（原標(biāo)題：危改錢被吞近半扶貧最后一公里貪腐嚴(yán)重）

隨著我國扶貧開發(fā)進入攻堅階段，中央和地方政府扶貧資金投入不斷增加,，但一些貪腐“黑手”卻伸向了貧困戶的“救命錢”“活命錢”,。

2016年，全國檢察機關(guān)共立案偵查扶貧開發(fā)領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件1892人,，與2015年同比上升102.8%,。

扶貧領(lǐng)域“最后一公里”為何發(fā)案突出,？如何更有效地嚴(yán)懲嚴(yán)防“劫貧濟腐”問題……圍繞這一系列問題,，記者奔赴廣東等地，對檢察機關(guān)查辦的一些扶貧腐敗案進行了深入采訪,。

“雁過拔毛”：半數(shù)危改資金進干部腰包

“去年突然有幾個檢察官來找我,，我才知道自己的危房改造款被人吞了將近一半。”廣東省揭陽市惠來縣鰲江鎮(zhèn)鳥坑村村民高乃閘回憶說,，2014年,，他領(lǐng)到8000元危房改造補助，而他一直都不知道自己應(yīng)該可以拿到15000元,。

2016年1月至2017年4月，廣東檢察機關(guān)共立案查處扶貧職務(wù)犯罪案件118人,，絕大部分是村兩委干部和工作人員,，而且窩案串案、群貪群腐現(xiàn)象較為突出,。這些基層干部被群眾諷刺為念歪扶貧“好經(jīng)”的“歪嘴和尚”,。

從涉案金額看，去年廣東扶貧職務(wù)犯罪案件涉案金額平均每宗12.5萬元,，最高涉案54萬元,。

近年來，多地職能部門采取村賬鎮(zhèn)管,、建立村財監(jiān)督小組,、不定期監(jiān)督檢查等方式力保扶貧資金精準(zhǔn)落地。為何在如此之多的監(jiān)督手段和措施下,，有的地區(qū)依然發(fā)生扶貧貪腐案件,，甚至出現(xiàn)基層“塌方式腐敗”？

村務(wù)公開程度不足,，是絕大部分出現(xiàn)扶貧腐敗問題村落的“通病”,。梅州市五華縣棉洋鎮(zhèn)雙璜村原村支書宋富強等5名村干部2014年通過借村民身份證造假材料方式，騙取扶貧專項資金32萬元,。

五華縣檢察院副檢察長彭宙告訴記者,，該村村務(wù)公開內(nèi)容常年不換、財務(wù)制度十分混亂,，重大事項,、重大開支根本不公開,，甚至出現(xiàn)晚上信息上墻、次日早上撕掉的“走過場”公開,，群眾無法了解村務(wù)特別是扶貧政策真實情況,。

更為惡劣的是，一些村干部利用手中的材料申報和審核權(quán),，公開向群眾索取好處費,。廣西南寧市邕寧區(qū)蒲廟鎮(zhèn)州同村原支書黃旺福利用幫助危房改造戶辦理補助資金申請的職務(wù)便利，采取不給回扣就不幫辦理申報材料的方式,，向20多戶危改戶索取了11萬多元的錢財,。

檢察人員調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些危改戶大部分生活困難,，有些還是殘疾人,，這種直接面對群眾，坑民害民的行為使得當(dāng)?shù)厝罕姺磻?yīng)強烈,。

焦點

如何讓腐敗“見光死”,？

為促進精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略真正惠及貧困地區(qū)、貧困人口,，全國檢察機關(guān)正著力強化對扶貧資金和項目的監(jiān)督管理,，建立健全財政專項扶貧資金預(yù)防監(jiān)督機制，保障扶貧政策和資金安全落實到位,。

去年8月開始,，廣東省清遠市多了一批“扶貧開發(fā)廉政監(jiān)督員”?！捌溉芜@261名駐村第一書記和6名基層檢察室負(fù)責(zé)人,，就是希望增強扶貧一線的社會監(jiān)督力量?！鼻暹h市檢察院反瀆局局長于宏斌認(rèn)為,，應(yīng)擴大扶貧開發(fā)廉政監(jiān)督員試點地域和選聘范圍，邀請媒體記者,、駐村律師,、掛點鎮(zhèn)街干部等加入這一隊伍。

在廣東,，省檢察院正協(xié)調(diào)省扶貧辦將“扶貧云”信息管理系統(tǒng)向檢察機關(guān)開放端口,。該院副檢察長李粵貴說，這意味著檢察機關(guān)和扶貧部門可實現(xiàn)貧困人口數(shù)量,、區(qū)域分布,、扶貧項目清單和扶貧資金安排等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)有效共享，使檢察機關(guān)實時掌握扶貧開發(fā)基本情況,。

最高檢有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,，將繼續(xù)深入分析扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪的特點、手段,、方法和易發(fā)多發(fā)的環(huán)節(jié),，查找當(dāng)前扶貧領(lǐng)域資金項目中存在的薄弱環(huán)節(jié)和制度性漏洞，提出有效的對策建議,，加強制度建設(shè),，實行標(biāo)本兼治，構(gòu)建預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪的長效機制,。

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