按照《條例》,，住房公積金是職工的個(gè)人住房長期儲(chǔ)蓄資金，其來源由兩部分組成,，一是個(gè)人工資中扣一部分,，二是單位繳納一部分。這種繳納行為是長期的,，按照法律規(guī)定只要職工在職期間都要繳納,，一直到退休。

與養(yǎng)老,、醫(yī)療等社保公共賬戶管理方式不同,，個(gè)人和單位繳納的住房公積金悉數(shù)進(jìn)入個(gè)人賬戶，屬于個(gè)人所有,，專項(xiàng)用于住房,，是每個(gè)人擁有的實(shí)實(shí)在在的私房錢。

異地使用“章太多”

《條例》的實(shí)施,，規(guī)范了住房公積金管理工作,，促進(jìn)了住房公積金制度的發(fā)展，對(duì)于支持職工住房消費(fèi),、改善居民住房條件發(fā)揮了重要作用,。

雖然公積金制度的建立對(duì)職工解決住房問題提供了幫助，但隨著我國經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化和房地產(chǎn)市場(chǎng)的迅速發(fā)展,，住房公積金制度在實(shí)施中暴露出一些亟待解決的問題,，包括：繳存制度不完善，城市之間資金無法融通,，資金提取,、使用和保值、增值渠道偏窄,，管理效率和服務(wù)水平不高等,，迫切需要對(duì)現(xiàn)行《條例》進(jìn)行修改和完善。

2015年底,，為了加強(qiáng)對(duì)住房公積金的管理,，維護(hù)住房公積金所有者的合法權(quán)益，支持繳存職工解決住房問題,，住建部起草了《住房公積金管理?xiàng)l例(修訂送審稿)》,，報(bào)請(qǐng)國務(wù)院審議。

在今年全國兩會(huì)期間,，住建部部長陳政高表示,，《條例》的修訂是黨的十八屆三中全會(huì)確定的改革任務(wù)，根據(jù)中央要求,，對(duì)《條例》進(jìn)行了廣泛地征求意見,。國務(wù)院法制辦已經(jīng)公開向社會(huì)征求了意見，整個(gè)的修改條例正在進(jìn)行當(dāng)中,。

在他看來,，公積金條例的修訂主要解決三個(gè)方面重要問題，第一,，從體制上保證公積金的安全,，因?yàn)檫@是老百姓的住房錢;第二是如何降低門檻讓低收入家庭能夠買得起房，也能租得起房;第三是怎么更好地發(fā)揮公積金的作用,。

因利率較商業(yè)貸款低,，不少居民購買住房傾向于采用公積金貸款，但以前多局限在只能在繳存地進(jìn)行購房貸款,。也就是說,，如果一人只在北京繳存過公積金，那么在外地城市購房可能就無法享受公積金貸款,。

2015年9月份,，為推進(jìn)住房公積金異地貸款業(yè)務(wù)，住建部曾專門下發(fā)通知,，要求地方政府支持繳存職工異地購房需求,，保障繳存職工權(quán)益。

但此項(xiàng)工作推進(jìn)并不盡如人意,，不少民眾反應(yīng),，公積金異地使用“蓋章太多”，“比較折騰”,。

對(duì)此,，陳政高解釋稱，造成這個(gè)問題的原因有多個(gè)方面,，一個(gè)是異地貸款涉及兩地之間的關(guān)系問題,。另外在手續(xù)上也確實(shí)有問題,，大家都反映時(shí)間比較長，我們正在想辦法如何來調(diào)節(jié)公積金貸款這種行為,，相信這個(gè)問題會(huì)得到解決的,。

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