原標(biāo)題:拆違要以霹靂手段彰顯菩薩心腸
近日,一篇關(guān)于“殺死一個(gè)書店”的文章在朋友圈迅速刷屏,。文章掩蓋事實(shí)、模糊概念,利用讀者的同情蓄意抹黑執(zhí)法人員,,試圖用輿論實(shí)現(xiàn)私利,。隨后,有媒體從業(yè)者撰文,,犀利地指出該文真實(shí)意圖,,引導(dǎo)人們正確認(rèn)識(shí)拆除違法建設(shè)工作。
違法建設(shè)的存在,,背后是利益問題,,是小部分人的不法利益與城市秩序之間的沖突。公共利益面前,,再多個(gè)人的小道理都要讓步,。拆除違法建設(shè),為的是讓百姓的生活環(huán)境更安全,、更優(yōu)美,、更宜居。在這個(gè)問題上,,基層政府首先必須按原則,、按法規(guī)辦事,動(dòng)真碰硬,,雷厲風(fēng)行,。以法為繩,嚴(yán)格依照和執(zhí)行好相關(guān)法律法規(guī),,不管是誰,、不管什么樣的建設(shè)、不管從事什么樣的活動(dòng),,只要沾上“違法”二字,,就要毫不猶豫予以拆除,。惟有兌現(xiàn)規(guī)則的剛性,才能打消一些人鉆空子的想法,,也才能打破屢拆屢建的怪圈,,實(shí)現(xiàn)治理的常態(tài)化、制度化,。
拆違執(zhí)法堅(jiān)守原則性之余,,還要有方法的靈活性。城市的治理需要有情懷的規(guī)則,,呼喚有溫度的執(zhí)法,。依法、依規(guī)拆除違建是基層政府的應(yīng)盡之責(zé),,而如何讓私搭亂建的責(zé)任主體有路可走,、有序退出,也是分內(nèi)之事,。筆者認(rèn)為,,在實(shí)際執(zhí)法過程中不僅要有“霹靂手段”,也要彰顯“菩薩心腸”,,倡導(dǎo)“微笑拆違”理念,。也就是說,要在工作中多一份耐心,、多一份細(xì)致,,多講政策、送服務(wù),,多聽社情,、聽民意,學(xué)會(huì)用春風(fēng)化雨的功夫解決百姓不支持,、不理解,、不配合的問題,用實(shí)打?qū)嵉某尚ё尠傩湛吹浆F(xiàn)實(shí)利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)好處,,盡可能找到各方利益的平衡點(diǎn),。
當(dāng)前,隨著京城背街小巷整治提升專項(xiàng)行動(dòng)的推進(jìn),,各區(qū)正拿出時(shí)不我待的勁頭加緊工作,,部分區(qū)域的城市環(huán)境較以往有了很大變化。對(duì)基層政府來說,,應(yīng)把拆違工作作為鍛煉干部群眾工作能力,、考驗(yàn)干部政治智慧、培養(yǎng)干部溝通藝術(shù)的絕佳舞臺(tái),引導(dǎo)干部走好“四部曲”,,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益,、政治效應(yīng)的最大化,把握拆違工作的主動(dòng)權(quán),。
第一,,全面摸清社情民意,準(zhǔn)確掌握各方訴求,。違法建設(shè)的成因,、產(chǎn)權(quán)情況復(fù)雜,往往每一名違建相對(duì)人都有自己的“理”,。靠什么打開工作局面,?必須依靠扎實(shí)細(xì)致的情況調(diào)研,,梳理清楚來龍去脈、產(chǎn)權(quán)主體以及后續(xù)保障等基本情況,,做到知己知彼才能找準(zhǔn)切入口,。
第二,動(dòng)之以情曉之以理,,積極溝通獲得理解,。理清訴求后,基層干部再面對(duì)違建相對(duì)人自認(rèn)為的“理”,,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持換位思考,,多用耐心、微笑,、暖語(yǔ)拉近情感和心理距離,,本著和相對(duì)人交朋友的原則講政策、講法律,,以期用柔性手段實(shí)現(xiàn)拆違的剛性要求,。
第三,系統(tǒng)梳理問題癥結(jié),,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)精準(zhǔn)施策,。針對(duì)政策不銜接、配套不完善,、資源不夠用等問題,,基層政府應(yīng)理性分析每位相對(duì)人的訴求,在依法依規(guī)的前提下,,用活,、用足、用好政策,平穩(wěn)有序推進(jìn)工作,,讓違建的責(zé)任主體從“被動(dòng)執(zhí)法”走向“主動(dòng)退出”,,堅(jiān)決不能出現(xiàn)拆違導(dǎo)致困難群體流離失所等問題。
第四,,及時(shí)跟進(jìn)規(guī)劃建設(shè),,建立聯(lián)動(dòng)維護(hù)公平。對(duì)于違建易反彈的問題,,基層政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)跟進(jìn)規(guī)劃建設(shè),,把違建拆除后空間用于留白增綠,用于生活性服務(wù)業(yè),,用于發(fā)展新業(yè)態(tài),,確保公眾第一時(shí)間感受到拆違帶來的整潔和便利。同時(shí),,基層政府應(yīng)將違法建設(shè)行為與誠(chéng)信體系建設(shè)掛鉤,,切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義。
拆除違法建設(shè)既是為了群眾,,也要依靠群眾,。如果每一名基層治理者都能把原則性和靈活性結(jié)合起來、統(tǒng)一起來,,就能把全力支持拆違工作變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng),,就能獲得更優(yōu)化的社會(huì)效益、政治效應(yīng),,形成黨群齊心,、上下同欲的生動(dòng)局面。