昨天上午,,最高人民法院通報(bào)了全國法院立案登記制改革兩年來的主要情況,。2015年5月1日至2017年3月,全國法院登記立案數(shù)量超過3100萬件,,當(dāng)場立案率超過95%,,上海、重慶,、寧夏等地超過98%,。“有案不立,、有訴不理,、拖延立案、抬高門檻”問題基本根除,。下一步,,最高法將出臺司法解釋,防范和懲治惡意訴訟,、無理纏訴,。
登記立案數(shù)12個(gè)地區(qū)超百萬件
據(jù)最高人民法院立案廳副廳長甘雯介紹,北京,、河北,、遼寧、上海,、江蘇,、浙江、安徽,、福建,、山東,、河南、湖南,、四川等12個(gè)地區(qū)登記立案數(shù)量超過100萬件,。其中,江蘇,、廣東,、浙江登記立案數(shù)量超過200萬件。
面臨問題虛假惡意訴訟浪費(fèi)資源
但立案等級制改革實(shí)行以來,,也面臨不少問題:人案矛盾進(jìn)一步加?。淮翱卺屆麟y度增大,;“送達(dá)難”問題逐漸凸顯,;新類型案件審理執(zhí)行難度加大;多元化解,、訴調(diào)對接和繁簡分流尚未全面落地,;部分當(dāng)事人對登記立案認(rèn)識存在偏差;濫用訴權(quán)現(xiàn)象更加突出等,。
甘雯說,,虛假訴訟、惡意訴訟,、無理纏訴是伴隨著立案登記制改革產(chǎn)生的新問題,。司法資源是一個(gè)稀缺資源,如果大量的司法資源去應(yīng)對大量的濫訴和惡意訴訟,、無理纏訴,,有限的資源就無法用在刀刃上,立案登記制改革就沒有辦法得到有效的實(shí)施,。
司法依據(jù)曾有規(guī)定不予立案情形
最高法2015年發(fā)布《關(guān)于登記立案若干規(guī)定》司法解釋第十條已經(jīng)規(guī)定,,對有一些特殊的情形,是可以不予登記立案的,,其中包括違法起訴,,起訴不符合法律規(guī)定,不屬于人民法院主管,,還有一些甚至可能破壞國家領(lǐng)土完整,、危害國家主權(quán)等等這樣的一些訴訟,可以不予登記立案,。下一步,,還要出臺關(guān)于防范和懲治惡意訴訟、無理纏訴的司法解釋,,從立案的角度如果發(fā)現(xiàn)這樣的情況不予立案,,如果在訴訟中發(fā)現(xiàn)要駁回起訴,,甚至要予以制裁。
案件類型刑事自訴同比增60%
民事案件同比上升25.15%,。其中,,河南、云南等7個(gè)地區(qū)增幅超過50%以上,。增幅最高的為陜西,,達(dá)86.46%;其次為云南,,達(dá)63.81%,。
行政案件同比上升54.24%。其中,,河北,、山西等9個(gè)地區(qū)增幅超過1倍。增幅最高的為西藏,,超過6倍,;其次為上海,上升近1.8倍,。
刑事自訴案件同比上升60%以上,。其中,,上海,、浙江等9個(gè)地區(qū)增幅超過1倍。增幅最高的為河南,;其次為河北,。
執(zhí)行案件同比上升55.79%。其中,,江西,、重慶等9個(gè)地區(qū)增幅超過70%。增幅最高的為陜西,,超過1.2倍,;其次為湖南,達(dá)89.13%,。
國家賠償案件同比上升102.07%,。其中,天津,、遼寧等7個(gè)地區(qū)增幅超過2倍,。最高的為貴州、寧夏,,增幅超過11倍,;其次為天津,、陜西,增幅超過4倍,。