隨著樓市調控政策的進一步深化,，一些地方政府開始嚴格整頓商業(yè)地產,。近日，上海市住建委發(fā)布《關于開展商業(yè)辦公項目清理整頓工作的意見》（以下簡稱《意見》）明確將全面清理整頓“類住宅”,。

《意見》指出,，首先，上海市將停止審批公寓式辦公項目,、重新審核尚未上市銷售項目,；其次，對已批未建的項目,，要重新審圖,，發(fā)現違反規(guī)范和標準的，應依法予以撤銷調整,，符合規(guī)范和標準后,，再核發(fā)規(guī)劃、施工許可證,。

上海市相關負責人表示,，近年來，上海部分商業(yè)辦公項目在開發(fā)過程中,，不按規(guī)劃批準的使用性質進行建設,，擅自改變房屋結構、設施設備,，擅自將房屋規(guī)劃用途由辦公改為居住,，形成了所謂的“類住宅”?！邦愖≌眹乐剡`反規(guī)劃建設管理的相關法律,、法規(guī)，造成不良的社會影響,，在城市規(guī)劃和功能布局,、房地產市場秩序、人口管理,、社會治理等方面產生了較大的危害,。今年初，上海市委、市政府決定對商業(yè)辦公項目進行清理整頓,，堅決遏制并杜絕將商業(yè)辦公項目違法改為住宅的現象,。對于已建未售項目，從房型設計及水,、電,、燃氣配套等方面進行全面檢查，發(fā)現建設行為違反相關規(guī)定的,，應責令整改,，經相關部門聯合驗收通過后方可銷售；在項目交付使用前,，相關部門要再次聯合驗收,，不符合商業(yè)辦公要求的，不得交付,，不得辦理房屋交易登記手續(xù),。

對于已售未交付入住的項目，要按照商業(yè)辦公房屋功能進行全面整改,，由相關部門聯合驗收,，不符合商業(yè)辦公要求的，不得交付,，不得辦理房屋交易登記手續(xù),。對銷售中開發(fā)企業(yè)存在誤導行為的，要支持購房人依法維護合法權益,。整改符合規(guī)定的項目中有剩余未售房源的,，可繼續(xù)按商業(yè)辦公房屋對外銷售，同時鼓勵房地產開發(fā)企業(yè)自持出租,。

對已交付入住的項目,，從嚴管控，相關信息記入房屋交易登記信息系統(tǒng),。開發(fā)企業(yè)和業(yè)主承擔整改責任以及房屋使用安全責任,；各區(qū)要加強安全管理，督促開發(fā)企業(yè)開展消防安全等檢查,，消除安全隱患,。商業(yè)辦公房屋不得在人口戶籍、入學,、公用事業(yè)收費等方面參照住房執(zhí)行,。

據統(tǒng)計，上海全市納入本次清理整頓的商業(yè)辦公項目近1700萬平方米,?！兑庖姟访鞔_,，以開發(fā)企業(yè)作為整改責任主體，并提出了分類整頓措施,。對于尚未入住的約1200萬平方米房屋,，若在建設過程中存在違法行為,，開發(fā)企業(yè)要自行整改,，通過項目所在區(qū)組織的聯合驗收后，方能繼續(xù)辦理竣工驗收,、銷售,、房屋交易登記等手續(xù)。對于已實際入住的約500萬平方米房屋,，其相關信息將記入房屋交易登記信息系統(tǒng),。實際用于居住的，開發(fā)企業(yè)和業(yè)主承擔整改責任以及房屋使用安全責任,。未按照規(guī)定整改存在插層等違法建筑的,，將在房屋登記時予以注記，限制交易,。