（原標(biāo)題：雄安新區(qū)：“中國(guó)奇跡”的歷史新起點(diǎn)）

“新城咋建俺還說不上來,。俺想,，總得跟這織席似的，一步跟緊一步,，一個(gè)茬口接著一個(gè)茬口,，有耐心，肯下功夫,，才能織出上好的席子,。”

雄安本地有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)去還是留,？

今年清明小長(zhǎng)假白洋淀接待游客數(shù)量同比增長(zhǎng)256%；“五一”期間,，接待游客12萬余人次,，同比增長(zhǎng)超過54%

走在安新縣端村鎮(zhèn)大淀頭村，舉目可見白洋淀里的叢叢蘆葦,。游船劃過蘆葦蕩,，響起一陣陣游客的笑語(yǔ),。64歲的楊文學(xué)是村里仍在堅(jiān)持織席的人。她盤腿坐在家門口,，熟練地將一根根蘆葦稈剖解成織席用的“葦眉子”,。

“新城咋建俺還說不上來。俺想,，總得跟這織席似的,，一步跟緊一步，一個(gè)茬口接著一個(gè)茬口,，有耐心,，肯下功夫，才能織出上好的席子,?！睏钗膶W(xué)笑著告訴《瞭望》新聞周刊記者。

4月1日,，中共中央,、國(guó)務(wù)院印發(fā)通知決定設(shè)立河北雄安新區(qū)。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的一項(xiàng)重大的歷史性戰(zhàn)略選擇,，是繼深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國(guó)意義的新區(qū),，是千年大計(jì)、國(guó)家大事,。

現(xiàn)在,，雄安新區(qū)的橫空出世已近兩月，全國(guó)上下特別是生活在新區(qū)的人們,，已從最初的興奮乃至沸騰,，逐漸恢復(fù)平靜。而此時(shí)的平靜,，正孕育著即將到來的落實(shí)之潮,。近日，《瞭望》新聞周刊記者深入雄安新區(qū)基層,，目擊這個(gè)謀創(chuàng)“中國(guó)奇跡”第三個(gè)“三十年”的歷史新起點(diǎn),。

“當(dāng)好新區(qū)第一代建設(shè)者”

在安新縣大王鎮(zhèn)北六村，陣風(fēng)拂過成方連片的麥田,，輕翻起層層麥浪,。村民李二民告訴《瞭望》新聞周刊記者，這可能是這塊土地上最后一茬麥子了,。田埂上,，村民李虎臣剛從白洋淀打了幾條魚，正騎著三輪車往家趕。

“一夜之間,，俺們從水鄉(xiāng)人變成了新區(qū)人,。”李虎臣說,，新區(qū)宣布成立后那幾天,，人們奔走相告，很多人興奮得整宿睡不著,，都說“趕上了千載難逢的大好事”?，F(xiàn)在，日子恢復(fù)了平靜,，可大家心里都明白,，生活即將迎來巨變。

雄縣一位縣級(jí)干部告訴《瞭望》新聞周刊記者,，盡管新區(qū)公布前,，縣里就已開展管控工作,。但消息一出,，很多人還是感到震驚，“沒想到新區(qū)這么高的定位,?！彪S后縣里連夜開會(huì)統(tǒng)一思想，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部無限期取消休假,，全身心投入一線工作,。

“我們有幸趕上了大時(shí)代。中央提供了一個(gè)大有可為的平臺(tái),。我們是見證者,、受益者，更應(yīng)當(dāng)好新區(qū)第一代建設(shè)者,?！毙劭h張崗鄉(xiāng)黨委書記劉軍輝向《瞭望》新聞周刊記者表示：“國(guó)家大事面前，不敢有絲毫懈怠,?！?/p>

三縣發(fā)改委、工商等部門工作人員都向《瞭望》新聞周刊記者提到,，新區(qū)設(shè)立后,，他們每天的一個(gè)主要任務(wù)就是接各方面打來的咨詢電話，海內(nèi)外的創(chuàng)業(yè)者對(duì)新區(qū)充滿濃厚興趣,，“以前招個(gè)大學(xué)生都難,，現(xiàn)在博士都主動(dòng)說要來。”

