄宿招生時(shí)間，通過多種方式釋放更多優(yōu)質(zhì)學(xué)位用于派位入學(xué),。

至于非京籍兒童入學(xué)情況,，市教委基教二處處長徐建姝介紹，今年會(huì)繼續(xù)堅(jiān)持“五證”要求,，由于9月30日前北京市仍處于居住證制度過渡期內(nèi),，居住證、居住登記卡和暫住證三證并存,，因居住登記卡申領(lǐng)條件等同暫住證,，2017年把“五證”中原“在京暫住證”改為“北京市居住證(或有效期內(nèi)居住登記卡或暫住證)”。

另外,，徐建姝介紹,，今年北京將進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋范圍，兩三年內(nèi)城六區(qū)新增25所優(yōu)質(zhì)學(xué)校;支持城六區(qū)幫助遠(yuǎn)教育15所學(xué)校提升辦學(xué)水平;在城近郊區(qū),、重點(diǎn)項(xiàng)目和人才引進(jìn)密集地新建10所優(yōu)質(zhì)學(xué)校,。

據(jù)悉，今年仍將繼續(xù)使用全市統(tǒng)一的義務(wù)教育入學(xué)服務(wù)平臺(tái),，在5月8日至5月31日期間完成集中采集入學(xué)信息的工作,。與往年不同的是，今年“小升初”會(huì)在7月5日統(tǒng)一使用市級(jí)小升初派位系統(tǒng)進(jìn)行集中派位,，集中同一時(shí)間,，由各區(qū)分別操作，生成派位結(jié)果,。

北京小升初取消“推優(yōu)” 降低特長生和寄宿生招生比例

中新網(wǎng)北京4月16日電(記者杜燕)今年小升初,，北京全市取消推優(yōu)入學(xué),，并將進(jìn)一步降低特長生、寄宿生招生比例,，其中各區(qū)招收特長生比例要降到本區(qū)初中招生總?cè)藬?shù)的4%以內(nèi),。

在今天舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，北京市教委基礎(chǔ)教育二處處長徐建姝介紹,，今年,，北京市按照教育部“不得以各類競賽、考試證書,、榮譽(yù)證書或?qū)W習(xí)等級(jí)等作為招生入學(xué)依據(jù)或參考”、“逐步降低特長生比例”的規(guī)定,，在以往工作基礎(chǔ)上今年全市取消推優(yōu)入學(xué),。同時(shí)，將進(jìn)一步規(guī)范特長生入學(xué)工作,，各區(qū)招收特長生比例要降到本區(qū)初中招生總?cè)藬?shù)的4%以內(nèi),。

她指出，除了北京市教委批準(zhǔn)的可招收體育,、藝術(shù)和科技特長生的學(xué)校原則上面向本區(qū)招收特長生以外,，其他學(xué)校一律不得以特長生的名義招收學(xué)生。

她還強(qiáng)調(diào),，特長生招生項(xiàng)目和數(shù)量要向中華傳統(tǒng)文化,、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)方向傾斜。同時(shí),，各區(qū)教委還要向社會(huì)公布特長生招生計(jì)劃并統(tǒng)一組織特長生入學(xué),。

此外，今年小升初階段,，北京市將降低公辦寄宿制招生比例,，全市統(tǒng)一公辦寄宿招生時(shí)間，嚴(yán)格執(zhí)行寄宿招生錄取名單公示制度,。

她表示,，取消推優(yōu)、降低特長生比例和寄宿制招生,，意味著將釋放更多的優(yōu)質(zhì)學(xué)位用于派位入學(xué),，機(jī)會(huì)更加公平。(完)

北京學(xué)區(qū)房降溫再放大招:多校劃片比例進(jìn)一步擴(kuò)大

北京市為“學(xué)區(qū)房”降溫再放大招,，記者今日從北京市教委獲悉,，北京市在今年的入學(xué)政策中明確提出單校劃片和多校劃片相結(jié)合的入學(xué)方式，在以往個(gè)別區(qū)域和學(xué)校參與多校劃片招生基礎(chǔ)上擴(kuò)大參與多校劃片的學(xué)校數(shù)量和比例,，意在使更多學(xué)生參與分配優(yōu)質(zhì)教育資源機(jī)會(huì),，促進(jìn)入學(xué)機(jī)會(huì)公平,。同時(shí)，在單校劃片的審核條件中,，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)審核,，區(qū)教委要聯(lián)合相關(guān)部門加大對(duì)實(shí)際居住的審核力度，重點(diǎn)對(duì)過道房,、車庫房,、空掛戶等情況進(jìn)行核查，凡不符合實(shí)際居住條件的,，均不得作為“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”入學(xué)資格條件,。

記者了解到，今年北京市將繼續(xù)于5月1日正式啟動(dòng)義務(wù)教育入學(xué)服務(wù)平臺(tái),，5月8日至31日完成小學(xué)和初中入學(xué)信息采集工作,。

多校劃片比例將擴(kuò)大

什么是多校劃片？與通俗意義上的“多校劃片就是搖號(hào)入學(xué)”的社會(huì)看法不同,，在北京市義務(wù)教育入學(xué)政策中,，“多校劃片”被作為優(yōu)質(zhì)教育資源機(jī)會(huì)公平分配的一種方式在發(fā)揮作用，其實(shí)質(zhì)和操作方式是統(tǒng)籌2所及2所以上的學(xué)位資源（其中包括優(yōu)質(zhì)資源）,，根據(jù)個(gè)人需求和志愿進(jìn)行統(tǒng)一公平分配,。

