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網(wǎng)信辦就《互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理行政執(zhí)法程序規(guī)定》答記者問(wèn)(2)

2017-05-03 07:50:39  中國(guó)網(wǎng)信網(wǎng)    參與評(píng)論()人

問(wèn):《規(guī)定》如何有效規(guī)范和約束立案行為,?

答:立案是啟動(dòng)處罰程序的起點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),不立案就不能實(shí)施處罰,,抓好立案工作有助于從源頭上規(guī)范和推進(jìn)處罰工作,。《規(guī)定》加強(qiáng)了對(duì)立案環(huán)節(jié)的管理監(jiān)督,,從立案標(biāo)準(zhǔn),、銷(xiāo)案程序等方面作了全面規(guī)范。這一方面可以有效督促互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門(mén)主動(dòng)履職,,防止工作推諉,、行政不作為等;另一方面還可有效防止網(wǎng)信執(zhí)法人員濫用裁量權(quán),,督促執(zhí)法人員公平公正執(zhí)法,,提高網(wǎng)信執(zhí)法公信力。

問(wèn):《規(guī)定》規(guī)定的證據(jù)有哪些種類(lèi),?

答:在辦案過(guò)程中,,辦案人員可依法收集與案件有關(guān)的下列證據(jù):電子數(shù)據(jù)、視聽(tīng)資料,、書(shū)證,、物證、證人證言,、當(dāng)事人的陳述,、鑒定意見(jiàn),、檢驗(yàn)報(bào)告、勘驗(yàn)筆錄,、現(xiàn)場(chǎng)筆錄,、詢(xún)問(wèn)筆錄等。其中,,電子數(shù)據(jù)是指案件發(fā)生過(guò)程中形成的,,以數(shù)字化形式存儲(chǔ)、處理,、傳輸?shù)?,能夠證明案件事實(shí)的數(shù)據(jù),包括但不限于網(wǎng)頁(yè),、博客,、微博客、即時(shí)通信工具,、論壇,、貼吧、網(wǎng)盤(pán),、電子郵件,、網(wǎng)絡(luò)后臺(tái)等方式承載的電子信息或文件。視聽(tīng)資料包括錄音資料和影像資料,。存儲(chǔ)在電子介質(zhì)中的錄音資料和影像資料,,適用電子數(shù)據(jù)的規(guī)定。

問(wèn):《規(guī)定》對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門(mén)行政執(zhí)法行為設(shè)計(jì)了怎樣的監(jiān)督制約機(jī)制,?

答:為了規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門(mén)行政執(zhí)法行為,防止執(zhí)法人員玩忽職守,、濫用職權(quán),,《規(guī)定》設(shè)計(jì)了監(jiān)督制約機(jī)制。比如,,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)參加法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),,并經(jīng)行政執(zhí)法資格考試或者考核合格,取得執(zhí)法證后方可從事執(zhí)法工作,;調(diào)查取證時(shí)執(zhí)法人員不少于2名,;辦案人員是本案的當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬、與本案有直接利害關(guān)系,、與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系,,可能影響案件公正處理的,應(yīng)當(dāng)自行回避,;先行登記保存物品前要經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),,違法事實(shí)不成立或者違法事實(shí)成立但依法不應(yīng)當(dāng)予以沒(méi)收的,,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)解除先行登記保存;行政處罰決定前要報(bào)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門(mén)負(fù)責(zé)人審查,,對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,,互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定,集體討論決定的過(guò)程應(yīng)當(dāng)有書(shū)面記錄等,。

問(wèn):《規(guī)定》在保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益方面主要有哪些內(nèi)容,?

答:《規(guī)定》在執(zhí)法程序多個(gè)環(huán)節(jié)分別規(guī)定了“申請(qǐng)回避”“要求聽(tīng)證”“陳述、申辯”“申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟”等保障當(dāng)事人合法權(quán)益的救濟(jì)程序,。如第十七條明確三種回避情形,,如果當(dāng)事人對(duì)回避決定不服,可以申請(qǐng)復(fù)議一次,;第三十三條,、第三十四條規(guī)定了聽(tīng)證的啟動(dòng)情形、具體流程,;第三十六條明確行政處罰決定作出前,,應(yīng)告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的違法事實(shí)、處罰理由和依據(jù)以及當(dāng)事人享有陳述,、申辯的權(quán)利,;第四十三條規(guī)定當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟等,。

(責(zé)任編輯:任沖 CN062)
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