聞風(fēng)而動(dòng)的自然也有投機(jī)者,。新區(qū)消息一發(fā)布,，想趁機(jī)“撈上一筆”的各類“炒客”，先后掀起“炒房熱”,、“炒車熱”,、“炒房租熱”。然而,，投機(jī)者打錯(cuò)了算盤,，遇到“史上最嚴(yán)管控”，最終“鎩羽而歸”,。

“規(guī)劃好每一寸土地再建設(shè)”

在安新縣大王鎮(zhèn)向村,，《瞭望》新聞周刊記者遇到包村工作組正入戶調(diào)查摸底。一張臨時(shí)手繪的《向村網(wǎng)格化管理圖》,，不僅將責(zé)任分解到了每名組員,，也將工作對(duì)象落實(shí)到了每個(gè)家庭戶主。工作組還準(zhǔn)備了調(diào)查表格和問卷,，針對(duì)村民,、務(wù)工人員、企業(yè),、商戶等分別設(shè)置了十分細(xì)致的問題,。

目前，河北省已成立新區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，實(shí)行書記,、省長(zhǎng)雙組長(zhǎng)制。新區(qū)臨時(shí)黨委,、籌委會(huì)接管了三縣人事,、黨務(wù)、社會(huì)穩(wěn)定等工作,，開始行使規(guī)劃,、建設(shè)、國(guó)土等管理事權(quán),。抽調(diào)了1560名干部駐村,，起步區(qū)57個(gè)村由縣級(jí)干部分包，三縣557個(gè)村實(shí)現(xiàn)駐村工作組全覆蓋,。

事實(shí)上,，從去年6月開始，雄安新區(qū)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)就已逐步實(shí)行了不動(dòng)產(chǎn),、規(guī)劃,、土地,、項(xiàng)目、戶籍等內(nèi)部管控,。雄安新區(qū)臨時(shí)黨委委員,、籌委會(huì)副主任牛景峰告知，新區(qū)公布后,，實(shí)施了更為嚴(yán)格的全面公開管控,，周邊11個(gè)縣（市、區(qū)）也同步采取了管控措施,。

河北省主要領(lǐng)導(dǎo)表示,，河北將堅(jiān)決肩負(fù)起黨中央賦予的主體責(zé)任，穩(wěn)扎穩(wěn)打,，“系好雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)第一顆扣子”,，不留歷史遺憾。河北省明確：新區(qū)“不搞土地批租,，不搞土地財(cái)政”,。

按照“新區(qū)規(guī)劃建設(shè)要堅(jiān)持世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),、中國(guó)特色,、高點(diǎn)定位”，“把每一寸土地都規(guī)劃得清清楚楚后再開工建設(shè)”的要求,，河北省明確了樹牢大歷史觀,、精準(zhǔn)把握定位,、聚焦服務(wù)疏解,、彰顯工匠精神等規(guī)劃編制方向，提出了“1+N”規(guī)劃體系,。

牛景峰說,，目前，新區(qū)正組織一流機(jī)構(gòu),、一流人才,，精心抓好各項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。同時(shí),，計(jì)劃將30平方公里啟動(dòng)區(qū)的控制性詳規(guī)和城市設(shè)計(jì),，面向全球招標(biāo)，開展設(shè)計(jì)競(jìng)賽和方案征集,。

“一定會(huì)有更多轉(zhuǎn)型發(fā)展機(jī)會(huì)”

容城縣平王鄉(xiāng)留通村村民李世偉,，最近一直琢磨著如何轉(zhuǎn)型。1992年出生的李世偉初中畢業(yè)后,，子承父業(yè),，這兩年投入20多萬元添置了幾臺(tái)機(jī)器，干起了塑料加工，“我原想一輩子就這樣留在農(nóng)村了?，F(xiàn)在,，命運(yùn)改變了，得趕緊想辦法轉(zhuǎn)型”,。

