央廣網(wǎng)北京5月22日消息（記者杜希萌）據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道,，今天（22日），交通部全文發(fā)布《關(guān)于鼓勵和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見》（征求意見稿）,，其中明確定性“互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車”,，也就是我們所說的共享單車,，是城市綠色交通系統(tǒng)組成部分,。各城市應(yīng)結(jié)合城市特點(diǎn)做好慢行交通規(guī)劃,，統(tǒng)籌發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車,。對于共享單車未來的發(fā)展,，征求意見稿如何規(guī)劃,？具體做出哪些要求？

征求意見稿對于共享單車的鼓勵規(guī)范,，基本原則是堅(jiān)持服務(wù)為本,、改革創(chuàng)新、規(guī)范有序,、屬地管理和多方共治,。

對其定位明確為是分時租賃營運(yùn)非機(jī)動車,，是方便公眾短距離出行和公共交通接駁換乘的重要方式。同時,，也明確不鼓勵發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)租賃電動自行車,。

在投放車輛上，明確各城市要研究建立與城市空間承載能力,、停放設(shè)施資源,、公眾出行需求等相適應(yīng)的車輛投放機(jī)制，針對目前停車空間不足的問題,，提出要合理布局自行車交通網(wǎng)絡(luò)和停車設(shè)施,，提高自行車道的網(wǎng)絡(luò)化和通達(dá)性，糾正占用非機(jī)動車道等違法行為,。在停車點(diǎn)位上,，對不適宜停放的區(qū)域和路段，可制定負(fù)面清單實(shí)行禁停管理,。對城市重要商業(yè)區(qū)域,、公共交通站點(diǎn)、交通樞紐,、居住區(qū),、旅游景區(qū)周邊等場所，應(yīng)當(dāng)施劃配套的自行車停車點(diǎn)位,。

在運(yùn)營服務(wù)方面，針對公眾對于部分共享單車安全性的擔(dān)憂,，征求意見稿提出要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。

同時，對互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運(yùn)營企業(yè)的線下線上服務(wù)能力提出要求,，比如單車企業(yè)需要充分利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)加強(qiáng)對所屬車輛的經(jīng)營管理,，合理配備線下服務(wù)團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)車輛調(diào)度,、停放和維護(hù)管理,，在注冊上要實(shí)行實(shí)名制，禁止向未滿12歲的兒童提供服務(wù),。單車企業(yè)應(yīng)為用戶購買人身意外傷害險(xiǎn)和第三者責(zé)任險(xiǎn),。在停放管理上，推廣運(yùn)用電子圍欄等技術(shù),，綜合采取經(jīng)濟(jì)懲罰,、記入信用記錄等措施，有效規(guī)范用戶停車行為,。

在押金管理上,，鼓勵采用免押金方式,，押金和預(yù)付資金須有專門賬戶管理，實(shí)施?？顚Ｓ?。

始終關(guān)注共享單車發(fā)展的上海同濟(jì)大學(xué)教授諸大建認(rèn)為，下好這局棋的關(guān)鍵一步,，政府當(dāng)前必須有更多作為,。

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