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遼寧政協(xié)原常委退休前的瘋狂:突擊調(diào)整25官員

2017-04-20 13:29:33  中國紀檢監(jiān)察報    參與評論()人

原標題:退休前的瘋狂——遼寧省政協(xié)原常委周連科嚴重違紀問題剖析

2017年3月,,遼寧省政協(xié)原常委周連科因嚴重違紀被開除黨籍,、開除公職,。他從一名下鄉(xiāng)知青、普通工人,,一步步成長為葫蘆島市委宣傳部部長,、遼寧省委宣傳部副部長,、省文化廳黨組書記,、廳長、省政協(xié)常委,、文史委員會副主任,。奮斗了整整40年,然而從一名正廳級領(lǐng)導(dǎo)干部到被開除黨籍,、開除公職,,不過幾個月。

資料圖:周連科

違規(guī)用人,,大搞親親疏疏的庸俗關(guān)系

知道自己“即將到站”,,便抓緊最后的時間,在到達任職年限的前兩個月,,未經(jīng)請示省委組織部同意,,擅自4次主持召開省文化廳黨組會議研究干部事宜,突擊調(diào)整25名干部,。做出這件事情的正是遼寧省文化廳原黨組書記,、廳長周連科。其后,,經(jīng)省委組織部核查認定,,違規(guī)調(diào)整的干部任免無效。

據(jù)了解,,周連科自2010年12月調(diào)任省文化廳黨組書記后,,像這樣違反組織紀律違規(guī)提拔干部便成了家常便飯,。

2012年8月,,他將一名干部調(diào)入省文化廳。兩年后,該干部通過競聘擔(dān)任某處處長,。后經(jīng)組織核查,,該干部在競聘前既沒有調(diào)研員任職備案,也沒有公務(wù)員身份,,根本不具備競聘處長的資格,。

2015年,他將廳機關(guān)一名干部安排到下屬企業(yè)任副經(jīng)理主持工作,,并從中收受好處費5萬元,。

2016年,周連科違規(guī)用人的問題在省文化廳整治“吃空餉”突出問題中浮出水面,。經(jīng)查,,他違規(guī)將其親屬從企業(yè)調(diào)入省文化廳下屬單位省圖書館,2012年至2015年,,其親屬長期不上班還領(lǐng)取薪酬10余萬元,。省文化廳對此進行嚴肅處理,給予周連科親屬記過處分并收繳違規(guī)所得,。對此,,周連科非常不滿,還厚著臉皮多次向有關(guān)單位寫信反映,。

周連科自以為在政界多年,,諳熟各方關(guān)系,不僅公然違規(guī)調(diào)整提拔干部,,還借自己住院,、出國、家人婚喪之機,,以“人情往來”為由,,大打紀律“擦邊球”,收受下屬,、同事財物共計40余萬元,。還于2013年至2014年間,兩次指派下屬單位提供價值近20萬元的文物和名家字畫用于送禮,。

這些問題大都發(fā)生在周連科退休前四五年內(nèi),,他在懺悔書中坦白道:“覺得‘船到碼頭車到站’,便開始考慮自己的后路和退路了,,放松了對自己的紀律約束,。”自身存在嚴重問題的周連科對省文化廳存在的公款消費,、虛假票據(jù)報銷,、利用項目謀私等違紀問題長期不管不問,,從而助長了文化廳的不正之風(fēng),給部分干部違規(guī)違紀提供了可乘之機,。

以扶貧為名購買化肥卻肥了自己

作為在基層工作多年的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,,周連科本應(yīng)深知群眾疾苦、心系群眾,、幫助群眾,,把黨的惠民政策落到實處,然而,,精于算計的周連科卻把算盤打在了專項資金上,。

某公司2008年企業(yè)破產(chǎn)拍賣,時任省委宣傳部副部長的周連科提議并介紹企業(yè)家張某購買,。張某與周連科“交情”甚厚,,早在1997年,在周連科的幫助下,,張某就在購買轉(zhuǎn)制企業(yè)中賺了一筆,。對于周連科此次提議,張某自然“心領(lǐng)神會”,,以自己的資產(chǎn)辦理抵押貸款購買了該企業(yè)并更名為潤達公司,,公司法定代表人為周連科的姐夫,實際經(jīng)營活動則由周連科一手操控,。