《瞭望》新聞周刊記者環(huán)白洋淀走訪發(fā)現(xiàn),，白洋淀周圍村莊已經(jīng)發(fā)展形成了旅游、外貿(mào)產(chǎn)品加工,、家庭作坊等多種業(yè)態(tài),，形成了不少以家庭工廠為主要形式的專業(yè)村。李虎臣所在的北六村就是一個(gè)外貿(mào)服裝專業(yè)村,，全村3900多人,，有一半的戶家做服裝生意。李虎臣說,，他們村做出的服裝大部分出口俄羅斯,，不少村民每年都會(huì)出幾趟國(guó)。

當(dāng)?shù)厝烁嬖V《瞭望》新聞周刊記者,，雄安新區(qū)范圍內(nèi)三個(gè)縣曾領(lǐng)市場(chǎng)風(fēng)氣之先,，多年下來形成了一批“小規(guī)模大集群”的特色本土產(chǎn)業(yè)，且大多為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),。容城形成了以服裝為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè),，全縣大大小小服裝企業(yè)達(dá)到900多家，其中規(guī)模以上企業(yè)12家,，從業(yè)者有7萬多人。

工人在雄安新區(qū)容城縣津海服裝工業(yè)園生產(chǎn)車間內(nèi)工作（4月18日攝）,。新華社記者牟宇攝

安新主要有再生有色金屬,、制鞋,、羽絨等三個(gè)產(chǎn)業(yè)，僅在制鞋業(yè)集中的三臺(tái)鎮(zhèn)就聚集著上千家企業(yè),，輻射人口近10萬人。雄縣民營(yíng)企業(yè)興起較早,，目前已形成塑料包裝,、壓延制革、乳膠制品,、電器電纜等地方支柱產(chǎn)業(yè)。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)去還是留,？雄安新區(qū)臨時(shí)黨委,、籌委會(huì)提出,，將統(tǒng)籌安排,，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)企業(yè)園區(qū)，做好企業(yè)搬遷安置,。通過建設(shè)企業(yè)園區(qū)，淘汰落后產(chǎn)能,，杜絕污染,，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效,。此外，鼓勵(lì)小微企業(yè)在搬遷過程中重組合并,，走集約化,、規(guī)?；l(fā)展的新路,。

“我還年輕,，新區(qū)開始建設(shè)后,，一定會(huì)有更多轉(zhuǎn)型發(fā)展機(jī)會(huì),。”李世偉說,。

“做足延續(xù)歷史文脈的大文章”

雄安新區(qū)設(shè)立后，三縣及周邊區(qū)域歷史文化資源受到社會(huì)各界熱切關(guān)注,，并逐漸興起一股研究熱潮,。帶領(lǐng)學(xué)生在雄縣考察的保定學(xué)院歷史系負(fù)責(zé)人說，他們除了要下大力氣整理新區(qū)歷史文脈,，還將到村里探訪發(fā)掘整理非遺,、民俗及方言。

“千年古縣,、三賢故里,、壯士之鄉(xiāng)”，這是容城人介紹家鄉(xiāng)時(shí),，張口就來的三句話,。“三賢”即元初著名理學(xué)家劉因,、明朝名臣楊繼盛,、明末清初大儒孫奇逢?！皦咽俊奔礊椤袄茄郎轿鍓咽俊敝械娜莩亲拥芎铝趾秃２?。

“楊繼盛曾以國(guó)家為重冒死揭發(fā)奸臣嚴(yán)嵩，后被打入冤獄但寧死不屈,，在大是大非面前義無反顧,，數(shù)百年來為容城人傳頌敬仰?！比莩强h志主編曹宏宇說,，“三賢文化”是當(dāng)?shù)爻缟兄伊x、淳樸鄉(xiāng)風(fēng)的典型代表,，也是燕趙大地慷慨悲歌,、重信尚義人文精神的典型注腳。

