針對汛前檢查發(fā)現(xiàn)的問題采用“一省一單”督促整改
2016年,,長江流域經(jīng)歷了1998年以來的特大洪水,,水毀工程較多。按照國家防總,、水利部的部署要求,長江委及時制定了《長江委水利工程設(shè)施水毀修復(fù)實施方案》,,2月以來多次工作組赴流域內(nèi)10個省市,,督導(dǎo)檢查水利工程設(shè)施水毀修復(fù)工作以及2016年長江干堤50處險情治理工作,并建立了每周進度報送的督辦機制,,對進度滯后地方派出督導(dǎo)組專項督辦,,長江防總表示,,目前這50處險情基本整險到位。
澎湃新聞了解到,,由長江委負責(zé)督辦的10?。ㄊ校┧畾迯?fù)項目合計83934處,其中水庫(水電站)2394座(處),,堤防(護岸)18058處,,水閘3728處,水文測站1619處,,排澇泵站3291處,,淤地壩320座,其他項目54524處,。
截至5月22日,,江西、湖南,、貴州,、云南、重慶,、四川,、湖北、西藏,、甘肅等9省份已完成任務(wù),;青海已完成約95%。
不過,,今年3月份,,長江防總在開展汛前檢查時發(fā)現(xiàn)各省市存在一些薄弱環(huán)節(jié),歸納起來表現(xiàn)在9個方面,,在相關(guān)省市或多或少顯現(xiàn):去年長江沿線部分地區(qū)遭受大汛后,,物資消耗很大,部分省市物資還未充實到位,;去年汛期水毀工程較多,,個別地方水毀修復(fù)工作進度不理想;在建水利工程中,,存在著進度滯后的問題可能會影響安全度汛,;一些病險水利工程還存在險情未及時整治的情況,部分涵閘,、水庫仍存度汛隱患,;部分被抽查地區(qū)的防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案,特別是基層的應(yīng)急預(yù)案可操作性不強,;一些地區(qū)存在崩岸情況,,亟需應(yīng)急處置,,長江防總在檢查時發(fā)現(xiàn),各省市已按國家防總的汛前安排,,按照“不等不靠”的思路,對崩岸險情正在進行處置,。通過長江防總督查督辦,,汛前檢查發(fā)現(xiàn)的具體問題,相關(guān)省市進行了認真整改,,并提交了整改報告,。
此外,中小河流和山洪災(zāi)害日漸突顯并成為防洪的薄弱環(huán)節(jié),。
據(jù)民政部門統(tǒng)計,,山洪已成為中國洪澇災(zāi)害導(dǎo)致人員傷亡的“第一殺手”。2016年汛期,,河北井陘縣暴雨引發(fā)山洪造成人員的大量死亡,,也加劇了人們對“第一殺手”的關(guān)注。
今年3月份,,長江防總在汛前檢查時發(fā)現(xiàn),,云南省部分基層單位山洪災(zāi)害防御群測群防體系不健全。
“我們檢查曲靖市會澤縣樂業(yè)鎮(zhèn)橫山村的鄉(xiāng)村級山洪災(zāi)害防御預(yù)警點時,,發(fā)現(xiàn)山洪災(zāi)害雨量自動報警器無人維護,、工作不正常,操作人員不熟練,,山洪災(zāi)害防御預(yù)案修訂不及時,。”陳敏舉例說,。
對此,,長江防總要求云南省防指應(yīng)進一步健全群測群防責(zé)任制體系,提升基層山洪災(zāi)害防御能力,。
“在主汛期到來前,,盡快完善曲靖市會澤縣樂業(yè)鎮(zhèn)橫山村山洪災(zāi)害預(yù)警設(shè)施,修訂山洪災(zāi)害防御預(yù)案,,將責(zé)任落實到人,,加強預(yù)警設(shè)施操作人員的培訓(xùn),組織群眾進行轉(zhuǎn)移避險實地演練,,并舉一反三,,切實提高群眾防御山洪災(zāi)害的意識和能力?!闭囊庖娭赋?。
長江防總在檢查中還發(fā)現(xiàn),,個別地方仍存在建設(shè)項目侵占河道的現(xiàn)象,“特別是一些上游山區(qū)河道存在這類問題,,我們發(fā)現(xiàn)后及時把線索提交給地方,,采取整治措施?!标惷粽f,。
長江流域內(nèi)部分防汛工作信息共享仍需進一步加強