據(jù)北京市教委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“多校劃片”至少包含兩層含義：一是保障片區(qū)內(nèi)總學(xué)位的數(shù)量,，確保每個(gè)孩子享有就近入學(xué)的權(quán)利,，也即片區(qū)內(nèi)每個(gè)適齡孩子都能夠入學(xué)；二是確保每個(gè)孩子入片區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源的機(jī)會(huì)均等,，確保每個(gè)孩子公平地就近入學(xué),，也即機(jī)會(huì)公平。

北京市教委相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,，北京市一直在探索幼升小階段在單校劃片的基礎(chǔ)上實(shí)施多校劃片的入學(xué)模式,。今年在“多校劃片”的實(shí)施力度上會(huì)進(jìn)行“升級(jí)”：往年僅有個(gè)別片區(qū)、學(xué)校會(huì)實(shí)施多校劃片,，而今年參與多校劃片的學(xué)校數(shù)量和區(qū)域都將大幅增加,，其中包括西城、東城等熱門區(qū)的熱門校,。

那么,，如何確定“多校劃片”實(shí)施的條件？北京市教委相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,，2017年將加大對(duì)適齡兒童入學(xué)條件的聯(lián)合審查力度,，對(duì)完全符合學(xué)校單校劃片條件的，政策不變,；不完全符合,、入學(xué)條件不完全具備,，應(yīng)當(dāng)就近入學(xué)的，實(shí)施多校劃片,。未來,，將根據(jù)房產(chǎn)、戶籍,、居住年限等因素,，進(jìn)一步加大多校劃片的實(shí)施力度，具體辦法由各區(qū)根據(jù)各區(qū)及各校實(shí)際情況具體制定,。

就近入學(xué)強(qiáng)調(diào)實(shí)際居住

去年,，一處西城區(qū)胡同里的幾平米“雜物房”，因房產(chǎn)中介大打“實(shí)驗(yàn)二小學(xué)區(qū)房”而“身價(jià)大漲”,；今年初,，四合院里的一條過道也被掛牌出售，聲稱買家可以在此過道落戶并獲得附近小學(xué)的入學(xué)資格,。但自今年起，無法滿足基本居住需求的房子一律不能作為入學(xué)資格條件,。

在今年北京市義務(wù)教育入學(xué)中,，針對(duì)“單校劃片”的入學(xué)條件，將強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)審核,，各區(qū)教委要聯(lián)合相關(guān)部門共同審核入學(xué)資格,。特別是對(duì)實(shí)際居住的審核，重點(diǎn)對(duì)過道房,、車庫房,、空掛戶等情況進(jìn)行核查，凡不符合實(shí)際居住條件的,，均不得作為“單校劃片”入學(xué)資格條件,。

記者了解，早在幾年以前,，史家小學(xué),、中關(guān)村一小、人大附小等熱點(diǎn)學(xué)校就已經(jīng)開始嚴(yán)格的“入戶實(shí)際調(diào)查”,，調(diào)查的重點(diǎn)就集中在入學(xué)學(xué)生及監(jiān)護(hù)人是否在登記地實(shí)際居住以及居住多久,，據(jù)了解，這個(gè)時(shí)間最短的也要求至少一年以上,。這些做法都在依法落實(shí)對(duì)“實(shí)際居住”的審核,。

不僅在熱點(diǎn)校，各熱點(diǎn)區(qū)在每年入學(xué)對(duì)房產(chǎn)和實(shí)際居住的要求上也在逐年縮緊,?！傲暌粚W(xué)位”即“一套房6年內(nèi)只能滿足1個(gè)直系子女入學(xué)”成為熱點(diǎn)城區(qū)的共同門檻,；石景山區(qū)的學(xué)位限制年限甚至達(dá)到“九年一學(xué)位”。

北京市教委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，以往在執(zhí)行“就近入學(xué)”過程中,，因?yàn)閷W(xué)位足夠，只要滿足戶籍所在地的條件,，也能保障入學(xué)資格,。但如今，隨著學(xué)位的漸漸飽和,，對(duì)“實(shí)際居住”的要求和審核也會(huì)越發(fā)嚴(yán)格,，買了房子而不去住已經(jīng)不再可行。

今年3月,，北京市教委會(huì)同市規(guī)劃國土委,、市公安局等部門，明令強(qiáng)調(diào)三個(gè)“一律不”,，即過道房一律不能辦理不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記,、不準(zhǔn)上戶口、不作為入學(xué)資格,。以此提醒廣大家長,，要謹(jǐn)慎購買過道房。

有專家分析,，義務(wù)教育階段“就近”的房子是用來給孩子實(shí)際居住的,，而非為孩子獲取入學(xué)資格；入學(xué)資格給的是“人”而非房產(chǎn),。為了獲取入學(xué)資格而買了房子卻閑置或作他用,，最終讓孩子來回奔波，不僅對(duì)孩子的身心是種摧殘,，也違背了義務(wù)教育法的本意和初衷,。

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