處燕南趙北之地的雄安三縣均為千年古縣,，文化自古交融,。新區(qū)范圍內(nèi)新石器時(shí)代、東周燕文化,、宋遼軍事遺跡,、抗戰(zhàn)紅色文物等文物資源豐富。目前已登記不可移動(dòng)文物189處,，其中全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位2處，省級(jí)文物保護(hù)單位8處。此外還有眾多市,、縣級(jí)文物保護(hù)單位和登記在冊(cè)的不可移動(dòng)文物點(diǎn),。

中央要求規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū)要“堅(jiān)持保護(hù)弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,、延續(xù)歷史文脈”。目前,，河北省文物部門已組織專門力量，啟動(dòng)了雄安新區(qū)歷史和建設(shè)資料征集工作,。

專家認(rèn)為,，雄安三縣歷史文化底蘊(yùn)深厚，在漫長(zhǎng)的歷史長(zhǎng)河中,，融合形成了尚義質(zhì)樸的文化性格,。在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,，留下了廣為傳頌的紅色故事，沉淀出保家衛(wèi)國(guó),、英勇抗敵的紅色基因,。雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)應(yīng)“做足延續(xù)歷史文脈的大文章，讓當(dāng)?shù)匚幕Y源為新區(qū)建設(shè)增光添彩”,。

“華北明珠一定會(huì)更加靚麗”

白洋淀是華北地區(qū)最大的濕地生態(tài)系統(tǒng),，生態(tài)獨(dú)特，形狀特殊,。大小143個(gè)淀泊星羅棋布,，3700條溝壕縱橫交錯(cuò)，12萬畝蘆葦和近10萬畝荷花交相輝映,，淀內(nèi)魚,、蝦,、蟹、貝,、蓮,、藕等水生動(dòng)植物資源豐富。

“老話說,，白洋淀‘日進(jìn)斗金’,，如今，雄安新區(qū)一公布,，白洋淀的名氣更是‘一日千里’”。白洋淀景區(qū)船工李師傅向《瞭望》新聞周刊記者感嘆,，往年都是“五一”后游客才多起來,。今年，打清明節(jié)起,，游客量就上來了,。“有專門來旅游的,，有外地來考察的,，熱鬧得很，旺季比往年提前了一個(gè)多月,?！?/p>

游客在雄安新區(qū)安新縣白洋淀景區(qū)乘船游覽（4月29日攝）。新華社記者朱旭東攝

據(jù)統(tǒng)計(jì),，今年清明小長(zhǎng)假白洋淀接待游客數(shù)量同比增長(zhǎng)256%,。“五一”期間,，接待游客12萬余人次,，同比增長(zhǎng)超過54%。

毫無疑問,，享有“華北明珠”,、“北地西湖”美譽(yù)，有“九河下梢”,、“華北水鄉(xiāng)”之稱的白洋淀,，是雄安最有靈氣的地方。而白洋淀的生態(tài)修復(fù)和保護(hù),，也成為新區(qū)設(shè)立后最受關(guān)注的話題之一,。

雄安新區(qū)囊括了白洋淀整個(gè)水域,。中央要求規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū)要“打造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建藍(lán)綠交織,、清新明亮,、水城共融的生態(tài)城市”,，強(qiáng)調(diào)建設(shè)雄安新區(qū),，“一定要把白洋淀修復(fù)好、保護(hù)好”,。

目前,，白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)規(guī)劃已納入新區(qū)規(guī)劃編制工作當(dāng)中。河北省表示,，將加大白洋淀修復(fù)力度,，恢復(fù)“華北之腎”功能，積極推進(jìn)雄安新區(qū)水利規(guī)劃建設(shè),，加快建設(shè)“引黃入冀補(bǔ)淀”工程,。

一位長(zhǎng)期關(guān)注白洋淀環(huán)境的河北大學(xué)教授說，雄安新區(qū)的設(shè)立讓白洋淀生態(tài)治理迎來歷史機(jī)遇,，“相信這顆華北明珠會(huì)更加靚麗”,。

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