作為我國(guó)第一部明確規(guī)范住房租賃和銷(xiāo)售管理的行政管理法規(guī),，《住房租賃和銷(xiāo)售管理?xiàng)l例》今天正式開(kāi)始向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。該條例除了進(jìn)一步保障了租房者的權(quán)利和利益之外,，還加大了對(duì)房地產(chǎn)中介和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)違法違規(guī)行為的處罰力度,。
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《條例》重點(diǎn)保障租戶的各項(xiàng)權(quán)益
為了建立購(gòu)租并舉的住房制度,，規(guī)范住房租賃和銷(xiāo)售行為,，此次征求意見(jiàn)的《住房租賃和銷(xiāo)售管理?xiàng)l例》,，將近一半的篇幅重點(diǎn)放在了如何保障租房人的權(quán)利,。
例如條例明確：出租人不得采取暴力,、威脅或者其他強(qiáng)制方式驅(qū)逐承租人,，收回住房；
合同中沒(méi)有約定租金調(diào)整次數(shù)和幅度的,，出租人不得單方面提高租金,；
直轄市、市,、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立住房租金發(fā)布制度,，定期公布分區(qū)域的市場(chǎng)租金水平等信息；
鼓勵(lì)出租人與承租人簽訂長(zhǎng)期住房租賃合同,，當(dāng)事人簽訂3年以上住房租賃合同且實(shí)際履行的,，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)給與相關(guān)政策支持。
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《條例》列舉多項(xiàng)住房銷(xiāo)售“不可為”
而針對(duì)當(dāng)前住房銷(xiāo)售中存在的問(wèn)題,，《條例》明確,，取得預(yù)售許可證后，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi),，在房產(chǎn)管理部門(mén)網(wǎng)站和銷(xiāo)售現(xiàn)場(chǎng)一次性公開(kāi)全部準(zhǔn)售住房以及每套住房?jī)r(jià)格,，并對(duì)外銷(xiāo)售。
與此同時(shí),，《條例》明確了銷(xiāo)售中禁止出現(xiàn)下列行為：
1,。發(fā)布虛假房源信息和廣告；
2,。通過(guò)捏造或者散布漲價(jià)信息等方式惡意炒作,、哄抬房?jī)r(jià)；
3,。不符合住房銷(xiāo)售條件,，向買(mǎi)受人收取或者變相收取費(fèi)用；
4,。捂盤(pán)惜售或者變相囤積房源,；
5。不明碼標(biāo)價(jià),，在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售或者收取未標(biāo)明的費(fèi)用,；
6,。以捆綁搭售或者附加條件等限定方式，迫使購(gòu)房者接受商品或者服務(wù)價(jià)格,；
7。將已作為住房銷(xiāo)售合同標(biāo)的的住房再銷(xiāo)售給他人,；
8,。為買(mǎi)受人墊付首付或者以分期等形式變相墊付首付；
9,。分割拆零銷(xiāo)售住房,；
10。返本銷(xiāo)售或者變相返本銷(xiāo)售住房,；
11,。以售后包租或者變相售后包租的方式銷(xiāo)售未竣工住房；
12,。法律,、法規(guī)禁止的其他銷(xiāo)售行為。
對(duì)于出現(xiàn)違法違規(guī)的房地產(chǎn)企業(yè),，《條例》首次明確了各項(xiàng)處罰措施：情節(jié)輕微的責(zé)令限期改正,，可以暫停網(wǎng)簽；有違法所得的,，沒(méi)收違法所得并可處違法所得5倍以下罰款,，沒(méi)有違法所得的處50萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,，降低資質(zhì)或者吊銷(xiāo)資質(zhì),，造成損失的還要依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的,，甚至依法追究刑事責(zé)任,。
嚴(yán)禁房產(chǎn)中介捏造散布不實(shí)價(jià)格信息
此外，《條例》也對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),，也就是我們平時(shí)所說(shuō)的房地產(chǎn)中介提出了明確要求,，尤其是明確下列行為，不可以做：
1,。捏造散布不實(shí)價(jià)格信息,，或者與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)串通捂盤(pán)惜售，炒賣(mài)房號(hào),，操縱市場(chǎng)價(jià)格,；
2。發(fā)布虛假房源信息,，隱瞞影響住房租賃,、銷(xiāo)售的信息,，誘騙消費(fèi)者交易；
3,。為不得出租,、銷(xiāo)售的住房提供經(jīng)紀(jì)服務(wù)；
4,。強(qiáng)制提供代辦服務(wù),、捆綁收費(fèi)；
5,。未經(jīng)當(dāng)事人同意,，以當(dāng)事人名義簽訂虛假交易合同；
6,。協(xié)助當(dāng)事人弄虛作假,，為規(guī)避住房交易稅費(fèi)、騙取貸款等非法目的提供便利,；
7,。對(duì)交易當(dāng)事人隱瞞真實(shí)的住房交易信息，低價(jià)收進(jìn)高價(jià)賣(mài)（租）出住房賺取差價(jià),；
8,。購(gòu)買(mǎi)、承租本機(jī)構(gòu)提供經(jīng)紀(jì)服務(wù)的住房,；
9,。違反有關(guān)規(guī)定，為當(dāng)事人提供購(gòu)房融資,；
10,。泄露或者不當(dāng)使用客戶信息，謀取不正當(dāng)利益,；
11,。法律、法規(guī)禁止的其他行為,。
對(duì)于出現(xiàn)違規(guī)行為的房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu),，《條例》明確規(guī)定，由房產(chǎn)管理部門(mén)予以警告,，責(zé)令限期改正,，可以暫停網(wǎng)簽；有違法所得的,，沒(méi)收違法所得并可處違法所得5倍以下罰款,；沒(méi)有違法所得的，可處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款,。
征求意見(jiàn)期為期一個(gè)月
據(jù)介紹,，此次征求意見(jiàn)為期一個(gè)月,，反饋截止時(shí)間為2017年6月19日，反饋郵箱：[email protected],。通信地址：北京市海淀區(qū)三里河路9號(hào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部法規(guī)司,。（央視記者楊瀟）
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