（原標(biāo)題：央視解讀住建部擬出臺租房新規(guī)：租房者的美好時代真要來了,？）

央視新聞客戶端5月20日報道，19日,，我國首部專門針對住房租賃和銷售的法規(guī)——《住房租賃和銷售管理條例》（征求意見稿）發(fā)布,，條例征求意見稿包括住房租賃、住房銷售,、房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù),、監(jiān)督管理、法律責(zé)任等,，從多個角度規(guī)范房屋租賃和銷售市場,。其中引人關(guān)注的是條例對租房市場進行了比較多的著墨，其中將近一半的篇幅重點放在了如何保障租房人的權(quán)益,。

例如條例明確規(guī)定：

1.出租人不得采取暴力,、威脅或者其他強制方式驅(qū)逐承租人，收回住房,；

2.合同中沒有約定租金調(diào)整次數(shù)和幅度的,，出租人不得單方面提高租金；

3.直轄市,、市,、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立住房租金發(fā)布制度，定期公布分區(qū)域的市場租金水平等信息,；

4.鼓勵出租人與承租人簽訂長期住房租賃合同,，當(dāng)事人簽訂3年以上住房租賃合同且實際履行的，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)給與相關(guān)政策支持,。

在去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議上,，明確提出要加快住房租賃市場立法，加快機構(gòu)化、規(guī)?；》孔赓U企業(yè)發(fā)展,。今年初，國務(wù)院將住房租賃市場立法作為深化改革急需的項目,，列入今年的立法工作計劃,。在房價高企很多人買不起房子的情況下，這一條例有何意義,？租房的美好時代真的要來了嗎,？

發(fā)揮柔性手段助力樓市調(diào)控

國家統(tǒng)計局最新公布的數(shù)據(jù)顯示，4月份全國15個一線和熱點二線城市新建商品住宅價格同比漲幅全部回落,，說明三月中下旬以來出臺的調(diào)控效果逐漸顯現(xiàn),。不過雖然結(jié)果類似，但從上而下的政府調(diào)控和從下而上的房企降價并不能畫上等號,。一旦政策力度有所放緩,，那么房價就有可能再次抬頭。

因此比起“限購,、限貸,、限價、限售”等需求端措施,，大力發(fā)展和規(guī)范房屋租賃市場，從而增加房屋“供應(yīng)池”的做法,，是符合市場規(guī)律的柔性手段,。

保護“弱勢群體”權(quán)益體現(xiàn)國家立法決心

近年來，在住房租賃和銷售市場快速發(fā)展的同時,，當(dāng)事人權(quán)益保護不充分,、市場秩序不規(guī)范、監(jiān)管制度不完善等問題也隨之而來,。其中,，住房租賃市場尤其混亂。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，當(dāng)前租房市場機制發(fā)育不健全有幾大突出表現(xiàn)：一是合同不報備，發(fā)生糾紛時協(xié)調(diào)困難,，而租客處于弱勢地位,，受“欺負”的情形普遍，維權(quán)困難,；二是群租等問題突出,；三是租客普遍沒有安全感——房東漲租、租期隨意性大，二房東現(xiàn)象屢禁不絕,。

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