針對汛前檢查發(fā)現(xiàn)的問題采用“一省一單”督促整改
2016年,長江流域經(jīng)歷了1998年以來的特大洪水,,水毀工程較多,。按照國家防總、水利部的部署要求,,長江委及時制定了《長江委水利工程設(shè)施水毀修復(fù)實(shí)施方案》,,2月以來多次工作組赴流域內(nèi)10個省市,督導(dǎo)檢查水利工程設(shè)施水毀修復(fù)工作以及2016年長江干堤50處險情治理工作,,并建立了每周進(jìn)度報(bào)送的督辦機(jī)制,,對進(jìn)度滯后地方派出督導(dǎo)組專項(xiàng)督辦,長江防總表示,,目前這50處險情基本整險到位,。
澎湃新聞了解到,由長江委負(fù)責(zé)督辦的10?。ㄊ校┧畾迯?fù)項(xiàng)目合計(jì)83934處,,其中水庫(水電站)2394座(處),堤防(護(hù)岸)18058處,,水閘3728處,,水文測站1619處,排澇泵站3291處,,淤地壩320座,,其他項(xiàng)目54524處。
截至5月22日,,江西,、湖南,、貴州、云南,、重慶,、四川、湖北,、西藏,、甘肅等9省份已完成任務(wù);青海已完成約95%,。
不過,,今年3月份,長江防總在開展汛前檢查時發(fā)現(xiàn)各省市存在一些薄弱環(huán)節(jié),,歸納起來表現(xiàn)在9個方面,,在相關(guān)省市或多或少顯現(xiàn):去年長江沿線部分地區(qū)遭受大汛后,物資消耗很大,,部分省市物資還未充實(shí)到位,;去年汛期水毀工程較多,個別地方水毀修復(fù)工作進(jìn)度不理想,;在建水利工程中,,存在著進(jìn)度滯后的問題可能會影響安全度汛;一些病險水利工程還存在險情未及時整治的情況,,部分涵閘,、水庫仍存度汛隱患;部分被抽查地區(qū)的防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案,,特別是基層的應(yīng)急預(yù)案可操作性不強(qiáng),;一些地區(qū)存在崩岸情況,亟需應(yīng)急處置,,長江防總在檢查時發(fā)現(xiàn),,各省市已按國家防總的汛前安排,按照“不等不靠”的思路,,對崩岸險情正在進(jìn)行處置,。通過長江防總督查督辦,汛前檢查發(fā)現(xiàn)的具體問題,,相關(guān)省市進(jìn)行了認(rèn)真整改,,并提交了整改報(bào)告。
此外,,中小河流和山洪災(zāi)害日漸突顯并成為防洪的薄弱環(huán)節(jié)。
據(jù)民政部門統(tǒng)計(jì),,山洪已成為中國洪澇災(zāi)害導(dǎo)致人員傷亡的“第一殺手”,。2016年汛期,,河北井陘縣暴雨引發(fā)山洪造成人員的大量死亡,也加劇了人們對“第一殺手”的關(guān)注,。
今年3月份,,長江防總在汛前檢查時發(fā)現(xiàn),云南省部分基層單位山洪災(zāi)害防御群測群防體系不健全,。
“我們檢查曲靖市會澤縣樂業(yè)鎮(zhèn)橫山村的鄉(xiāng)村級山洪災(zāi)害防御預(yù)警點(diǎn)時,,發(fā)現(xiàn)山洪災(zāi)害雨量自動報(bào)警器無人維護(hù)、工作不正常,,操作人員不熟練,,山洪災(zāi)害防御預(yù)案修訂不及時?!标惷襞e例說,。
對此,長江防總要求云南省防指應(yīng)進(jìn)一步健全群測群防責(zé)任制體系,,提升基層山洪災(zāi)害防御能力,。
“在主汛期到來前,盡快完善曲靖市會澤縣樂業(yè)鎮(zhèn)橫山村山洪災(zāi)害預(yù)警設(shè)施,,修訂山洪災(zāi)害防御預(yù)案,,將責(zé)任落實(shí)到人,加強(qiáng)預(yù)警設(shè)施操作人員的培訓(xùn),,組織群眾進(jìn)行轉(zhuǎn)移避險實(shí)地演練,,并舉一反三,切實(shí)提高群眾防御山洪災(zāi)害的意識和能力,?!闭囊庖娭赋觥?br/>長江防總在檢查中還發(fā)現(xiàn),,個別地方仍存在建設(shè)項(xiàng)目侵占河道的現(xiàn)象,,“特別是一些上游山區(qū)河道存在這類問題,我們發(fā)現(xiàn)后及時把線索提交給地方,,采取整治措施,。”陳敏說,。
長江流域內(nèi)部分防汛工作信息共享仍需進(jìn)一步加強(qiáng)