張某購買企業(yè)僅1年,,就用潤達公司土地和廠房辦理了抵押貸款,收回了出資本息,,公司實際上就成了周連科自家產(chǎn)業(yè),。為了企業(yè)運轉(zhuǎn)和償還貸款利息,周連科便利用主管撥付專項資金的職務(wù)便利,,不斷給自家企業(yè)“輸血”,。

2009年9月,周連科以省委宣傳部在某市扶貧為由,,讓另一市委宣傳部向某化工公司索要化肥200噸,,價值32萬余元。然而化肥沒有用于扶貧,,卻“扶”了潤達公司,。2010年底,周連科以“三下鄉(xiāng)”項目活動為名義,,又為潤達公司撈了42萬元,。

2012年,周連科故技重施,,先后以省文化廳扶持“農(nóng)村自辦文化活動”以及“文化廣場及村文化建設(shè)”的名義,,用專項資金為潤達公司購入大量化肥,。就這樣,周連科明修棧道,,暗度陳倉,將一筆筆專項資金賺進自家腰包,。經(jīng)查,,2010年至2012年,他在擔(dān)任省委宣傳部副部長和省文化廳廳長期間,,侵吞公款公物折合人民幣共計340余萬元,。

長期在宣傳戰(zhàn)線的周連科給他人講了多年的馬列主義,最后自己奉行的卻是實用主義和拜金主義,。在他看來,,“共產(chǎn)主義是美好的,但可望而不可即,。理想是空的,,現(xiàn)實是實的,還不如放棄不切實際的空想,,去追求現(xiàn)實的實實在在的利益,,去滿足自己的需要?!边@樣的想法就像一只魔爪,,把周連科一步步拖入深淵。

“交窮朋友需要你幫他,,交富朋友才能他幫你”

在周連科從違紀走向違法的道路上,,兩個他自認為的“鐵哥們”——企業(yè)家張某和金礦老板梁某,起了重要的“助推”作用,。通過周連科,,他們不僅在企業(yè)轉(zhuǎn)制過程中大發(fā)其財,還在企業(yè)經(jīng)營中多次受到周連科的“照顧”,。

而周連科也在“照顧”哥們的同時得到了豐厚的回報,。經(jīng)查,從1998年至2016年,,周連科先后索取,、收受張、梁2人財物共計589萬余元,,其中在十八大以后,,收受財物257萬余元。

“交窮朋友需要你幫他,,交富朋友才能他幫你,?!北诌@種交友觀的周連科對自己的朋友一點也不客氣。2001年,,周連科收下了梁某所開發(fā)的1棟價值120余萬元的別墅,,其后又由張某出資90余萬元為周連科擴建并裝修該別墅。

2015年周連科父親去世后,,他以報銷父親住院費用的名義向張某索要60萬元,;2016年4月,周連科又以其妻子在海南承包山林為由,,向張某索要70萬元,。

周連科以為這種多年的“朋友關(guān)系”十分牢靠,直至被組織審查后,,他才看清了這兩個“朋友”給他帶來的不是幸福生活,,而是人生的毀滅?!吧倘司褪强俊孕√澱即蟊阋恕嵝±〈罄瘉碚鞣?quán)力獲取不正當(dāng)利益的,。對于一個領(lǐng)導(dǎo)干部來說,獲小利不能改變?nèi)说囊簧?,卻可以毀掉人的一生,。”周連科明白這個道理時,,他所謂的“朋友”已經(jīng)離他而去,。(遼紀軒)

