國(guó)辦發(fā)文支持社會(huì)辦醫(yī)國(guó)家衛(wèi)計(jì)委專家解讀四大焦點(diǎn)問(wèn)題
審批手續(xù)互相“打架”、醫(yī)生非“自由人”,、基本醫(yī)保難覆蓋……目前,社會(huì)辦醫(yī)往往遭遇各種政策“玻璃門(mén)”,。近日,,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持社會(huì)力量提供多層次多樣化醫(yī)療服務(wù)的意見(jiàn)》,此舉能否緩解百姓“看病難”“看病貴”,?
焦點(diǎn)一簡(jiǎn)化審批手續(xù)是否意味著降低辦醫(yī)門(mén)檻,?
國(guó)辦印發(fā)的意見(jiàn)要求,簡(jiǎn)化優(yōu)化審批服務(wù),,積極推進(jìn)一站受理,、窗口服務(wù)、并聯(lián)審批,,推廣網(wǎng)上審批,。
國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委衛(wèi)生發(fā)展研究中心研究員趙琨說(shuō),簡(jiǎn)化優(yōu)化審批服務(wù)并不是降低社會(huì)辦醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)和門(mén)檻,,而是要通過(guò)簡(jiǎn)化審批流程,,提高審批效率,來(lái)營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,,支持和促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)發(fā)展,。
據(jù)中國(guó)非公醫(yī)療機(jī)構(gòu)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)郝德明介紹,,截至2016年底,我國(guó)非公立醫(yī)院16004家,,占整個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)總數(shù)的55%,,診療人次占比12.3%。與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)相比,,非公醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)總量不足公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的五分之一,,三級(jí)醫(yī)院僅有151家,整個(gè)行業(yè)仍處于小,、弱,、散醫(yī)療機(jī)構(gòu)占主導(dǎo)。
深圳博德嘉聯(lián)醫(yī)生集團(tuán)醫(yī)療有限公司董事長(zhǎng)林鋒說(shuō),,醫(yī)療機(jī)構(gòu)的審批需要工商,、環(huán)保、稅務(wù),、消防的協(xié)同,,各部門(mén)在審批管理中互為“前置審批”條件的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮,審批手續(xù)互相“打架”,,給社會(huì)辦醫(yī)帶來(lái)麻煩,。
成都大觀醫(yī)院院長(zhǎng)張鶴說(shuō),民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展面臨“大審批下小審批繁多”的現(xiàn)象,,大審批有衛(wèi)生,、醫(yī)保、物價(jià)等審批,,小審批包括衛(wèi)生執(zhí)業(yè)證下的業(yè)務(wù)技術(shù)審批等,。比如,衛(wèi)生行政部門(mén)審批了婦科診療業(yè)務(wù),,但是占婦科業(yè)務(wù)的30%到50%的計(jì)生業(yè)務(wù)還需要另行審批,,耗時(shí)耗力。
在一些地方,,簡(jiǎn)化審批手續(xù)大大提高了社會(huì)辦醫(yī)的效率,。四川省衛(wèi)生計(jì)生委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,近年來(lái),,四川在行業(yè)準(zhǔn)入,、設(shè)備配置、醫(yī)保支持,、土地劃撥,、融資稅收等方面,出臺(tái)了一系列促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)的政策,,民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)從2011年的658家躍升到目前的1362家,,占全省醫(yī)院總數(shù)的65.89%,。
焦點(diǎn)二民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)生從哪里來(lái)?
意見(jiàn)提出加強(qiáng)人力資源保障,。加強(qiáng)急需緊缺醫(yī)學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng),、改革醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)辦法等等,這些利好政策能否緩解社會(huì)辦醫(yī)人才緊缺的“燃眉之急”,?