昨天上午,，最高人民法院通報(bào)了全國(guó)法院立案登記制改革兩年來(lái)的主要情況。2015年5月1日至2017年3月,，全國(guó)法院登記立案數(shù)量超過(guò)3100萬(wàn)件,，當(dāng)場(chǎng)立案率超過(guò)95%，上海,、重慶、寧夏等地超過(guò)98%,?！坝邪覆涣ⅰ⒂性V不理,、拖延立案、抬高門檻”問(wèn)題基本根除,。下一步,，最高法將出臺(tái)司法解釋,，防范和懲治惡意訴訟、無(wú)理纏訴,。

登記立案數(shù)12個(gè)地區(qū)超百萬(wàn)件

據(jù)最高人民法院立案廳副廳長(zhǎng)甘雯介紹,，北京、河北,、遼寧,、上海、江蘇,、浙江,、安徽,、福建,、山東、河南,、湖南、四川等12個(gè)地區(qū)登記立案數(shù)量超過(guò)100萬(wàn)件,。其中，江蘇,、廣東、浙江登記立案數(shù)量超過(guò)200萬(wàn)件,。

面臨問(wèn)題虛假惡意訴訟浪費(fèi)資源

但立案等級(jí)制改革實(shí)行以來(lái),，也面臨不少問(wèn)題：人案矛盾進(jìn)一步加劇；窗口釋明難度增大,；“送達(dá)難”問(wèn)題逐漸凸顯,；新類型案件審理執(zhí)行難度加大,；多元化解,、訴調(diào)對(duì)接和繁簡(jiǎn)分流尚未全面落地；部分當(dāng)事人對(duì)登記立案認(rèn)識(shí)存在偏差,；濫用訴權(quán)現(xiàn)象更加突出等。

甘雯說(shuō),，虛假訴訟,、惡意訴訟、無(wú)理纏訴是伴隨著立案登記制改革產(chǎn)生的新問(wèn)題。司法資源是一個(gè)稀缺資源,，如果大量的司法資源去應(yīng)對(duì)大量的濫訴和惡意訴訟,、無(wú)理纏訴,，有限的資源就無(wú)法用在刀刃上,，立案登記制改革就沒(méi)有辦法得到有效的實(shí)施,。

司法依據(jù)曾有規(guī)定不予立案情形

最高法2015年發(fā)布《關(guān)于登記立案若干規(guī)定》司法解釋第十條已經(jīng)規(guī)定,，對(duì)有一些特殊的情形,，是可以不予登記立案的，其中包括違法起訴,，起訴不符合法律規(guī)定，不屬于人民法院主管,，還有一些甚至可能破壞國(guó)家領(lǐng)土完整,、危害國(guó)家主權(quán)等等這樣的一些訴訟，可以不予登記立案,。下一步,，還要出臺(tái)關(guān)于防范和懲治惡意訴訟、無(wú)理纏訴的司法解釋,，從立案的角度如果發(fā)現(xiàn)這樣的情況不予立案,，如果在訴訟中發(fā)現(xiàn)要駁回起訴，甚至要予以制裁,。

案件類型刑事自訴同比增60%

民事案件同比上升25.15%,。其中,，河南、云南等7個(gè)地區(qū)增幅超過(guò)50%以上,。增幅最高的為陜西,，達(dá)86.46%；其次為云南,，達(dá)63.81%,。

行政案件同比上升54.24%。其中,，河北、山西等9個(gè)地區(qū)增幅超過(guò)1倍,。增幅最高的為西藏,，超過(guò)6倍；其次為上海,，上升近1.8倍,。

刑事自訴案件同比上升60%以上。其中,，上海,、浙江等9個(gè)地區(qū)增幅超過(guò)1倍。增幅最高的為河南,；其次為河北,。

執(zhí)行案件同比上升55.79%。其中,，江西,、重慶等9個(gè)地區(qū)增幅超過(guò)70%。增幅最高的為陜西,，超過(guò)1.2倍,；其次為湖南，達(dá)89.13%,。

國(guó)家賠償案件同比上升102.07%,。其中，天津,、遼寧等7個(gè)地區(qū)增幅超過(guò)2倍,。最高的為貴州、寧夏,，增幅超過(guò)11倍,；其次為天津、陜西,，增幅超過(guò)4倍,。

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