執(zhí)紀者說

作為一名省委委員,周連科經(jīng)常參加省委有關(guān)會議,,直接聽取關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的講話和報告,,深知黨的紀律的重要性和嚴肅性。作為省文化廳黨組書記,,他重權(quán)獨攬,,執(zhí)意分管人事、財務(wù)等工作,。中央規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)干部不準經(jīng)商辦企業(yè),,周連科明知故犯,用隱蔽的手法辦企業(yè)謀私利且濫用公權(quán),,與企業(yè)家勾肩搭背,,大搞權(quán)錢交易、利益輸送,。十八大后,,黨中央嚴懲腐敗,嚴肅執(zhí)紀,,周連科仍然頂風(fēng)違紀,,不知悔改,。正如他懺悔所說,“任何時候,,任何情況下都不能放松對自己行為的約束和控制,,放松了約束和控制就失去了行為底線,就是錯誤的開始,。如果當(dāng)初能嚴格按黨的紀律和要求辦,,今天所發(fā)生的一切都可以避免?!?/p>

從政40年,周連科以極不光彩的方式結(jié)束了自己的政治人生,。他的違紀違法行為,,不僅給其個人和家庭帶來了災(zāi)難,也“污染”了所在單位的政治生態(tài),,給黨的事業(yè)造成危害,,令人警醒,發(fā)人深思,。

●懺悔書

我從一個普通下鄉(xiāng)青年,,經(jīng)過努力逐步走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,隨著職務(wù)變化,,近幾年,,放松了世界觀改造,淡化了理想信念,,淡忘了黨的宗旨,。認為共產(chǎn)主義理想是美好的,但可望而不可即?,F(xiàn)在是市場經(jīng)濟社會,,人們都關(guān)注實實在在的物質(zhì)利益。現(xiàn)在是人情社會,,人們都關(guān)注方方面面的社會關(guān)系,。

看到別人富裕,就心理失衡,。覺得一些大款素質(zhì)不高,,能力也不大,但都撈到大錢,,而我們的素質(zhì)和能力不比他們差,,還是一個窮光蛋。認為在工作上先進,,生活上也要先進,,不能看到別人富裕,,自己貧窮。這種錯誤的觀念是自己黨性原則喪失的一種表現(xiàn),,也是自己蛻變的開端,。

隨著自己的官位越來越高,同基層群眾的距離越來越遠了,。想群眾的事少了,,想自己的事多了。我還錯誤地認為,,在工作上和生活上為他人著想沒錯,,但你為他人著想,誰為你著想,,特別是到有一天你退休了,,有困難了,你沒有后路,,沒有朋友,,靠誰幫助你。交窮朋友需要你幫他,,交富朋友才能他幫你,,于是有選擇地交起了大款朋友。實際上,,熟人上千多,,知心沒幾個。隨著自己將要退休,,覺得自己在官場干了這么多年,,沒交下幾個朋友很吃虧。于是開始鞏固自己交的兩個朋友,,同他們交往多了起來,,有些事也愿意找他們辦。特別是對親屬找他們辦事也睜一只眼,,閉一只眼,,明知不應(yīng)當(dāng)辦也裝糊涂,結(jié)果釀成大錯無法挽回,。

一般來說,,商人就是靠“吃小虧占大便宜”“舍小利而取大利”來征服權(quán)力獲取不正當(dāng)利益的。對于一個領(lǐng)導(dǎo)干部來說,,獲小利不能改變?nèi)说囊簧?,卻可以毀掉人的一生。“吃人家嘴軟,,拿人家手短,。”金錢可以使人幸福,,也可以使人痛苦,,關(guān)鍵在于千萬不要謀取不正當(dāng)利益。

僥幸心理會鑄成自己終生的不幸,。不要總看到他人膽大不出事,,去僥幸攀比。今天不出事,,不等于明天不出事,,明天不出事,不等于后天不出事,。有事總有一天要出事,,沒事永遠不出事。所以,,千萬不能做違規(guī)違紀違法的事,,掩人耳目,、掩耳盜鈴只能是自欺欺人,、害人害己。(摘自周連科懺悔書)

(責(zé)任編輯:陳倩 CN030)
關(guān)鍵詞:突擊調(diào)整提拔
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