國(guó)辦發(fā)文支持社會(huì)辦醫(yī)國(guó)家衛(wèi)計(jì)委專家解讀四大焦點(diǎn)問題

審批手續(xù)互相“打架”,、醫(yī)生非“自由人”、基本醫(yī)保難覆蓋……目前,，社會(huì)辦醫(yī)往往遭遇各種政策“玻璃門”,。近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持社會(huì)力量提供多層次多樣化醫(yī)療服務(wù)的意見》,，此舉能否緩解百姓“看病難”“看病貴”,？

焦點(diǎn)一簡(jiǎn)化審批手續(xù)是否意味著降低辦醫(yī)門檻？

國(guó)辦印發(fā)的意見要求,，簡(jiǎn)化優(yōu)化審批服務(wù),，積極推進(jìn)一站受理、窗口服務(wù),、并聯(lián)審批,，推廣網(wǎng)上審批,。

國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委衛(wèi)生發(fā)展研究中心研究員趙琨說,，簡(jiǎn)化優(yōu)化審批服務(wù)并不是降低社會(huì)辦醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)和門檻，而是要通過簡(jiǎn)化審批流程，提高審批效率,，來(lái)營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,，支持和促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)發(fā)展。

據(jù)中國(guó)非公醫(yī)療機(jī)構(gòu)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)郝德明介紹,，截至2016年底,，我國(guó)非公立醫(yī)院16004家，占整個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)總數(shù)的55%,，診療人次占比12.3%,。與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)相比，非公醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)總量不足公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的五分之一,，三級(jí)醫(yī)院僅有151家,，整個(gè)行業(yè)仍處于小、弱,、散醫(yī)療機(jī)構(gòu)占主導(dǎo),。

深圳博德嘉聯(lián)醫(yī)生集團(tuán)醫(yī)療有限公司董事長(zhǎng)林鋒說，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的審批需要工商,、環(huán)保,、稅務(wù)、消防的協(xié)同,，各部門在審批管理中互為“前置審批”條件的現(xiàn)象屢見不鮮,，審批手續(xù)互相“打架”，給社會(huì)辦醫(yī)帶來(lái)麻煩,。

成都大觀醫(yī)院院長(zhǎng)張鶴說,，民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展面臨“大審批下小審批繁多”的現(xiàn)象，大審批有衛(wèi)生,、醫(yī)保,、物價(jià)等審批，小審批包括衛(wèi)生執(zhí)業(yè)證下的業(yè)務(wù)技術(shù)審批等,。比如,，衛(wèi)生行政部門審批了婦科診療業(yè)務(wù)，但是占婦科業(yè)務(wù)的30%到50%的計(jì)生業(yè)務(wù)還需要另行審批,，耗時(shí)耗力,。

在一些地方，簡(jiǎn)化審批手續(xù)大大提高了社會(huì)辦醫(yī)的效率,。四川省衛(wèi)生計(jì)生委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，近年來(lái)，四川在行業(yè)準(zhǔn)入,、設(shè)備配置,、醫(yī)保支持,、土地劃撥、融資稅收等方面,，出臺(tái)了一系列促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)的政策,，民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)從2011年的658家躍升到目前的1362家，占全省醫(yī)院總數(shù)的65.89%,。

焦點(diǎn)二民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)生從哪里來(lái),？

意見提出加強(qiáng)人力資源保障。加強(qiáng)急需緊缺醫(yī)學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng),、改革醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)辦法等等,，這些利好政策能否緩解社會(huì)辦醫(yī)人才緊缺的“燃眉之急”？

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