針對(duì)汛前檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題采用“一省一單”督促整改
2016年,長(zhǎng)江流域經(jīng)歷了1998年以來(lái)的特大洪水,,水毀工程較多,。按照國(guó)家防總、水利部的部署要求,,長(zhǎng)江委及時(shí)制定了《長(zhǎng)江委水利工程設(shè)施水毀修復(fù)實(shí)施方案》,2月以來(lái)多次工作組赴流域內(nèi)10個(gè)省市,,督導(dǎo)檢查水利工程設(shè)施水毀修復(fù)工作以及2016年長(zhǎng)江干堤50處險(xiǎn)情治理工作,,并建立了每周進(jìn)度報(bào)送的督辦機(jī)制,對(duì)進(jìn)度滯后地方派出督導(dǎo)組專項(xiàng)督辦,,長(zhǎng)江防總表示,目前這50處險(xiǎn)情基本整險(xiǎn)到位,。
澎湃新聞了解到,,由長(zhǎng)江委負(fù)責(zé)督辦的10省(市)水毀修復(fù)項(xiàng)目合計(jì)83934處,,其中水庫(kù)(水電站)2394座(處),,堤防(護(hù)岸)18058處,水閘3728處,,水文測(cè)站1619處,,排澇泵站3291處,淤地壩320座,,其他項(xiàng)目54524處,。
截至5月22日,江西,、湖南,、貴州、云南,、重慶,、四川、湖北,、西藏,、甘肅等9省份已完成任務(wù);青海已完成約95%,。
不過(guò),,今年3月份,,長(zhǎng)江防總在開(kāi)展汛前檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)各省市存在一些薄弱環(huán)節(jié),歸納起來(lái)表現(xiàn)在9個(gè)方面,,在相關(guān)省市或多或少顯現(xiàn):去年長(zhǎng)江沿線部分地區(qū)遭受大汛后,,物資消耗很大,部分省市物資還未充實(shí)到位,;去年汛期水毀工程較多,,個(gè)別地方水毀修復(fù)工作進(jìn)度不理想;在建水利工程中,,存在著進(jìn)度滯后的問(wèn)題可能會(huì)影響安全度汛,;一些病險(xiǎn)水利工程還存在險(xiǎn)情未及時(shí)整治的情況,部分涵閘,、水庫(kù)仍存度汛隱患,;部分被抽查地區(qū)的防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案,特別是基層的應(yīng)急預(yù)案可操作性不強(qiáng),;一些地區(qū)存在崩岸情況,,亟需應(yīng)急處置,長(zhǎng)江防總在檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),,各省市已按國(guó)家防總的汛前安排,,按照“不等不靠”的思路,對(duì)崩岸險(xiǎn)情正在進(jìn)行處置,。通過(guò)長(zhǎng)江防總督查督辦,,汛前檢查發(fā)現(xiàn)的具體問(wèn)題,相關(guān)省市進(jìn)行了認(rèn)真整改,,并提交了整改報(bào)告,。
此外,中小河流和山洪災(zāi)害日漸突顯并成為防洪的薄弱環(huán)節(jié),。
據(jù)民政部門統(tǒng)計(jì),,山洪已成為中國(guó)洪澇災(zāi)害導(dǎo)致人員傷亡的“第一殺手”,。2016年汛期,,河北井陘縣暴雨引發(fā)山洪造成人員的大量死亡,也加劇了人們對(duì)“第一殺手”的關(guān)注,。
今年3月份,,長(zhǎng)江防總在汛前檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),云南省部分基層單位山洪災(zāi)害防御群測(cè)群防體系不健全,。
“我們檢查曲靖市會(huì)澤縣樂(lè)業(yè)鎮(zhèn)橫山村的鄉(xiāng)村級(jí)山洪災(zāi)害防御預(yù)警點(diǎn)時(shí),,發(fā)現(xiàn)山洪災(zāi)害雨量自動(dòng)報(bào)警器無(wú)人維護(hù)、工作不正常,,操作人員不熟練,,山洪災(zāi)害防御預(yù)案修訂不及時(shí),。”陳敏舉例說(shuō),。
對(duì)此,,長(zhǎng)江防總要求云南省防指應(yīng)進(jìn)一步健全群測(cè)群防責(zé)任制體系,提升基層山洪災(zāi)害防御能力,。
“在主汛期到來(lái)前,,盡快完善曲靖市會(huì)澤縣樂(lè)業(yè)鎮(zhèn)橫山村山洪災(zāi)害預(yù)警設(shè)施,修訂山洪災(zāi)害防御預(yù)案,,將責(zé)任落實(shí)到人,,加強(qiáng)預(yù)警設(shè)施操作人員的培訓(xùn),組織群眾進(jìn)行轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)實(shí)地演練,,并舉一反三,,切實(shí)提高群眾防御山洪災(zāi)害的意識(shí)和能力?!闭囊庖?jiàn)指出,。
長(zhǎng)江防總在檢查中還發(fā)現(xiàn),個(gè)別地方仍存在建設(shè)項(xiàng)目侵占河道的現(xiàn)象,,“特別是一些上游山區(qū)河道存在這類問(wèn)題,,我們發(fā)現(xiàn)后及時(shí)把線索提交給地方,采取整治措施,?!标惷粽f(shuō)。
長(zhǎng)江流域內(nèi)部分防汛工作信息共享仍需進(jìn)一步加強(qiáng)